Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские)

Неделя	Кол. Час	Вид занятия, тема и краткое содержание	Методы
		Тема 1: Правовая природа нормотворчества. Лекция 1: Понятие нормотворчества. Нормотворчество и нормотворческий процесс. Понятие нормотворчества и нормотворческой деятельности. Процесс нормотворчества и нормотворческой деятельности. Принципы нормотворчества. Правовые основы нормотворчества. Субъекты нормотворчества.	М, Д, ПБ
		Семинар 1: Понятие и классификация нормативно – правовых актов 1. Современная правовая система Российской Федерации. Правовой акт - основной элемент правовой системы. 2.Основные виды правовых актов. Критерии классификации нормативно-правовых актов. 3. Понятие юридической силы актов. 4. Основные признаки нормативно-правовых актов. 5. Пределы действия актов (в пространстве, во времени и по кругу лиц). 6. Порядок вступления актов в силу. Обратная сила актов. Приостановление и прекращение действия актов.	Д,Э
		Тема 2: «Юридическая техника: понятие и основные элементы» Лекция 2: История развития юридической техники. Основные понятия и элементы. История развития юридической техники в дореволюционной России. Юридическая техника советского периода. Зарубежный опыт юридической техники. Природа и назначение юридической техники. Правила юридической техники. Основные элементы юридической техники: познавательный (оценка права и закона как способов общественной жизни и ее отражения), нормативная структуризация текста закона, средства документального оформления законопроекта, правила подготовки законопроекта и др.	М, Д, Э Мш
		Семинар 2: История развития юридической техники. Основные понятии и элементы 1. История развития юридической техники в дореволюционный период, советский период. Зарубежный опыт применения юридической техники. 2. Развитие юридической техники на современном этапе. Ее значение для принятия качественных законов. 3. Природа и назначение юридической техники. 4. Правила юридической техники и основные элементы.	Д,Э Рмг
		Тема 3: «Методологические основы законотворчества» Лекция 3: Методологические основы и принципы законотворчества Законотворчество: понятие и принципы. Методологические принципы законотворчества. Общие, специальные и частные методы используемые в процессе подготовки и научной экспертизы законопроектов. Основные критерии качества закона.	М, П, Д, Э
		Семинар 3: Методологические основы и принципы законотворчества 1. Законотворчество: понятие и основные принципы. 2. Общие специальные и частные методы используемые в процессе подготовки законопроектов. 3. Понятие и необходимость научной экспертизы. 4. Критерии качества законов. 5. Структура закона.	Д,Э ТЗ
		Тема 4: «Стадии подготовки проектов законов» Лекция 4: Основные стадии подготовки законопроектов Начало законодательного проекта: обоснование необходимости принятия нового закона; консультации при разработке законопроекта; оценка последствий законопроекта; организационные аспекты подготовки законопроектов (законотворческая деятельность Правительства РФ, планирование Правительством РФ законопроектной деятельности, роль министерства юстиции РФ); требования относительно техники разработки законопроектов.	М,Д Э
		Семинар 4: Основные стадии подготовки законопроектов 1. Начало законодательного проекта: обоснование необходимости принятия нового закона, альтернативы законопроекту). 2. Консультации при разработке законопроекта (цель и важность, стороны, сроки проведения, документация к консультациям, оценка отзывов, информационные технологии). 3. Оценка последствий законопроекта (перспективная и ретроспективная оценка, критерии оценки, затраты, связанные с законопроектом). 4. Организационные аспекты подготовки законопроектов (планирование и координация, законотворческая деятельность Правительства РФ, организация разработки законопроектов). 5. Роль Министерства юстиции РФ.	Д,Э
		Тема 5: Законодательный процесс в Российской Федерации. Основные понятия и стадии Лекция 5: Законодательный процесс в Российской Федерации. Основные понятия и стадии Субъекты права законодательной инициативы. Форма и обязательные реквизиты законодательных инициатив. Планирование законодательной деятельности. Технология подготовки законопроектов. Всенародное обсуждение законопроектов. Участие общественных объединений в законодательном процессе. Экспертиза законопроектов: ее виды и значение. Внесение законопроекта в законодательный орган. Прохождение законопроектов в Государственной Думе (первое, второе и третье чтение законопроектов). Обсуждение и доработка законопроекта в законодательном органе. Принятие закона. Особенность принятия закона о федеральном бюджете. Прохождение законов, принятых Государственной Думой в Совете Федерации. Согласительные комиссии Федерального Собрания. Рассмотрение федеральных законов Президентом РФ. Опубликование и вступление законов в силу.	Д, Э
		Семинар 5: Законодательный процесс в Российской Федерации. Основные понятия и стадии 1. Субъекты права законодательной инициативы по Конституции РФ. 2. Форма и обязательные реквизиты законодательных инициатив. Заключение Правительства РФ на законопроекты. 3. Подготовка законопроекта к рассмотрению Государственной Думой (процедура внесения законопроекта и действия профильного комитета, обязательные консультации по законопроектам, работа с параллельными (альтернативными) законопроектами, функции Правового управления Аппарата Государственной Думы, представление законопроекта на рассмотрение Государственной Думой, чтения законопроекта). 4. Рассмотрение закона Советом Федерации (принятие законов к рассмотрению, сроки обсуждения закона и принятия решения, подготовительные действия к рассмотрению закона). 5. Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации. Действия в случае отклонения закона. Согласительные комиссии. Вступление закона в силу. Подписание и опубликование закона Президентом РФ. Вето Президента на законодательный процесс.	М
		Тема 6: «Законодательная техника – важное средство законотворчества и правоприменения» Лекция 6: Законодательная техника – важное средство законотворчества и правоприменения Правовые понятия и их применение в законах. Юридические термины. Правовые дефиниции в законотворчестве. Логика и структура закона. Заголовок и преамбула закона. Языковые и графические средства законодательной техники. Способы связи закона с другими правовыми актами. Устранение коллизий между действующими и проектируемыми нормами законов.	Д, Э
		Семинар 6: Законодательная техника – важное средство законотворчества и правоприменения 1. Правовые понятия и их применение в законах. Юридические термины. 2. Правовые дефиниции в законотворчестве. 3. Логика и структура закона. 4. Заголовок и преамбула закона. 5. Языковые и графические средства законодательной техники. Связь закона с другими правовыми актами.	Д,МЭ, ТЗ
		Тема 7: «Особенности юридического языка» Лекция 7: Особенности юридического языка Основные правила юридического письма. Предложение как элемент юридического документа. Использование терминов. Этика юридического письма. Способы распознавания «ловушек» в юридических документах.	Д, Э
		Семинар 7: Особенности юридического языка Основные правила юридического письма. Этика юридического письма. Предложение как элемент юридического письма. Способы распознавания «ловушек» в юридических документах.	ТЗ, Рмг Д, Э
		Тема 8: Локальные и ведомственные акты. Понятие и требования к их составлению Лекция 8: Локальные и ведомственные акты. Понятие и требования к их составлению Природа актов и правовой язык актов. Понятие правовых аббревиатур. Виды ведомственных актов. Приказ, указание, инструкция, протокол. Подготовка нормативных актов. Содержание ведомственных актов. Акты отраслевых и функциональных органов исполнительной власти субъектов РФ, их специфика, подготовка и принятие. Понятие локального акта. Акты организаций, Акты государственных организаций.	Д, М, Мш
		Семинар 8: Локальные и ведомственные акты. Понятие и требования к их составлению 1.Природа актов. Виды ведомственных актов (приказ, указание, инструкция и протокол). 2.Содержание ведомственных актов. Акты отраслевых и функциональных органов исполнительной власти субъектов РФ, их специфика, подготовка и принятие. 3.Понятие локального акта. Акты организаций. Акты государственных организаций. Акты негосударственных коммерческих организаций.	Д, Рмг ТЗ

 

2.2. Индивидуальная работа преподавателя со студентом

Неделя	Кол. час.	Темы, разделы, вынесенные на индивидуальную подготовку, доклады, рефераты, темы контрольных работ, промежуточный контроль уровня усвоения дисциплины и др.	Методы
		Темы рефератов: 1. Ведомственные правовые акты: а) акты федеральных органов исполнительной власти; б) акты отраслевых и функциональных органов исполнительной власти субъектов российской Федерации;	И, ПГ ТЗ
		2. Правовая природа и технологии подготовки нормативных актов Президента Российской Федерации: а) Указы издаваемые в целях реализации внутренних и внешних функций; б) постоянные и временные Указы; в) единоличные и совещательные Указы.	И, ПГ ТЗ
		3. Признаки характеризующие нормативность Указов Президента РФ: а) нормативные указы – формально-юридические носители государственной воли; б) официальный характер указов Президента РФ; в) иерархичность нормативных указов Президента РФ.	И, ПГ ТЗ
		4. Роль Правительства Российской Федерации в осуществлении контроля за исполнением законов 1. Организация исполнения законов; 2. Контроль за исполнением законов; 3. Повышение эффективности деятельности по реализации законов и иных нормативных правовых актов.	И, ПГ, ТЗ
		5.Экспертиза законопроектов. Понятие и значение экспертизы. 1. виды экспертиз; необходимость проведения правовой экспертизы; 2.общие требования, предъявляемые к экспертизе законопроектов	И, ПГ, ТЗ
		6. Нормотворчество субъектов Российской Федерации 1. Правовая регламентация нормотворческой деятельности субъектов Российской Федерации; 2. Основные субъекты регионального нормотворчества и их полномочия; 3. Формы участия органов исполнительной власти субъектов РФ в нормотворчестве.	Д, И, ПГ
		7. Порядок разработки и принятия локальных нормативных актов 1. Нормотворческий процесс в муниципальном образовании; 2. Особенности принятия отдельных муниципальных нормативных актов; 3. Порядок разработки и принятия корпоративных нормативных актов.	Д, И, ПГ

 

2.3. Самостоятельная работа студента

Неделя	Кол. час.	Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика реферативной работы; курсовые проекты и работы, контрольные, расчетно-графические, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.	Методы
1-3		Нормативное регулирование законодательного процесса	Э, И
4-5		Основные требования к законопроектам, вносимым в Государственную Думу Федерального Собрания РФ	Э,И
9-10		Структура и содержание нормотворческого процесса Правительства Российской Федерации	ПБ, Э
		Логика и структура закона	ПБ, Э
		Способы связи закона с другими правовыми актами	Э, И, ПБ
		Языковые и графические средства законодательной техники	Э, И, ПБ
		Информационные технологии в законопроектной деятельности	Э,И
		Устранение коллизий между действующими и проектируемыми нормами законов	Э,И

 

 

2.4. Инновационные способы и методы, используемые в образовательном процессе

Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий. Направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы, рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и могут реализоваться на базе инновационных структур (научных лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).

 

 

№	Наименование основных методов	Краткое описание и примеры использования в темах и разделах, место проведения
1.	Использование информационных ресурсов и баз данных	Текущее и экзаменационное тестирование на основе разработанных тестовых заданий (а.201)
2.	Применение электронных мультимедийных учебников и учебных пособий	Использование Интернет ресурсов при подготовке докладов, практических занятий. Использование электронной версии УМК.
3.	Ориентация содержания на лучшие отечественные аналоги образовательных программ	Ориентация студентов на учебники, учебные пособия, нормативно-правовые акты, монографии посвященные нормотворческой деятельности органов государственной власти
4.	Использование проблемно-ориентированного междисциплинарного подхода к изучению наук	Данный курс является спецкурсом, вытекающим из Конституционного права России, поэтому необходимо ориентировать студентов на углубленное изучение Конституционного права России, системы органов государственной власти.
5.	Применение активных методов обучения, на основе опыта	В ходе занятий использование таких методов как: интерактивное выступление, наглядные пособия, приглашение специалистов, сократический диалог, творческие проблемные задания (анализ дела и выработка позиции, составление документа и т.п); мозговой штурм: работа в малых группах; направляемая дискуссия;

 

 

Средства обучения