Развитие туризма в Беларуси.

Путешественники и паломники в Полоцком княжестве и Великом княжестве Литовском. Как известно из исторических источников, еще в древности наши далекие предки совершали путешествия в другие страны. Отряды кривичей в составе дружин киевских князей ходили на Царьград, т. е. в Византийскую империю, что нашло отражение в летописи. Полоцкая игуменья Ефросинья побывала в Иерусалиме, описав это путешествие, отдельные факты которого использовались при богослужении. 23 мая
1167 г. Ефросинья умерла, и ее тело было погребено в Иерусалиме. Однако когда Иерусалим 2 октября 1187 г. был захвачен султаном Саладином, мощи святой полоцкой игуменьи были перенесены русскими монахами в Киев и положены в Ближних пещерах Киево-Печерской лавры, где и пребывали до октября 1910 г. Потом их торжественно перенесли в полоцкий Спасо–Ефросиньевский монастырь. Ефросинья Полоцкая – первая белорусская женщина, которая была причислина Православной церковью к лику святых. Н.К. Радзивил (Сиротка) (1549–1616) – государственный и военный деятель ВКЛ, меценат, писатель, путешественник – в 1583 г. совершил паломничество в Святую землю, посетил Крит, Кипр, Сирию, Палестину, Египет. В Иерусалиме Н. Радзивил провел две недели, сделал городу щедрые пожертвования. К Гробу Господню он подарил кубок и патину из золота (золотую ленту), на них были выбиты герб и имя князя. В Вифлиеме, где родился Христос, князь принял решение ежегодно из своих доходов выделять 125 дукатов: 100 на нужды бернардинского монастыря в Иерусалиме и 25 на то, чтобы у Гроба Господня все время горела лампадка. Посетители свидетельствуют, что лампадка горит и сегодня, как напоминание о щедром князе.

О том, что по белорусским землям совершали путешествия как иностранцы, так и подданные Великого княжества Литовского, свидетельствуют отдельные статьи Судебника Казимира IV (1468), защищавшие права иностранных граждан, путешественников и купцов.

Юридическая защита путешествующих по землям государства была закреплена в основном законе – Уставе Великого княжества Литовского (1566).

Несомненно, что и в последующие годы совершались паломничества, походы, путешествия жителей ВКЛ в различные страны, хотя и не сохранились или не найдены письменные источники, повествующие об этих событиях.

Развитие туризма на белорусских землях в период включения их в состав Российской империи. Туризм как коллективное явление начинает зарождаться на территории Беларуси в XIX в., и связано это с массовым появлением такого средства передвижения, как велосипед.

Первый велосипед в Беларуси появился в Витебске в 70-х гг. XIX в., а в 1894 г.
70 белорусских велосипедистов являлись членами Российского общества велосипедистов-туристов, отделения которого имелись в шести крупнейших белорусских городах. В 1894 г. в Витебске, а в 1896 г. в Минске были проведены первые соревнования по велосипедному спорту, способствующие популярности велопробегов.

Белорусские отделения Российского общества велосипедистов-туристов проводили дальние туристские поездки, имевшие большое значение для изучения родного края и свидетельствовавшие о расширении географии поездок.

Так, группа велосипедистов-туристов в 1894 г. совершила велопробег по маршрутам: Брест – Кобрин – Верхолесье – Брест (протяженностью 130 верст) и Брест – Старая Жабовка – Каменец – Литовск – Черновцы – Брест (протяженностью 132 версты). Сохранившееся описание маршрутов свидетельствует о широком круге вопросов, изучавшихся туристами-велосипедистами в пути.

В начале XX в. органы народного образования стали уделять внимание активным методам обучения, связи теории с практикой. В мае 1916 г. в Могилеве состоялся съезд по вопросам внешкольного образования, на котором было принято решение, обязывающее учебные заведения во внешкольной работе широко использовать военно-гимнастические упражнения, экскурсии и походы.

Тем не менее экскурсии и туризм в условиях царской России не стали массовыми. Начавшаяся первая мировая война и оккупация значительной территории Беларуси вообще приостановили этот процесс.

Развитие туризма в БССР. После Октябрьской революции 1917 г. большевики приступили к созданию своей системы физического воспитания, спорта и туризма.
В 1923 г. по примеру РСФСР в Беларуси был создан Высший совет физической культуры, возглавивший работу по физическому воспитанию гражданского населения.
К началу 1924 г. были созданы губернские и уездные советы физической культуры и одновременно распущены старые дереволюционные общества и клубы. С 1925 г. началась подготовка инструкторов физкультуры, владеющих методикой проведения походов и экскурсий, а с 1928 г. с открытием техникума физической культуры в Минске стали планомерно готовить квалифицированных специалистов по различным видам спорта, в том числе и по туризму.

В 1931 г. по инициативе комсомола был введен физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне СССР», а в 1934 г. – «Будь готов к труду и обороне» для юношества. Эти комплексы были положены в основу работы всех физкультурных организаций. Указанные комплексы предусматривали (наряду с нормативами по различным видам спорта) проведение походов как необходимого условия для получения значков ГТО и БГТО.

Согласно постановлению ЦК КП(б)Б в январе 1931 г. было организовано оргбюро Общества пролетарского туризма и экскурсий Беларуси (ОПТЭ), в результате деятельности которого к концу года в десяти городах республики насчитывалось уже около 10 тыс. членов ОПТЭ. Были определены основные маршруты всесоюзного значения: сельскохозяйственный (Орша – Жодино – Минск); индустриальный (Борисов – Речица – Гомель); краеведческий (Витебск – Орша). К концу года по маршрутам индустриального значения прошли 464 человека, сельскохозяйственного – 215, краеведческого – 715 человек. Всего в походах приняли участие 1394 человека, или
14,3 % всех членов ОПТЭ.

В течение следующего года из 75 административных районов республики в 24 были образованы организации ОПТЭ, насчитывавшие в своих рядах 30 тыс. человек. По социальному составу 45 % из них являлись рабочими, 38,5 % – учащимися, 11,5 % – служащими, 5 % – колхозниками. Более 50 % членов ОПТЭ составляли члены коммунистической партии.

5 февраля 1932 г. в Минске состоялся 1-й Всебелорусский съезд пролетарского туризма и экскурсий, на котором присутствовало 117 делегатов. Однако съезд носил чисто пропагандистский характер и не способствовал активизации деятельности ОПТЭ.

Уже в 1933 г. в Постановлении Секретариата ЦИК БССР отмечалась недостаточная работа ОПТЭ. Было заменено все руководство Белорусского совета ОПТЭ. Однако и это не дало желаемых результатов, поскольку основными причинами недостатков являлись отсутствие материальной базы, крайне сложное финансовое положение.

В связи со сложившимися обстоятельствами Президиум Центрального совета профессиональных союзов Беларуси 9 марта 1935 г. принял постановление «Об организации в Минске Всебелорусской конторы по записям на дальние экскурсии». В связи с этим было принято решение о нецелесообразности существования Белорусского ОПТЭ. Президиум ликвидировал его, передав руководство туристско-экскурсионной работой физкультурным и профсоюзным организациям. Эта реорганизация преследовала одну цель: улучшить работу по развитию туризма, исключив при этом самодеятельный туризм. Именно в этой связи возник вопрос о создании туристских клубов.

Следует отметить, что в годы довоенных пятилеток туристы принимали активное участие в пропаганде социалистического строительства, политики партии и правительства. Основными туристскими лозунгами были: «Пролетарский туризм есть форма классовой борьбы», «Пролетарский туризм – путь к социалистической культуре», «Хочешь знать свою страну – будь туристом». В 1931г. был проведен поход туристов под лозунгом "За сырьем для пятилетки", а в 1932 г. – "Создадим сырьевую базу для станков второй пятилетки".

Однако задачи, решаемые местными органами ОПТЭ, были далекими от туризма. Например, Оршанский райсовет ОПТЭ в 1932 г. провел три заседания Президиума, на которых были рассмотрены следующие вопросы: о посевной кампании и участии в ней туристской организации; посылка бригад на посевную; об участии в реализации займа пятилетки и др.

К 30-м гг. относятся и первые белорусские издания по туризму. В 1931 г. в Минске были выпущены: брошюра «Экскурсия на завод», в 1932 г. – пособие В.А Самцевича «Турысты – за вывучэнне гiсторыi грамадзянскай вайны», «Па беларускiх прасторах» – совместное издание Минского окружного общества краеведения и школы № 20 Минска. Началась работа по составлению экскурсионного путеводителя по БССР.

Вопросы развития белорусского туризма освещались в журналах «Наш край», «Савецкая краiна». В них описывались такие познавательные туристские маршруты по Беларуси, как «Шесть экскурсий по Могилеву», «Природоведческие экскурсии по Смолевичскому району», «Культурно-историческая экскурсия Борисов – Старо-Борисов – Студенка», «Краеведческие путешествия» и др. Журналы «Асвета» и «Камунiстычнае выхаванне» помещали материалы по вопросам детского туризма.

В 1931 г. в связи с созданием ОПТЭ в школах республики началась организация кружков «Юные друзья общества пролетарского туризма и экскурсий». Экскурсбюро Наркомпроса БССР оказывало помощь школьникам-туристам в организации туристско-краеведческой работы (льготные билеты на проезд железнодорожным транспортом, талоны на питание и т. д.). В 1933 г. многие белорусские школы активно включались во Всесоюзный конкурс на лучшую туристскую группу. В этом же году группа пионеров-туристов из Осиповичей согласно договору между Белсоветом ОПТЭ и Институтом геологии Белорусской академии наук проводили туристско-поисковую работу по маршруту Осиповичи – Лочина – Подемное – Новоселки – Свислочь с отбором обнаруженных полезных ископаемых. В походе принимали участие 24 пионера-туриста (13–16-летнего возраста) под руководством учителя природоведения и химии А. Немцова. В результате было обнаружено более 20 месторождений полезных ископаемых, главным образом строительных материалов.

В 1936 г. в Минске была открыта первая туристско-экскурсионная база, рассчитанная на обслуживание 1100 школьников за сезон. В помощь руководителям туристских групп в Москве издан «Справочник для старост кружков юных друзей ОПТЭ».

В годы довоенных пятилеток в Беларуси, хотя и в меньшем объеме, чем в других регионах Советского Союза, развивался туризм и экскурсионное дело. Однако из-за идеологической направленности, сильной партийной опеки и заорганизованности, частых перестроек туристское движение не получило широкого размаха. По мнению партийного руководства республики, предвоенная Беларусь считалась неперспективной для развития туризма.

В годы войны и оккупации, естественно, туристско-экскурсионная работа полностью прекратилась. Многие туристские сооружения были сожжены и разрушены, уничтожен и разграблен инвентарь. Только республиканскому комитету по делам физической культуры и спорта был нанесен ущерб, исчисляемый в 1530 тыс. рублей (в довоенных ценах).

Зарождение туристского движения в Беларуси проходило медленно и противоречиво, находясь в полной зависимости от партийных и государственных органов, определявших его форму и содержание.

В июне 1944 г. СНК БССР принял постановление о возобновлении работы и оказании помощи прежде всего комитетам по физической культуре и спорту. Восстановление государственных органов руководства физкультурой и туристским движением осуществлялось по мере освобождения территории республики. Уже к концу 1944 г. возобновили работу все областные и 84 (более 50 %) районных комитета по делам физической культуры и спорта.

По решению правительства БССР в 1944 г. начал работу Государственный ордена Трудового Красного Знамени институт физической культуры и Минский техникум физкультуры, которые начали подготовку специалистов, в том числе и по туризму. Стали функционировать добровольные спортивные общества.

В 1957 г. для организации местных и международных экскурсий при Белсовпрофе была создана Минская экскурсионная база Центрального туристского управления ВЦСПС, преобразованная позже (1959) в Белорусское туристско-экскурсионное управление (БТЭУ) ВЦСПС, которое разработало «Положение о Белорусском туристско-экскурсионном управлении ВЦСПС», предусматривавшее своей основной задачей осуществление на территории БССР туристско-экскурсионной работы с целью пропаганды социалистического строительства и ознакомления трудящихся с экономикой, географией, природными богатствами страны, историей и культурой народов СССР, героикой гражданской и Великой Отечественной войн, а также содействия развитию массового туризма и экскурсий как средства воспитания советского патриотизма и организации культурного отдыха трудящихся. На БТЭУ ВЦСПС возлагались функции пропаганды туризма, альпинизма и экскурсий; организации туристских, альпинистских, пешеходных, автомобильных, лыжных, водных, горных и других путешествий; строительства и содержания туристских и экскурсионных баз; издания туристской литературы, справочников, путеводителей; организация курсов и семинаров по подготовке кадров для туристско-экскурсионной работы.

До 1958 г. собственной материальной базы для развития туризма и экскурсий в республике не было, и почти вся работа в этом направлении ограничивалась организацией экскурсий.

8 июня 1959 г. согласно приказу № 24 по БТЭУ ВЦСПС в д. Степенева бывшей Молодечненской области открыли: турбазу «Нарочь» со штатом 21 человек на 200 койко-мест в смену; турбазу «Браславские озера» в Браславе со штатом 11 человек на 100 койко-мест в смену. В мае 1961 г. в д. Гонолес Минской области, на Заславском водохранилище начала работу турбаза "Беларусь" с пропускной способностью в одну смену 100 человек.

Таким образом, в БССР функционировали три базы: «Нарочь», «Браславские озера» и «Беларусь».

На этих турбазах в летний оздоровительный период туристы осуществляли походы по комбинированным маршрутам: часть шли пешком, а часть плыли на лодках. Продолжительность маршрутов – до 10 дней, количество туристов в группах – до 20 человек.

Следует отметить, что единственной турбазой, которая работала в зимний период, была «Браславские озера», имеющая возможность предоставить лыжные прогулки 350 отдыхающим одновременно. Кроме туристов, приезжавших по путевкам на 10 дней, по выходным дням базу посещали до 200 человек, желающих активно отдохнуть. Этому способствовало то, что по договоренности с Управлением Белорусской железной дороги по выходным и праздничным дням из Минска до станции Беларусь отправлялся специальный поезд. В нем имелись гардероб, буфет, вагон-ресторан. Вечером поезд возвращался в Минск.

В 1961 г. в республике работало 36 летних туристских оздоровительных лагерей, организованных промышленными предприятиями и высшими учебными заведениями, в которых отдохнули 31 200 человек. В походах выходного дня участвовало 176 628 человек, работало 17 пунктов проката туристского снаряжения.

С 1961 г. в республике начинают работать первые клубы туристов. Они были созданы в Гомельском и Мозырском педагогических институтах, в Белорусском институте инженеров железнодорожного транспорта, в Витебском и Гродненском ДСО «Красное Знамя» и в Минском ДСО «Спартак». Эти шесть клубов занимались в основном организацией и проведением самодеятельного туризма. При них имелись пункты проката туристского снаряжения.

20 июля 1962 г. согласно постановлению Президиума ВЦСПС «О дальнейшем развитии туризма» БТЭУ было реорганизовано в Республиканский совет по туризму, избран и утвержден руководящий совет по туризму в количестве 55 человек. Основной задачей президиума являлось создание туристских органов на местах: областных советов по туризму, городских (районных) клубов туристов и туристских секций в спортивных коллективах. К концу 1962 г. областные советы по туризму были созданы во всех шести областях, функционировали 8 клубов туристов, 31 туристская база и 22 Дома рыбака и охотника, около 12 тыс. человек занимались в 254 секциях.

В июле 1962 г. туристский поезд «Беларусь» совершил свое первое путешествие. Маршрут проходил по республикам Прибалтики и РСФСР. За 20 дней путешествия поезд прошел около 3 тыс. км по территориям Литовской и Латвийской республик, побывал в Эстонии, Ленинграде, Москве, Выборге, Смоленске. Маршрут турпоезда был составлен так, что туристы ехали ночью, а днем совершали экскурсии, знакомились с достопримечательностями городов, отдыхали.

8 июня 1964 г. Белсовет по туризму и экскурсиям совместно с коллегией Министерства высшего и среднего специального и профессионального образования БССР приняли постановление «О состоянии и мерах улучшения работы по массовому развитию туризма среди студентов и учащихся профессиональных учебных заведений Белорусской ССР». Во всех вузах и техникумах были созданы туристские секции, а в крупных институтах образованы клубы туристов.

Руководствуясь данным постановлением, кафедра физического воспитания и спорта Минского государственного педагогического института им. Горького в сентябре 1965 г. приняла решение о введении спортивной специализации по туризму для студентов института. На следующий год по решению ректората и партийной организации МГПИ им. Горького на общем собрании туристских секций и туристского актива института был создан туристский клуб «Горизонт», который проделал значительную работу по развитию туризма среди студенчества.

Увеличению притока туристов способствовало принятое в июне 1965 г. Белсоветом по туризму и экскурсиям совместно с коллегией Министерства автомобильного транспорта БССР постановление "Об организации перевозок туристов в БССР попутным автотранспортом по системе "Автостоп".

В соответствии с постановлением бюро Минского горкома КПБ от 17 марта 1965 г. и постановлением президиума Белорусского республиканского совета профсоюзов от 31 марта начало функционировать Минское городское экскурсионное бюро при Белсовете по туризму и экскурсиям. В 1966 г. были созданы экскурсионные бюро во всех областных центрах, а также в Бобруйске, Мозыре, Полоцке и Орше.

С введением «Автостопа» ежегодно могли пользоваться автотранспортом до 10 тыс. туристов республики, а годовая прибыль составляла 4–5 тыс. рублей.

В октябре 1967 г. Белсовет по туризму и экскурсиям совместно с Госкомитетом по охране природы приняли постановление «Об участии туристов республики в мероприятиях по охране природы». Постановление было разослано всем клубам туристов, местным комитетам комсомола и крупным секциям туризма.

В связи с переходом трудящихся на пятидневную рабочую неделю экскурсбюро разработало ряд новых одно-, двух и трехдневных дальних маршрутов в Брест, Оршу, Вильнюс, Чернигов, Пушкинские горы и т. д. Только в 1968 г. бюро организовало 25 составов туристских поездов, в каждом из которых совершали экскурсии в среднем 410 человек, что позволило более 10 тыс. трудящихся Беларуси побывать в различных местах Советского Союза.

Важную роль в популяризации туризма сыграли слеты туристов, в которых активное участие принимали белорусские туристы-спортсмены. Так, в 1968 г. на IV Всесоюзном слете туристов-любителей походов в Киеве белорусская команда заняла первое место в массовом соревновании по военно-прикладным видам туризма. Кроме того, команда завоевала четыре вторых и шесть третьих призовых мест в различных видах конкурсов и соревнований. Белорусскую команду представляли 100 лучших спортсменов-туристов. Об успешном развитии туризма в республике свидетельствует и участие в работе ВДНХ в 1968 г. Белорусского республиканского совета по туризму и экскурсиям, который был отмечен дипломом выставки за организацию массовых туристских походов.

Успехи в развитии республиканского туризма в эти годы связаны прежде всего с расширением материальной базы. Только в сезон 1968 г. в республике работало вдвое больше стационарных баз, чем в 1967 г. Начали функционировать турбазы «Сож» и «Белое озеро», а также кемпинг «Брестский». Кроме того, были организованы арендованные турбазы "Брестская" и "Минская", обслуживавшие всесоюзные маршруты № 369, 370 (по Беларуси и Литве), а также девять турбаз на Черноморском побережье Крыма и Кавказа.

В мае 1969 г ЦК КПСС, Совет Министров СССР, ВЦСПС приняли постановление
«О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране». Месяц спустя ЦК КПБ, Совет Министров БССР и Белсовпроф разработали и издали положение «О путях дальнейшего развития и укрепления материальной базы туризма, улучшения качества туристско-экскурсионной работы», которое фактически дублировало союзное. В эти годы стали практиковаться совместные мероприятия туристских и других общественных организаций.

Таким образом, развитие туризма и экскурсий опиралось на широкую сеть культурно-исторических объектов и памятников.

На территории Беларуси учтено около 13 тыс. памятников истории и культуры, из них около 7 тыс. находятся под охраной государства. По оценкам БЕЛНИИП градостроительства, возможно использование около 1,8 тыс. объектов.

Популяризации туризма в республике способствовало постановление Президиума Белсовета по туризму и экскурсиям и президиума правления общества «Знание» БССР «Об усилении пропаганды туризма и экскурсий среди трудящихся и улучшении лекционной работы в туристско-экскурсионных учреждениях», принятое в августе 1970 г.

В том же году в Минске состоялась вторая читательская конференция, организованная журналом «Турист». Итоги конференции свидетельствовали о заинтересованности читательской аудитории проблемами туризма и экскурсий в Беларуси.

В послевоенные годы начал возрождаться и самодеятельный туризм. Первые походы были проведены в 1951–1956 гг. группами студентов и преподавателей БГУ им. В.И. Ленина, Минского медицинского и Белорусского политехнического институтов. В этих вузах впервые в республике были организованы туристские секции Впоследствии здесь начали создаваться туристские клубы, число которых стало быстро расти.

Значительную помощь в организации любительских походов оказал справочник «Самодеятельные туристские маршруты по Белоруссии» (Минск, 1953), составленный преподавателями БГУ им. В.И. Ленина В.А. Дементьевым и А.Х. Шкляром. В книге были разработаны маршруты: Брестское и Центральное Полесье; Брест – Беловежская пуща; вниз по Припяти; Нарочанские озера; Орша – Витебск; Браславские озера.

Широкое развитие самодеятельного туризма создало ряд организационных и хозяйственных проблем, которые не могли быть решены общественными организациями. Это вызвало необходимость организации единого центра общественного туристского движения – Федерации туризма БССР, созданной в феврале 1977 г., перед которой была поставлена задача: привести самодеятельное туристское движение в соответствие с существующими правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов по территории СССР. Главным направлением туристской работы стала организация походов по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа, зародившихся в 50-е гг. и превратившихся в массовое патриотическое движение, в средство военно-патриотического воспитания молодежи.

Таким образом, в послевоенный период под руководством профсоюзов создавалась туристско-экскурсионная база Беларуси, открывались туристские базы, кемпинги, летние оздоровительные лагеря, клубы туристов, организовывались туристские поезда, издавалась специальная литература.

Одновременно со взрослым развивался и детский туризм. В 1945/1946 учебном году в Минске была организована Республиканская детская туристско-экскурсионная станция Министерства народного образования БССР. Станция организовывала туристские соревнования школьников, готовила команды для участия во всесоюзных туристских соревнованиях и т. д. Позднее такие станции были созданы в Могилеве (1946), Витебске и Гродно (1951), Бресте (1953), Гомеле (1957), Минске (1960).

Вся туристско-экскурсионная работа с пионерами и школьниками была сосредоточена в сети туристских клубов, кружках юных путешественников, школах, дворцах пионеров, на детских туристско-экскурсионных станциях и базах.

В 70–80-е гг. туристское движение носило преимущественно экстенсивный характер. Однако застойные явления в экономике стали сказываться и на туризме. С 1989 г. значительно уменьшилось количество занимающихся туризмом и экскурсиями, что свидетельствовало о зарождении кризиса в туристском движении.

С распадом СССР фактически прекратила существование прежняя туристско-экскурсионная система. Начался период становления национального туризма, зарождения туристского бизнеса.

Туризм в Республике Беларусь. Толчком к объединению туристского бизнеса Беларуси стала прошедшая с 7 по 10 декабря 1994 г. в Минске ярмарка «Турбизнес-94». В процессе ее работы образовалась инициативная группа профессионалов, которая решила создать в республике Белорусскую ассоциацию туристских агентств. Для ее учреждения 28–29 января 1995 г. в Минске прошел съезд Белорусской ассоциации туристских агентств, в работе которого приняли участие более 100 представителей турбизнеса из 80 туристских фирм. Были избраны руководящие органы ассоциации и принят устав.

Государственным органом, отвечающим за развитие иностранного туризма в Беларуси, являлось Управление международного туризма Министерства внешнеэкономических связей Республики Беларусь. Однако из-за малочисленности (весь штат составлял 10 человек) и отсутствия своих отделений в областях оно не справлялось с поставленными перед ним задачами.

10 ноября 1995 г. Президент Республики Беларусь издал указ № 456 о реорганизации Комитета по спорту Министерства спорта и туризма Республики Беларусь. На этот орган и была возложена задача организации всей туристской деятельности в республике.

В Министерстве спорта и туризма была создана специальная группа из компетентных специалистов по разработке Государственной программы развития туризма в Беларуси. В ее основу легли три темы из международной программы «Европейские культурные пути» – «Дорогами викингов», «Барокко» и «Монастыри», которые впоследствии будут представлены на обсуждение европейской туристской общественности. Для развития иностранного туризма указом Президента Республики Беларусь от 1 октября 1996 г. был создан национальный туристский концерн "Белинтурист", который находится в ведении Министерства спорта и туризма и осуществляет управление предприятиями и организациями этого концерна в области спорта и туризма.

Однако в сложившихся экономических условиях проблемы развития туризма и экскурсий невозможно решить только с помощью государственных органов. Поэтому в декабре 1996 г. состоялась учредительная конференция по созданию Белорусской федерации туризма, которая и приняла решение о создании БФТ. Были избраны руководящие органы – правление, включающее представителей регионов республики и все виды туристской деятельности, президиум правления из 13 человек и президента. Основными задачами федерации являются создание национальных парков как вида туризма, подготовка специалистов для будущей инфраструктуры, обслуживающей разные виды туризма, музеи и т. д.

Создаются условия и для развития экскурсий. Так, в сентябре 1996 г. на географическом факультете БГУ создана Ассоциация экскурсоводов и гидов-переводчиков, принят устав, избрано правление, возглавляемое президентом. В том же году на геофаке БГУ был проведен первый набор в высшую школу экскурсоводов, которая готовит методистов, экскурсоводов, руководителей туристских групп, а в перспективе – гидов-переводчиков.

В последнее время основными видами туризма в Беларуси являются международный, спортивный и самодеятельный. Также существуют детский и юношеский туризм, которым руководит Республиканский центр детского и юношеского туризма и экскурсий.

Что касается коммерческого туризма, то лицензии на право заниматься подобной деятельностью в Беларуси имеют более 500 хозяйственных объектов, 498 фирм получили лицензии на отправку групп за рубеж, 197 фирм – на прием иностранных туристов и 90 фирм – на экскурсионное обслуживание граждан республики.

Таким образом, пройдя сложный и противоречивый путь развития, туризм в Республике Беларусь фактически начинает новый этап в своей деятельности в новых исторических условиях.

Большое значение для развития въездного туризма имеет сервисное обслуживание туристов. В настоящее время в республике пять гостиниц имеют международную категорию, квалификацию по звездам. Отелю «Минск», открытому в декабре 2002 г. после реконструкции, присвоена категория четырехзвездочного отеля, трехзвездочного – гостиницам «Турист», «Орбита», гостинице Международного образовательного центра «IВВ», расположенной в Минске, а также гостинице «Нафтан» в Новополоцке. Гостиничный комплекс «Юбилейный» относится к разряду «Высший А», еще 11 гостиниц к разряду «Высший Б». Всего в 2003 г. в республике функционировала 261 гостиница,
2 мотеля, 1 кемпинг и 12 других видов мест размещения, их одновременная вместимость составляла 23,6 тыс. мест. По сравнению с 2002 г. средняя загрузка средств размещения выросла с 3,6 % до 38 %.

В качестве перспективных направлений развития въездного туризма в Беларуси предусматривается:

– организация туров по местам важных исторических событий и местам деятельности выдающихся исторических личностей Беларуси и соседних стран – Польши, Литвы, России, Украины;

– ознакомление иностранных граждан с выдающимися памятниками белорусского каменного и деревянного зодчества, народным искусством и бытом.

 

Вопросы для повторения

1. Зарождение велосипедного туризма в Беларуси в конце XIX в.

2. Деятельность Общества пролетарского туризма и экскурсий в Беларуси.

3. Вклад туристской базы "Нарочь" в развитие самодеятельного туризма.

4. Особенности организации зимнего отдыха трудящихся на турбазе «Браславские озера»?

5. Туристский поезд «Беларусь» 1962 г. и маршрут его следования.

6. Студенческий туристский клуб «Горизонт».

7. Туризм под руководством Общества пролетарского туризма и экскурсий в Беларуси.

8. Туристская деятельность в 30 – 40-е годы в Беларуси.

9. Чем характеризуются 50–80 годы?

10. Туризм в Республики Беларусь после провозглашения независимости.

 

Раздел 6