Тема №4 Правовые средства прокурорского надзора

1. Объясните термины:

Полномочия прокурора_________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Акты прокурорского реагирования_______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Средства прокурорского надзора_________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Протест ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Как соотносятся понятия «акты прокурорского надзора» и «акты прокурорского реагирования»?

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Изучите данные акты прокурорского надзора и выявите содержащиеся в них правовые, тактические и оформительские ошибки.

Директору завода «Синтез»

Дроздову И.А.

25.05.2008 г.

№ 7-234/98

ПРОТЕСТ

на приказ от 20 мая 2008 года № 75

«Об увольнении заместителя начальника цеха № 5 Скворцова Д.М.»

Вами 20 мая 2008 года издан приказ № 75, в соответствии с которым без учета мотивированного мнения профсоюзного органа был уволен с работы заместитель начальника цеха № 5 Скворцов Д.М. вследствие сокращения штата. Установлено, что Скворцов является членом профсоюза.

Изданный Вами приказ является незаконным, так как действующее законодательство о труде не допускает увольнения работника по инициативе администрации по указанным обстоятельствам без учета мотивированного мнения, соответствующего профсоюзного органа (ст. 373 Трудового кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящий протест.
2. В течение месяца принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства.
3. О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах сообщить в прокуратуру Энского района в месячный срок в письменной форме.

 

Старший помощник прокурора

Энского района

мл. советник юстиции И.В. Хромов

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В суд Энского района

 

11. 04. 2008 г.

№ 7-332/2008

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений законодательства о радиационной безопасности

 

В ходе проведенной Энской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что в 1991-1992 гг. школами и профессионально-техническим училищами области было получено через Министерство образования 60 наборов радиоактивных источников излучения «Плутон».

Постановлением Президиума исполкома федерации профсоюзов работников просвещения (по заключению специальной комиссии 31 мая 1992 года) использование таких приборов запрещено ввиду реальной угрозы причинения вреда здоровью учащихся вследствие радиоактивного излучения. Министерство образования РФ наряду с запрещением использования наборов в августе 1992 года направило на места указание об инвентаризации наборов и сдаче их на захоронение. Однако это указание полностью не выполнено: в учебных заведениях области и наконец 1998 года не сдано на захоронение 6 приборов (средние общеобразовательные школы № 7,9,13,14,17; профтехучилище № 2). Департамент народного образования области не контролировал исполнение подведомственными учебными заведениями названного указания Минобразования России.

Таким образом, Департамент народного образования области нарушил требования ст. 48 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 14 Федерального Закона «О радиационной безопасности населения», обязывающие соблюдать установленные правила работы с радиоактивными веществами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

 

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Незамедлительно провести в учебных заведениях области инвентаризацию наборов «Плутон» и сдать их на захоронение по согласованию с областным Центром санитарно-эпидемиологического надзора.
2. Рассмотреть настоящее постановление в 10-ти дневный срок, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений не позднее чем в месячный срок с письменным уведомлением об этом прокурора.
3. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении правил хранения и использования наборов «Плутон».

 

 

Прокурор Энского района

г.Энска

действительный государственный советник юстиции И.И. Глебов

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Изучите данную ситуацию и составьте предостережение о недопустимости нарушения закона.

В ходе прокурорской проверки, проведенной в марте 2008 года на строительном участке № 8 УНР 001, установлено, что мастером данного строительного участка Селезневым Игорем Михайловичем не созданы надлежащие условия, обеспечивающие безопасные условия труда при разгрузке, складировании и перемещении бетонных покрытий и других изделий, что может привести к несчастным случаям с людьми.

6 января 2008 года в результате нарушения правил безопасности при проведении строительных работ бывшим мастером строительного участка № 8 Малининым Ю.А. при разгрузке бетонных перекрытий погиб строитель – Свиридов В.П. За совершенное преступление Малинин Ю.А. привлечен к уголовной ответственности.

 

Приложение

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

О недопустимости нарушения закона

г. (пос.) __________________ ««_________________ г.

 

Проверкой

 

_____________________________________________________________________________

(в порядке рассмотрения обращений граждан, иных сигналов о нарушении закона)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

установлено,

что___________________________________________________________________________

(кратко излагаются неправомерные действия должностного лица, наименование закона, которому они противоречат, наступившие и возможные последствия и т.п.)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 22 и ст. 25 (1) Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица,

_____________________________________________________________________________

занимаемая должность, место работы,

_____________________________________________________________________________

место жительства)

_____________________________________________________________________________

о недопустимости указанных нарушений закона и разъясняю (предупреждаю), что

_____________________________________________________________________________

(разъясняется закон об ответственности за продолжение неправомерных действий)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прокурор (заместитель прокурора)

(должность, классный чин, ф.и.о.) (подпись)

Предостережение мне объявлено, его сущность и право на обжалование вышестоящему прокурору или в судебном порядке разъяснены.

 

___________________________________________

(подпись лица, которому объявлено предостережение)

Заполните таблицу путем внесения в соответствующие графы ниже перечисленные акты прокурорского реагирования.

Акты прокурорского реагирования
Акты прокурорского надзора, служащие специальной формой реализации исключительного надзорных полномочий	Акты, которые являются как формы реализации надзорных, так и иных полномочий прокурора	Акты, являющиеся формой реализации иных, не надзорных полномочий прокурора

- протест

-заявление

- указание

- представление

- предостережение

- постановление

- согласие (санкция)

- поручение

- предложение

Выполните тесты.

Прокурор не вправе опротестовывать правовые акты этого органа:

· Правительства РФ;

· Органа представительной власти субъекта РФ;

· Органа местного самоуправления;

· Органа исполнительной власти субъекта РФ.

 

Не вправе приносить протест:

· Прокурор;

· Старший помощник прокурора;

· Заместитель прокурора.

 

Законодательством установлен следующий срок рассмотрения представления об устранении нарушения закона:

· Пять дней;

· месяц;

· Десять дней;

· Безотлагательно.

 

Прокурор не может вынести следующее постановление:

· Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении;

· Постановление о возбуждении уголовного дела;

· Постановление об освобождении незаконно арестованных и задержанных в административном порядке;

· Постановление об освобождении незаконно помещенных в изолятор временного содержания.

 

В случае выявления незаконного правового акта прокурор применяет следующий акт прокурорского надзора:

· Вносит представление;

· Объявляет предостережение;

· Приносит протест;

· Выносит постановление.

 

Протест прокурора должен быть рассмотрен должностным лицом:

· В течение семи дней;

· В течение пяти дней;

· В течение десяти дней;

· В течение тридцати дней.

Конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона в связи с поступившим представлением прокурора принимаются:

· В течение десяти дней;

· Безотлагательно;

· В течение месяца;

· В течение четырнадцати дней.

 

На этот акт прокурорского надзора не требуется официального ответа прокурору в письменной форме:

· Протест;

· Представление;

· Предостережение.

 

* Прокуратура РФ и Прокуратура Алтайского края сегодня: новости, структура, документы, мероприятия на центральном и региональном уровне.

Тема №5 Система органов и учреждений