Юридические коллизии и способы их разрешения. Роль коллизионных правил в преодолении юридических норм.

Реализацией права называется его воплощение в поведении людей в общественных отношениях.

Способы осуществления права принято называть «реализация правовых норм».

Основными формами (способами) непосредственной реализации правовых норм считается использование права, исполнение обязанностей, соблюдение запретов.

Использование права и использование обязанностей представляют собой реализацию правоотношения.

Существует разница в использовании права субъектами частного и публичного права. Для граждан субъективные права являются способом выражения интересов. Особенность использования права государственными органами и должностными лицами (субъектами публичного права) заключается в том, что для достижения поставленной цели они обязаны использовать представленные им права.

Исполнение как форма реализации права заключается в выполнении обязанности, т.е. совершении тех действий, которые предусмотрены нормой права и (или) заключенным на ее основе договора, либо индивидуальным

актом применения права. Иногда исполнением обязанности является воздержание от определенных действий.

Соблюдение права как форма реализации означает предусмотренный законом порядок оформления, осуществления права. В более широком смысле соблюдение иногда рассматривают как воздержание от совершения запрещенных действий, установленных в нормах права.

Применение права (норм права) - государственно-властная деятельность государственных органов, а в определенных случаях и общественных организациях, должностными лицами по реализации норм случае.

Применение права - особая форма реализация права. Оно связано с наличием у правоприменителя властных полномочий. Граждане ими не наделены.

Применение права осуществляется в строго определенных законом процессуальных (процедурных) формах.

Применение права - это деятельность, которая включает в себя несколько стадий:

1. установление фактических обстоятельств дела;

2. юридическая квалификация;

3. проверка юридической нормы;

4. толкование права;

5. решение дела, выраженное в акте применения права.

Правоприменительные акты являются необходимым средством перевода общеобязательных нормативных предписаний в сферу конкретных жизненных ситуаций и применительно к участникам правоотношений.

Правоприменительные акты принимаются органами государственной власти, должностными лицами. Это индивидуально - правовые акты. Они являются предписаниями государственных органов или должностных лиц, направленными конкретным лицам или организациям (учреждениям) и обязательные для исполнения ими. Такие акты являются актами

разового действия, их существование исчерпывается, как правило однократным применением.

По структуре они делятся на вводную часть; констатирующую (описательную); мотивировочную, резолютивную.

Различают типы правоприменения:

• судебный;

• административный;

• управленческий.

Пробелы в праве - это отсутствие необходимых для регулирования

общественных отношений правовых норм или их неполнота.

Пробелы возникают по двум причинам:

1. В силу ошибок законодателя, не сумевшего учесть все возможные ситуации в правовом регулировании общественных отношений;

2. В результате появления новых общественных отношений, требующих правового регулирования.

Пробельность обуславливает аналогию в праве. Практикой правоприменения выработаны два способа восполнения пробелов в праве - аналогию закона и аналогию права. По аналогии закона дело решается на основе нормы, которая регулирует сходные отношения.

При аналогии права дело решается не на основе нормы, регулирующий сходный случай, поскольку ее нет в законодательстве, а на основе принципов права, духа, законодательства.

Коллизии правовых норм - различия или противоречия между правовыми нормами, регулирующими одно и то же фактическое отношение.

Главная причина коллизии правовых норм - ошибки правотворческих органов, несвоевременное обновление законодательства, небрежность в нормотворческой работе.

Коллизии правовых норм по характеру и видам могут быть самыми разнообразными: коллизии между нормами одной юридической силы, между нормами разной юридической силы, между нормами, изданными в разное время; коллизии между нормами, изданными на разной территории.

 

Тема 2.10. Толкование права

Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Субъекты толкования. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Разновидности официального толкования.

Способы (приемы) толкования правовых норм. Толкование норм прав по объему: буквальное, распространительное и ограничительное.

Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды. Юридическая практика. Юридическая природа актов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Толкование права является необходимым элементом его применения и может рассматриваться как самостоятельная стадия правоприменения.

Толкование норм права - деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан по уяснению и разъяснению содержания и смысла юридических норм.

Объектом толкования являются юридические нормы, изданные и опубликованные в официальном издании.

Как процесс мыслительной деятельности толкование включает в себя два этапа - уяснение содержания юридической нормы и разъяснения содержания и смысла юридических норм.

Существуют следующие приемы уяснения = логическим, грамматический, систематический, исторический, юридический. После применения указанных приемов толкующий получает результат или объем толкования. Различают буквальное, ограничительное и распространительное толкование по объему.

По субъектам толкование можно подразделить на официальное и неофициальное.

Специально уполномоченные органы дают официальное толкование, которое обязательно для всех организаций и лиц, применяющих право. Если толкование дал орган, принявший нормативный акт, то оно будет аутентичное. Если толкование дает орган, не издававший толкуемый акт, то оно считается легальным.

Неофициальное толкование не носит обязательного характера для правоприменительных органов и иных субъектов права. Его может давать любой орган и любое лицо. Оно может быть обязательным, то есть таким, какое может дать любой человек, не обладающий юридическими знаниями.

Если норму права толкует юрист, то это компетентное или профессиональное толкование. Доктринальное или научное толкование дают крупные ученые - юристы (например, комментарии к законодательству).

Различают официальное нормативное и казуальное толкование. Нормативным называется оно потому, что носит общий характер, формально обязательно для рассмотрения всех дел, разрешаемых на основе истолкованной нормы. Нормативное толкование заключается обычно в постановлениях пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ по определенной категории дел. Правом толкования Конституции РФ наделены Конституционный Суд РФ. Кроме верховных судебных инстанций официальное толкование законов РФ могут давать и исполнительные органы власти в пределах своей компетенции. Казуальное толкование дается по отдельному случаю применения нормы, конкретному делу, оно обязательно только для этого случая, этого дела.

 

Тема 2.11. Правосознание и правовая культура

Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды правосознания: индивидуальное, групповое, массовое, обыденное, профессиональное, научное. Взаимодействие права и правосознания.

Понятие и структура правовой культуры общества и личности. Знание, понимание, уважение к праву, активность в правовой сфере. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Правовое воспитание как целенаправленное формирование правовой культуры граждан. Правовая культура и ее роль в становлении нового типа юриста, государственного служащего.

Под правосознанием понимается совокупность правовых идей, эмоций, представлений, в которых выражается отношение людей, групп, общества в целом к существующему или желаемому праву, правовым явлениям.

Правосознание, как и право, явление неоднозначное. В классовом обществе правосознание различных социальных групп, классов различаются. Отдельные группы людей, личности не всегда одобрительно относятся к праву.

Очень важную роль играет правосознание для правоприменительной, которые при решении юридических дел, руководствуются не только нормами права, но и правосознанием. Считается, что чем выше уровень правосознания, тем будет грамотнее решено дело.

Правосознание включает в себя два элемента - правовую идеологию и правовую психологию. Правовая психология это чувства, эмоции, выражающие отношение людей к праву.

Правовая идеология - это осознанное отношение к праву. Она выражается в виде идей, представлений о праве, его оценки.

В общественной жизни выделяется правосознание отдельных лиц (индивидуальное), социальных групп, правосознание классов, наций, народа.

Массовое и групповое правосознание выражается не иначе как через правосознание индивидуальное.

По содержанию различают правосознание обыденное, профессиональное, научное.

Правосознание - необходимый и важный элемент правовой культуры. Поэтому, правовая культура понимается как определенный уровень правосознания, их убежденность в необходимости соблюдать юридические нормы. Это и культура правотворческой и правоприменительной деятельности.

Правовую культуру характеризует высокий уровень, внутренних убеждений личности, знаний и умений, реализующих в правовой сфере. Правовая культура это и высокий уровень юридического мышления и высокое качество всей юридической деятельности.

Составной частью правовой культуры общества является правовая культура отдельных граждан. Она включает в себя знание права и убежденность в необходимости строго следовать правовым предписаниям. Юридические знания граждан, должностных лиц не всегда говорит о высокой правовой культуре, даже если они и значимы. Необходимо не только знать право, но и уважать, соблюдать его.

Правовое воспитание это постоянное, целенаправленное воздействие на граждан для формирования у них правовой культуры. Это необходимо для общества и государства в целом. Формы правового воспитания - это и разъяснение законодательства, его пропаганда. Средствами правового воспитания служат и массовая информация, литература. Юридический всеобуч - универсальное средство правового воспитания, который должен проводится среди населения на пути построения правового государства.

Правовой нигилизм - разновидность социального нигилизма, выражается в негативно - отрицательном отношении и праву, правопорядку в целом. Это явление необходимо изживать, оно мешает формированию правовой культуры. Правовой нигилизм выражает недооценку права, правовой идеализм - его переоценку. Предпосылки у этих явлений одинаковы - это юридическая неграмотность, деформированное правосознание, дефицит правовой культуры.

 

Тема 2.12. Механизм правового регулирования