Функции права: понятия и виды.

Вопрос о том, что есть право и в чем его сущность традиционно рассматривается в теоретической юриспруденции в качестве основного. С течением времени понятие право менялось.

Для Аристотеля право - это политическая справедливость; для средневековых ученых - божественное установление; для Ж.Руссо - общая воля; Р.Иеринга - защищенный интерес; для Петражицкого - императивно - атрибутивные эмоции; для представителей юридического позитивизма - веление, приказ государства.

Любое определение права можно признать неполным, относительным, так как оно не может охватить все многообразие различных его свойств, черт, характеристик и связей.

К важнейшим признакам права следует отнести государственно - волевой характер, нормативность, властно - регулятивную природу права.

Следует обратить особое внимание на то, что право немыслимо вне осознанной, волевой деятельности людей. Право всегда есть воля, но не всякая воля есть право. Существуют негосударственные формы воли.

Государственная воля общества аккумулирует экономические, политические, социальные, культурные и иные интересы различных классов, слоев и групп населения, является независимой от воли отдельных лиц и объединений, обязательной для всего общества, объективируется в исходящих от государства правилах поведения, именуемых юридическими нормами.

Сущность права можно определить как обусловленную объективными условиями жизни общества общую волю как результат согласования различных интересов и выраженную в законе и выступающую как общий масштаб поведения и деятельности людей.

Нормативный характер права проявляется в том, что право, как государственная воля общества проявляется вовне, выступает в реальной жизни не иначе как система официально признаваемых и действующих в данном государстве юридических норм в их материалистическом понимании. С нормативностью связаны такие важнейшие черты права как общеобязательность, формальная определенность, институционность.

Властно - регулятивный характер права раскрывает специфику социального назначения права, как особого государственного регулятора общественных отношений.

Нормы права, сложившиеся в жизни и осознанные людьми, объективируются в законодательстве и становятся независимыми от любого субъекта. Это объективное право.

Наличные (субъективные) права участников общественных отношений непосредственно принадлежат каждому субъекту в отдельности. Это мера возможного поведения субъекта, создающая возможность действовать в своих интересах.

Среди различных составных компонентов права важное значение имеют принципы права. Они представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начало процесса формирования, развития и функционирования права. Принципы права выступают в качестве своеобразной конструкции на которой покоятся и реализуются не только отдельные нормы права, институты или отрасли права, но и вся система права.

Принципы - объективные свойства права. Они отражают закономерности общества, его развития, потребности данного общества. Следует обратить внимание на то, что наука лишь выявляет, обосновывает, исследует их. Она не «придумывает» принципы, а показывает их роль, значение, содержание v функционирование.

Как правило, принципы права закрепляются либо прямо в законодательных актах (статьях, преамбулах), либо заполняет собой содержание правовых норм.

Следует различать общие и специально — юридические принципы. К общим принципам относятся:

• Принципы социальной справедливости

• Равноправие граждан

• Единство прав и обязанностей

• Гуманизм

• Сочетание убеждения и принуждения

• Демократизм

Все отрасли законодательства призваны проводить справедливость в регулированные или общественные отношения. Справедливость содержит в себе диалектическое сочетание элементов равенства и неравенства. Применительно к правовому статусу личности она может проявляться как «справедливое равенство» и «справедливое неравенство». Деятельность государства должна быть направлена на устранение несправедливости. Законодатель должен создать эффективный механизм устранения причин, снимающих социально - экономическую гарантированность юридического статуса личности.

Равноправие необходимо отличать от понятия принципа равенства. Последнее является материальной основой равноправия. Равенство - более широкое понятие, чем равноправие, поскольку не все элементы социального равенства получают закрепление в праве.

Единство прав и обязанностей выражаются в том, что предоставленные гражданину права и свободы, сочетаются с его обязанностями перед обществом. Любое право могло быть реализовано через чью-то обязанность.

Принцип гуманизма должен пронизывать всю правовую систему демократического общества. Этот принцип получил закрепление в ст. 2 Конституции РФ. Правильно понимаемый гуманизм предполагает применение строгих мер наказания к тем, кто грубо нарушает закон.

Сочетание убеждения и принуждения в праве заключается в установлении разумного их сочетания. Основным методом руководства в обществе является убеждение, осуществляемое в различных формах. Его непосредственным выражением выступают нормы права. Принуждение должно осуществляться в особой процедурной форме, четко зафиксированный в нормах права. Это помогает исключить произвол. Государственное принуждение - не самоцель, а средство исправления и перевоспитания. Оно включает в себя богатый арсенал воздействия: меры пресечения, восстановление или защиту субъективных прав, предупреждение, юридическую ответственность, санкции и т.д.

Принцип демократизма означает принадлежность всей власти народу. Носитель суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Демократизм реализуется не только через государственное, но и через правовые институты: права и обязанности, их гарантии, правосудие.

Необходимо обратить внимание на то, что помимо общих принципов права существуют специально - юридические принципы, а также отраслевые и межотраслевые принципы, которые более детально исследуются в отраслевых юридических науках.

Под функциями права понимают основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определение сущностью и социальным назначением права в жизни общества. Одним из важнейших признаков функций права является их динамизм, движение, действие. Постоянство как необходимый признак функции характеризует непрерывность, длительность ее действия.

Статус права в обществе характеризуется в двух тесно связанных измерениях - общесоциальном, в котором право рассматривается как явление культуры, оказывая широкое влияние неформального характера на весь комплекс общественных отношений, и собственно, юридическом, в рамках которого право реализуется через специальную, присущую только ему систему средств.

Среди общественных можно выделить следующие: культурно - историческую, воспитательную, функцию социального контроля, информационно - ориентирующую функцию; к собственно - юридическим функциям относятся: регулятивная и охранительная.

Тема 2.2. Типы права и правовые системы современности.

Сравнительное правоведение: понятие и значение.

Типы права. Различные взгляды на типологию права. Правовая система общества: понятие и структура. Романо-германская правовая система. Англо-саксонская правовая система. Система религиозного права. Система традиционного права. Мусульманское право в современном мире.

Соотношение права и правовой системы.

Унификация правовых систем.

Сравнительный метод в правоведении имеет давнюю историю, однако наибольшее его развитие приходится на XIX в. и XX в. Историко - правовые исследования, дающие представление об эволюции содержание того или иного правового феномена, являются важным условием познания его сущности. Более глубокий сравнительный анализ предполагает исследование не только нормативного материала, но и социально - экономических, культурных, национальных и прочих факторов, вызвавших к жизни и обуславливающих существование данных институтов.

Сравнительное изучение права неразрывно связано со сравнительным изучением правовых теорий, которые обобщают практику, существующую в данной стране, и находят свое отражение в последующем законодательстве.

Правовую систему следует отличать от системы права. Система права - это строение права, выражающееся в разделении единого права на

взаимосвязанные отрасли и институты.

Правовая система - это наиболее широкое понятие, охватывающее не только право как нормативную систему, его источники, но и правосознание, юридическую науку, юридическую практику как практику правотворчества, систематизирующую законодательство, правоприменение, толкование.

Понятие правовой системы позволяет охватить все правовые явления не только в их совокупности, но и во взаимовлиянии и взаимодействии. В наше время число национальных правовых систем приближается к 200. Все они, естественно, с одной стороны, имеют нечто общее как правовые системы, а с другой - несомненно, отличаются друг от друга разными признаками. Те или иные особенности, свойственные ряду правовых систем, позволяют объединить их в правовые семьи.

Французский исследователь Рене Давид выделяет семьи романо - германского, англосаксонского (общего), социалистического права, религиозные правовые системы и традиционные. Это основные правовые семьи.

Семья романо-германского права сформировалась в континентальной Европе, сложилась на основе традиции римского права. Романо-германское право - в значительной мере результат идей, конструкций и институтов римского права, модифицированных применительно к новым условиям, результат рецепции (восприятия) римского права.

Особенности романо-германской правовой семьи проявляются в следующем. Норма права здесь выступает в качестве достаточно общего правила, число казуистических норм невелико. Общий характер нормы позволяет охватить регулированием большой круг общественных отношений, в значительной мере избежать пробелов. Основной источник права - нормативный акт. Среди законов высшей юридической силы обладают конституции. В качестве источника права здесь выступают и нормативные договоры, в некоторых случаях правовые обычаи. Право делится на частное и публичное, а также на отрасли и отдельные институты. Очень много терминов произошло от римского права. Важное значение имеет кодификация. Основные законодательные акты выступают в виде кодексов по отдельным отраслям и институтам права. Суды лишены права на правотворчество. Суды имеют право толковать законы. На основе толкования и решения судов складывается определенная практика. По поводу этой практики существуют разные мнения. Одни исследователи считают ее источником права, другие - нет.

Семья англосаксонского (общего) права возникла в Англии и распространилась затем на бывшие доминионы и колонии Англии. Огромную роль в формировании общего права сыграли суды, которые представляют централизованную систему. В результате деятельности судов создавались прецеденты, на основе которых решались другие аналогичные дела. Важным источником англосаксонского права являются статусы (законы), принимаемые высшими законодательными органами. Соотношение статусов и прецедентов неоднозначно. Закон может реализоваться в прецедентах, он должен «обрасти» прецедентами и только тогда будет действующим. Источником права являются здесь и правовые обычаи, в особенности в Англии, где отсутствует писаная конституция. Нормы права носят детальный казуистический характер, ибо формируется в виде прецедентов при решении конкретных дел. В статусах нормы права вступают в виде правил общего характера. Значительна в этой системе роль судов. Суды обладают большей самостоятельностью, их роль в формировании права путем прецедентов, велика.

Религиозные правовые системы построены на религиозных источниках. Согласно догмам ислама мусульманское право своим происхождением обязано Аллаху, который открыл это право и довел его до общества.

Социалистические правовые семьи складывались в период становления социалистических государственных систем и на современном этапе некоторые из них сохраняются, но в модернизированном виде.