Тема 16. Административно регулирование

И государственное управление в сфере экономики

Семинар 1 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Конституционные основы государственного регулирования, координации, государственного управления и контроля в сфере экономики.

2. Сочетание административных и экономических методов в деятельности органов исполнительной власти. Программно-целевой метод государственного управления. Система государственных заказов.

3. Компетенция Правительства РФ, отраслевых и межотраслевых федеральных органов исполнительной власти в сфере государственного регулирования экономических отношений

4. Государственная монополия на производство и оборот отдельных видов продукции и товаров (услуг).

5. Управление государственной собственностью.

 

Семинар 2 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Формы и методы осуществления антимонопольной политики.

2. Государственное регулирование и надзор в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности

3. Государственное регулирование качества продукции, товаров, работ и услуг.

4. Организация технического регулирования. Понятие технического регламента и порядок их принятия.

5. Понятие и порядок осуществления стандартизации

6. Понятие и порядок осуществления сертификации.

 

Семинар 3 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Управление финансово-кредитной системой.

2. Бюджетная система РФ

3. Казначейская система РФ.

4. Компетенция Министерства финансов РФ и иных финансовых органов.

5. Правовой статус Центрального банка РФ и организация управления банковской системой.

6. Налоговая система Российской Федераций (организация и правовое регулирование.

7. Налоговые органы: система и компетенция.

 

Семинар 4 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности управления промышленным производством. Государственное управление в сфере топливно-энергетического комплекса.

2. Государственное управление транспортным комплексом.

3. Государственное управление аграрно-промышленным комплексом.

4. Государственное управление в сфере природопользования. Государственный надзор и контроль в сфере экологической безопасности.

5. Особенности государственного управления в сфере внутренней и внешней торговли.

6. Государственное управление федеральными системами связи и информации.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) //СЗ РФ. 2002 (Часть I). № 1. Ст. 1;

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. от 31 декабря 1997г., 19 июня 2004г.) // СЗ РФ, 1997, № 51, Ст. 5712;

3. Указ Президента РФ от 9 марта 2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 2004, № 11, Ст. 945.

4. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2008 г. № 20 ст. 2290.

5. Указ Президента РФ от 13 октября 2004г. №1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // СЗ РФ 2004г. № 42 ст. 4108.

6. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" //СЗ РФ 2009 г. № 25 ст. 3052

7. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004г. №370" // СЗ РФ 2004г. № 32 ст. 3347.

8. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004г. №282 "Об утверждении Положения о федеральном агентстве водных ресурсов" // СЗ РФ 2004г. № 25 ст. 2564.

9. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004г. №293 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию" // СЗ РФ 2004г. № 26 ст. 2669.

10. Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" // СЗ РФ2008 г. № 22 ст. 2581.

11. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" // СЗ РФ 2008 г. № 24 ст. 2868.

12. Постановление Правительства РФ от 28 мая 2008 г. № 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" // СЗ РФ 2008 г. № 22 ст. 2577

13. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" // СЗ РФ 2010 г. № 40 ст. 5068

14. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004г. №294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" // СЗ РФ 2004г. № 25 ст. 2575.

15. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" // СЗ РФ 2008 г. № 25 ст. 2983

16. Постановление Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 845 "О Федеральной службе по аккредитации" // СЗ РФ 2011 г. № 43 ст. 6079.

17. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" // "Российская газета" от 15 июля 2004 г. № 150.

18. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. №395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" // СЗ РФ 2004г. № 32 ст. 3342.

19. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. № 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" // СЗ РФ 2004г. № 32 ст. 3345.

20. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. №396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" // СЗ РФ № 32 ст. 3343.

21. Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004г. №374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" // СЗ РФ 2004г. № 31 ст. 3264.

22. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. № 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" // СЗ РФ 2004 г. № 32 ст. 3344.

23. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" СЗ РФ 2004 г. № 32 ст. 3348.

24. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" // СЗ РФ 2004г. № 31 ст. 3259.

25. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" // СЗ РФ 2004 г. №29 ст. 3049.

26. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006г. №459 "О Федеральной таможенной службе" // СЗ РФ 2006 г. № 32 ст. 3569.

27. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" // СЗ РФ 2008 г. № 24 ст. 2867.

28. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004г. №418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" // СЗ РФ 2004 г. № 34 ст. 3554.

29. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" // СЗ РФ 2008 г. № 23 ст. 2721.

30. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004г. №329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" // СЗ РФ 2004г. № 31 ст. 3258.

31. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004г. №506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" // СЗ РФ 2004г. № 40 ст. 3961.

32. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004г. №703 "О Федеральном казначействе" // СЗ РФ 2004г. № 49 ст. 4908.

Основная

1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992с.*

2. Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. – М.: Юрайт, 2011, 447с.

3. Административное право России: Учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; Отв. ред. Л.Л. Попов. - 2-e изд., перераб. и доп.: Проспект, 2011. – 752с.

 

Дополнительная

1. Беляева О. А. Предпринимательское право: Учебное пособие - М.: Юрид. фирма "Конракт", Инфра-М, 2009. - 352 с. *

2. Болдырев В.А. Компетенция органов публичной власти по управлению унитарными предприятиями // Право и экономика. 2011. № 2, 15-19.*

3. Грибанов Д.В. Ресурсы и правовое регулирование инновационной экономики // Российский юридический журнал. 2010. № 4 (73).. С. 1444-145..*

4. Елисеев В.С. О видах и месте экономических обязательств в системе методов государственного регулирования экономики // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5. С. 44-48.*

5. Макаров Н.Д., Рябов Е.А. Предпринимательское право: Учебное пособие - М.: Форум; Инфра-М, 2009. - 256 с. *

6. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Ю.А. Крохина. - 4-e изд., испр., М.: Норма Инфра М, 2011. – 720 с.

7. Новикова И.П. Актуальные проблемы финансово-правового регулирования валютной системы Российской Федерации // Государство и право. 2009. № 3. С. 107-112..*

8. Предпринимательское право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 "Юриспруденция" / Н.Д. Эриашвили, Ф.Г. Мышко, М.И. Эриашвили; Под ред. Н.М. Коршунов, П.В. Алексий. - 5-e изд., перераб. и доп. - (Dura lex, sed lex)., (Гриф). М: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 719 с.

9. Российской предпринимательское право / под ред. Алексеева. М.: ТК Велби, Проспект, 2008. 1090с.*

10. Рудь М.А., Рудь Е.М. Проблемы регулирования занятости и безработицы в развивающейся экономике // Право и современность. Сборник научно-практических статей. 2008. Вып. 3: Ч. 1. С. 200-209.*

11. Шевченко Л.И. Актуальные направления в исследовании проблем, связанных с совершенствованием правового регулирования отношений в сфере энергетики // Юрист. 2011. № 11. С. 11-16..*