Лица и преступные формирования, изучаемые в оперативно – розыскной деятельности.

Семинарские занятия

Семинар 1.

Введение в курс учебной дисциплины «Основы оперативно-розыскной деятельности». Общая характеристика оперативно-розыскной деятельности.

Вопросы для обсуждения:

1. Каковы предмет, система и задачи данного учебного курса.

2. Место курса учебной дисциплины «Основы оперативно-розыскной деятельности» в системе профессиональной подготовки юристов и связь его с другими курсами социально-экономических, юридических и специальных дисциплин.

3. Структура и содержание оперативно-розыскной деятельности.

4. Роль и место оперативно-розыскной деятельности в системе мер обеспечения безопасности личности, общества и государства.

5. Понятие и структура правовой основы оперативно-розыскной деятельности..

7.Роль оперативно-розыскной деятельности в решении задач уголовной политики и борьбы с преступностью, историческая и социальная обусловленность.

 

Семинар 2.

Сущность ОРД, ее значение в борьбе с преступностью. Принципы оперативно-розыскной деятельности.

Вопросы для обсуждения:

 

1.Задачи и функции оперативно-розыскной деятельности.

2.Функции оперативно-розыскной деятельности в области обеспечения национальной безопасности Российской федерации.

3.Соотношение ОРД с административно-правовой и уголовно-процессуальной деятельностью.

4.Значение для оперативно-розыскной деятельности институтов уголовного права, уголовного процесса, административного права, психологии и др.

6.Роль и значение принципов для данного вида правоохранительной деятельности и ее применения для решения задач ОРД.

7.Система принципов оперативно-розыскной деятельности.

8.Характеристика общеправовых принципов оперативно-розыскной деятельности.

9.Отраслевые принципы ОРД.

Темы докладов и сообщений:

1. Понятие, задачи и значение ОРД в борьбе с преступностью.

2. Формирование в Российской Федерации оперативно-розыскного права.

3. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности, применение в ней институтов и норм уголовного права и уголовного процесса, административного и международного права.

4. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Семинар 3

Правовые, научные и морально-этические основы
оперативно- розыскной деятельности

 

. Вопросы для обсуждения:

1. Понятие правовой основы оперативно-розыскной деятельности.

2. Система и виды нормативных правовых актов регламентирующих оперативно-розыскную деятельность и их классификация.

3. Характеристика Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

4. Научные основы оперативно-розыскной деятельности.

5. Теория оперативно-розыскной деятельности как социальный институт, отрасль научного знания, обеспечивающая производство и накопление знаний о закономерностях, возникающих в сфере применения оперативно-розыскных сил и средств в борьбе с преступностью.

6. Морально-этические основы оперативно-розыскной деятельности.

7. Моральные нормы и отношения в оперативно-розыскной деятельности.

8. Проблемы морального выбора.

Семинар 4.

Органы, осуществляющие ОРД

.

Вопросы для обсуждения:

1. Общая характеристика оперативно-розыскных ведомств и их классификация.

2. Особенности нормативно-правового статуса различных оперативно-розыскных ведомств.

3. Полномочия руководителей и сотрудников оперативных подразделений.

4. Правовой статус (совокупность прав и обязанностей) органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

5. Меры социально-правовой защиты должностных лиц органов, осуществляющих ОРД.

6. Законодательное закрепление принципов ОРД и основных начал деятельности органов, ее осуществляющих.

7. Особенности правового статуса и структурного построения оперативно-розыскных ведомств.

8. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в зарубежных странах, и особенности их правового статуса.

9. Взаимодействие органов, осуществляющих ОРД.

10. Нормативно-правовой статус оперативных подразделений различных правоохранительных органов.

 

Семинар 5.

Институт содействия граждан органам,
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность

 

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие института содействия граждан оперативным подразделениям.

2. Правовые основы данного института.

3. его значение в борьбе с преступностью.

4. Виды содействия граждан.

5. Характеристика гласного содействия.

6. Характеристика конфиденциального содействия.

7. Социальная и правовая защита граждан, оказывающих содействие оперативным подразделениям

 

Семинар 6.

Лица и преступные формирования, изучаемые в оперативно – розыскной деятельности.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и признаки понятия лиц, изучаемых в оперативно – розыскной деятельности.

2. Права изучаемых лиц.

3. Обязанности изучаемого лица.

4. Понятие преступного формирования.

5. Классификация ОПФ по уголовно – правовым признакам.

6. Классификация ОПФ по степени организованности

7. Классификация ОПФ по криминологическим и оперативно – розыскным признакам.

Семинара 7.

Семинар 8.

Семинар 9.

Семинар 10.

Семинар 11.

Семинар 12.

Семинар 13.

Семинар 14.

Ситуация 1.

Оперуполномоченный ОВД л-т милиции Петров разъяснил потерпевшему Иванову, в отношении которого было совершено разбойное нападение, что за заподозренным в совершении этого преступления ранее судимым Григорьевым будет установлено наружное наблюдение и будет прослушиваться его домашний телефон.

Задание:

1. Оцените действия оперуполномоченного.

2. В чем выражается принцип конспирации оперативно-розыскной деятельности?

 

Ситуация 2.

На совещании правоохранительных органов г. «Т» с участием представителей областного суда и прокуратуры одним из руководителей ОВД было сделано заявление о необходимости активизации борьбы с тяжкими преступлениями: решение задач оперативно-розыскной деятельности по выявлению лиц, замышляющих корыстные преступления, является обязанностью всех без исключения правоохранительных структур.

Задание:

Назовите субъектов оперативно-розыскной деятельности, в обязанность которых входит решение указанных задач.

 

Ситуация 3.

Студенты юридического факультета, рассматривая вопросы наиболее эффективных средств и методов борьбы с преступностью, пришли к выводу, что оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной функции государства не должна ограничивать личные права граждан, вмешиваться в их частную жизнь и нарушать принципы нравственности и нормы общественной морали.

Задание:

1. В чем выражаются морально-этические основы оперативно-розыскной деятельности?

2. Каким образом обеспечиваются конституционные права граждан при осуществлении: оперативно-розыскной деятельности?

 

Ситуация 4.

Оперуполномоченный ОУР УВД г. Энска И.Д. Комиссаров был включен приказом начальника в состав следственной группы по факту разбойного нападения неизвестных на инкассаторскую машину.

Со слов водителя машины стало известно, что один из нападавших скрылся в подъезде № 3 дома № 17 по улице Советской и назвал его приметы: выше среднего роста, худощавый, на правой щеке выделяется вертикальный шрам длиной около 5 сантиметров, одет в черную куртку, джинсы, кроссовки. Во время нападения угрожал пистолетом Макарова.

Комиссаров И.Д. получил задание:

1. Произвести поквартирный опрос жильцов дома № 17 по улице Советской (составить рапорт).

2. Осмотреть местность, прилегающую к дому № 17 по улице Советской (составить справку).

3. Осуществлять наблюдение в дневное и вечернее время за лицами, посещающими подъезд № 3 дома № 17 по улице Советской (составить справку).

Примечание:

а) 21 октября 2000 года при опросе жильцов кв. 7 пенсионеров Кочевниковых оперуполномоченный Комиссаров выяснил, что в кв. 12 в последнее время регулярно собираются компании, распивают спиртные напитки, а неделю назад случилась драка, в результате которой один из дерущихся получил ранение правой щеки и был доставлен в больницу;

б) при осмотре территории, прилегающей к дому № 17, удалось обнаружить несколько скомканных лент от денежной упаковки с указанием стоимости купюр, датой упаковки и фамилией кассира;

в) наблюдение, осуществляемое в дневное и вечернее время 21-23 октября 2000 года, положительных результатов не принесло.

Задание:

1. Оформить результаты проводимых оперативно-розыскных мероприятий.

 

Ситуация 5.

В областную прокуратуру обратился г-н Смирнов с жалобой на действия сотрудников милиции, которые, по его мнению, проводили оперативно-розыскные мероприятия, направленные на сбор информации о его частной жизни.

Надзирающий прокурор сделал запрос в УВД о предоставлении информации, подтверждающей или опровергающей изложенные в жалобе факты.

Руководитель соответствующего оперативного аппарата, уполномоченного на осуществление оперативно-розыскной деятельности, отказал в предоставлении какой-либо информации, мотивируя это тем, что данные сведения относятся к государственной тайне.

Задание:

1. Какие сведения могут быть предоставлены прокурору при осуществлении оперативно-розыскной деятельности?

 

Ситуация 6.

В районный суд поступили материалы из органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, для получения разрешения на проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан (прослушивание телефонных переговоров лица, подозреваемого в совершении тяжкого преступления).

Судья, рассмотрев полученные материалы, установил, что телефон, подлежащий прослушиванию, не принадлежит подозреваемому.

Задание:

1. Каковы действия судьи?

 

Ситуация 7.

С жалобой в суд обратился гражданин, решивший, что действиями оперативных сотрудников были нарушены его права и свободы. Работники суда, принимавшие жалобу, выяснили, что обратившийся гражданин не обжаловал действия сотрудников оперативного подразделения в вышестоящий ведомственный орган и, мотивируя этим, не приняли к рассмотрению данный факт.

Задание:

1. Каким образом следовало поступить работникам суда?

2. В какие инстанции могут быть обжалованы действия должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность?

 

Ситуация 8.

В связи с актом амнистии в оперативный аппарат обратился гражданин, в отношении которого уголовное преследование было прекращено, и потребовал предоставить ему в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» сведения о полученной в отношении него оперативной информации. Однако в предоставлении данной информации гражданину было отказано.

В результате обжалования отказа в ознакомлении с материалами оперативно-розыскной деятельности судья принял решение обязать орган, проводивший оперативно-розыскные мероприятия, предоставить заявителю необходимые сведения.

 

Задание:

1. Дайте оценку указанной ситуации.

2. Какие сведения в любом случае не могут быть представлены заявителю?

 

Ситуация 9.

В прокуратуру области обратился гражданин, которому стало известно о проводимых в отношении него оперативно-розыскных мероприятиях и в том числе вторгающихся в его частную жизнь и ограничивающих конституционные права и свободы. Речь, в частности, шла о прослушивании его телефонных переговоров.

Заместитель прокурора обратился в орган, осуществляющий указанные оперативно-розыскные мероприятия, с целью проверки законности их проведения.

Задание:

1. Что является предметом прокурорского надзора?

2. Имеет ли право прокурор запрашивать материалы, послужившие основанием для проведения указанного оперативно-розыскного мероприятия?

V. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

1. Понятие оперативно-розыскной деятельности, ее содержание и отличие от смежных видов профессиональной сыскной деятельности и уголовного процесса.

2. Цели и задачи оперативно-розыскной деятельности.

3. Понятие принципов оперативно-розыскной деятельности, их система, содержание и значение.

4. Общие начала оперативно-розыскной деятельности и ее гарантии.

5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности, их защита и ограничение.

6. Понятие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, его пределы и уровни.

7. Правовые источники оперативно-розыскной деятельности и их общая характеристика.

8. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности. Ее соотношение с оперативно-розыскным законодательством.

9. Понятие оперативно-розыскного закона. Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.

10. Принципы действия оперативно-розыскного закона. Территориальный принцип действия оперативно-розыскного закона.

11. Действие оперативно-розыскного закона по кругу лиц.

12. Понятие субъектов в оперативно-розыскной деятельности, их система и компетенция.

13. Государственные органы, полномочные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, и их виды. Оперативно-розыскное сообщество.

14. Обязанности оперативно-розыскного органа и их система.

15. Права оперативно-розыскного органа и их система.

16. Оперативник как основное должностное лицо, непосредственно осуществляющее оперативно-розыскную деятельность.

17. Обязанности, права и ответственность оперативника.

18. Понятие и классификация лиц, содействующих оперативно-розыскным органам.

19. Основание и общие условия для привлечения лица к участию в оперативно-розыскной деятельности.

20. Юридический статус конфидента, его права и обязанности.

21. Агент оперативно-розыскного органа, его специальные права и обязанности и ответственность.

22. Понятие лица, защищаемого в оперативно-розыскной деятельности. Классификация защищаемых лиц.

23. Понятие лица, изучаемого в оперативно-розыскной деятельности. Классификация изучаемых лиц.

24. Судья и оперативно-розыскная деятельность.

25. Субъекты, осуществляющие внешний (вневедомственный) контроль в области оперативно-розыскной деятельности.

26. Прокурор и оперативно-розыскная деятельность.

27. Понятие поведенческого акта в оперативно-розыскной деятельности и его разновидности.

28. Понятие решения в оперативно-розыскной деятельности и его основные виды. Требования, предъявляемые к решению.

29. Понятие оперативно-розыскного мероприятия как информационного поведенческого акта.

30. Понятие состава оперативно-розыскного мероприятия и его практическое значение.

31. Простые и сложные оперативно-розыскные мероприятия.

32. Понятие категорий оперативно-розыскных мероприятий и основы их выделения.

33. Единичные оперативно-розыскные мероприятия и их множественность.

34. Понятие осуществления оперативно-розыскных мероприятий и его этапы.

35. Понятие оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий и их классификация.

36. Общие условия проведения всех оперативно-розыскных мероприятий.

37. Условия, содержащие исключения из общих правил проведения оперативно-розыскных мероприятий.

38. Юридическая характеристика опроса.

39. Юридическая характеристика наведения справок.

40. Юридическая характеристика отождествления личности.

41. Юридическая характеристика исследование предметов и документов.

42. Юридическая характеристика проверочной закупки.

43. Юридическая характеристика оперативного внедрения.

44. Юридическая характеристика контролируемой поставки.

45. Юридическая характеристика обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

46. Юридическая характеристика наблюдения.

47. Юридическая характеристика сбора образцов для сравнительного исследования.

48. Юридическая характеристика снятия информации с технических каналов связи.

49. Юридическая характеристика контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

50. Юридическая характеристика прослушивания телефонных переговоров.

51. Юридическая характеристика оперативного эксперимента.

52. Понятие оперативно-поисковых мер, их виды и отличие от оперативно-розыскных мероприятий.

53. Юридическая характеристика изъятия предметов, материалов и сообщений как оперативно-розыскной меры пресечения.

54. Юридическая характеристика прерывания предоставления услуг связи как оперативно-розыскной меры пресечения.

55. Понятие и классификация средств в оперативно-розыскной деятельности и предъявляемые к ним требования.

56. Понятие, классификация и виды сроков в оперативно-розыскной деятельности.

57. Понятие и виды оперативно-розыскного документирования.

58. Понятие и виды дела оперативного учета.

59. Понятие и виды юридически значимых последствий оперативно-розыскной деятельности.

60. Понятие и классификация результатов оперативно-розыскной деятельности.

VI. Учебно-методическое обеспечение

Нормативно-правовые акты

1. Протокол о сотрудничестве пограничных ведомств государств – членов Евразийского экономического сообщества в оперативно-розыскной деятельности в интересах охраны внешних границ государств – членов ЕВРАЗЕС» от 21.02.2003 г.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета. – 1993. – № 237.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в действующей редакции) // Парламентская газета. – 2001. – № 241-242.

4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в действующей редакции) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25 (ст. 2954).

5. Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33 (ст. 3349).

6. Федеральный Закон РФ «О почтовой связи» от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29 (ст. 3697).

7. Федеральный Закон РФ «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ // Российская газета. – 2003. – № 135.

8. Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружие» (в действующей редакции) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51 (ст. 5681).

9. Федеральный закон РФ от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Российская газета. – 1995. – № 72.

10. Федеральный закон РФ от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 22 (ст. 2594).

11. Закон РФ от 06.03.1992 г. № 4235-1 «О безопасности» // Российская газета. – 1992. – № 103.

12. Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // Российская газета. – 1993. – № 182.

13. Федеральный закон Российской Федерации от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

14. Федеральный закон Российской Федерации от 17.11.1995 г. № 168-ФЗ. «О прокуратуре Российской Федерации».

15. Федеральный закон Российской Федерации от 20.04.1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Российская газета. – 1995. – № 82.

16. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г., № 4330-1 «О государственной границе Российской Федерации» // Российская газета. – 1993. – № 84.

17. Федеральный закон Российской Федерации от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации».

18. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке».

19. Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране».

20. Закон РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции».

21. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4524-1 «О федеральных органах правительственной связи и информации».

22. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

23. Федеральный Закон РФ от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудниками органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» // Российская газета. – 2003. – № 126.

24. Федеральный закон от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» (в действующей редакции) // Парламентская газета. – 2001. – № 100, 106.

25. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (в действующей редакции) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 32 (ст. 3878).

26. Постановление Правительства РФ от 15.10.1997 г. № 1314 «Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» (в действующей редакции) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 42 (ст. 4790).

27. Постановление Госстандарта РФ от 25.12.2000 г. № 86 «Об утверждении правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия» (в действующей редакции) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». – 2001. – № 12.

28. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 21.12.2007 г. № 207 «Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

29. Приказ МВД № 368, ФСБ РФ № 185, ФСО РФ № 164, ФТС РФ № 481, СВР РФ № 32, ФСИН РФ № 184, ФСКН РФ № 97, Минобороны РФ № 147 от 17.04.2007 «Об утверждении инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд» // Российская газета. – 2007. – № 101.

Литература

Основная:

1. Васильев Н.Н., Егоршин В.М., Зорин В.В., Зубов И.Н., Кваша Ю.Ф., Сальников В.П., Сандулов Ю.А., Сурков К.В., Степашин С.В. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник. – М., 1999.

2. Водько Н.П. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в системе Российского законодательства: проблемы и решения. Монография. – М, 2007.

3. Давыдов С.И., Основы оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие. – Барнаул, 2003.

4. Ермилов В.Я. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие по спецкурсу. – М., 2004.

5. Зеленская Т.В. Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности: Автореф. дис. к.ю.н. – Иркутск, 2007.

6. Смирнов О.К., Уродовских А.В. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие. – Уфа, 2004.

7. Федоров А.В., Шахматов А.В. Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскной деятельности. – СПб., 2005.

8. Халиков А.Н. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – М., 2007.

9. Чуфаровский Ю.В. Психология оперативно-розыскной и следственной деятельности: Учеб. пособие. – М., 2008.

10. Шумилов А.Ю. Основы уголовно-розыскного права (правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности). Общая часть: Учеб. пособие. – М., 2000.

 

Дополнительная:

1. Ахмедов А.Г. Соблюдение прав личности при проведении оперативно-розыскных мероприятий // Журнал правовых и экономических исследований. – Гатчина, 2008. – № 1.

2. Бажанов С.А. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе России: Автореф. дис. к.ю.н. – М., 2007.

3. Белоцерковский С.Д. Роль оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованными преступными формированиями // Преступность, криминология, криминологическая защита. – М., 2007.

4. Бобров В.Г. К вопросу о законодательном закреплении понятия оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы уголовного права и правоприменительной практики: Межвузовский сборник научных трудов. – Красноярск, 2007.

5. Бобров В.Г. К вопросу о законодательном определении перечня оперативно-розыскных мероприятий // Оперативник (сыщик). – № 1 (6). – М., 2006.

6. Бобров В.Г. К вопросу о гласности и негласности оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). – № 1 (10). – М., 2007.

7. Бобров В.Г. К вопросу о классификации условий проведения оперативно-розыскных мероприятий // Оперативник (сыщик). – № 1 (14). – М., 2008.

8. Выщенко М.В. «Особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела при расследовании преступлений в сфере производства и оборота алкогольной продукции» // Российский следователь. – 2008. – № 4.

9. Давыдов С.И. Перспективы развития ситуационных основ оперативно- розыскной деятельности // Полицейское право. Научно-практический журнал. – № 2 (6). – Омск, 2006.

10. Железняк Т.И. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности: Автореф. дис. к.ю.н. – Иркутск, 2007.

11. Канафин Н.А. Особенности проведения контролируемой поставки // Вестник Московского университета МВД России. – М., 2008. – № 2.

12. Колонтаевская И.Ф. Конституционно-правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности полиции за рубежом // Закон и право. – М., 2007. – № 2.

13. Колташев Ю.В. О понятии оперативного внедрения // Оперативник (сыщик). – № 2 (11). – М., 2007.

14. Крапива И.И. «К проблеме использования результатов ОРД в процессе доказывания» // Военно-юридический журнал. – 2007. – № 12.

15. Кувалдин В.П. Шумило А.Ю. Курс основ оперативно- розыскной деятельности: Учебник. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: ИД Шумиловой И.И., 2007. – 375 с. // Оперативник (сыщик). – № 3 (12). – М., 2007

16. Кудрявцев В.Н., Лебедев А.В. К вопросу о понятии информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). – № 1 (10). – М., 2007.

17. Нагиленко Б.Я. Теоретическая основа организации оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). – № 2 (7). – М., 2006.

18. Петрухин И. Об эффективности судебного контроля за следствием и оперативно-розыскной деятельности // Уголовное право. – М., 2007. – № 2.

19. Савельев В.В. Права человека в оперативно-розыскной деятельности // Право и государство: теория и практика. – № 3 (39). – М., 2008.

20. Ступницкий А.Е. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовном процессе (на примере отождествления личности) // Деятельность правоохранительных органов и федеральной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития: Материалы международной научно-практической конференции. – Иркутск, 2006.

21. Табаков А.Р. Некоторые вопросы правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина // Российский следователь. – М., 2008. – № 2.

22. Халиков А.Н. Судебный контроль за оперативно-розыскной деятельности // Право и современность: Сборник научно-практических статей. Вып. 2: Ч. 1. – Саратов, 2007.

23. Цуканов В.В. К вопросу о понятии оперативно-розыскного мероприятия // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. – М., 2007. – № 2.

24. Шмидт А.А. К вопросу о классификации ОРМ «наведение справок» // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: Материалы четвертой международной научно-практической конференции. – Барнаул, 2006.

25. Юдин Е.Г. Некоторые вопросы истории развития оперативно-розыскной деятельности и ее правовой основы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – М., 2006. – № 5.

26. Юн Э.И. Вопросы теории оперативно-розыскной деятельности // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. – М., 2008. – № 2.

27. Юн Э.И. О совершенствовании правового регулирования оперативно - розыскной деятельности // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. – М., 2008. – № 1.

28. Яблоков Н.П. Криминалистические основы оперативно- розыскной деятельности // Следователь. Федеральное издание. – М., 2007. – № 6.

Борьба с преступностью

1. Одно из направлений деятельности органов федеральной службы безопасности. Состоит в осуществлении оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористических актов, деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством к их ведению.

2. Совокупность мер экономического, правового, организационного, психологического и технического характера, направленных на устранение факторов, способствующих совершению преступлений.

 

Вид ОРД – составная часть этой деятельности, отличающаяся объектом, характером конкретной задачи, на решение которой она непосредственно направлена, а также специфическими методами и приемами ее решения.

 

Внедрение оперативное – приобретение оперативным подразделением конфиденциального источника информации в организованном преступном сообществе, формировании или группе либо в их окружении (криминогенной среде) для оптимального решения задач ОРД. Оперативное внедрение, как правило, является оперативно-розыскной операцией, однако в зависимости от конкретной оперативно-розыскной ситуации уровень ее организации может понижаться до ОРМ.

 

Внештатные сотрудники (общественные помощники) – лица, привлеченные на добровольной основе штатными оперативными работниками для решения конкретных задач в целях оптимизации ОРД.

 

Выявление преступлений – одна из указанных в законе задач ОРД, состоящая в обнаружении общественно опасных деяний, запрещенных уголовным; законом, а также лиц, их совершающих, с помощью оперативных сил, средств и методов.

 

Данные установочные – совокупность биографических и других сведений, позволяющих с необходимой степенью достоверности установить личность определенного человека. К установочным данным относят фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, национальность, места жительства и работы, род и характер занятий, вероисповедание, семейное положение, образование и др.

 

Действие оперативно-розыскное – поступок, акт поведения должностного лица оперативно-розыскного ведомства либо лица, привлеченного к участию в ОРМ или содействующего их проведению, направленный на решение задач ОРД.

 

Дело оперативного учета – форма концентрации материалов оперативно-служебного документирования в целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки результатов ОРД, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими ОРД.

 

Детектив (частный) – гражданин, получивший в установленном порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, перечисленные в части второй ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

 

Деятельность оперативно-розыскная – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями органов, осуществляющих ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

 

Деятельность преступная – совокупность общественно противоправных деяний с заранее обдуманным умыслом по приготовлению, покушению, совершению одного или более преступлений, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса, а также по легализации и приумножению преступных доходов.

 

Деятельность розыскная

1. Часть регламентированной законодательством уголовно-процессуальной деятельности, представляющей собой совокупность действий уполномоченных на то субъектов (следователя, органа дознания) по установлению места нахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (обвиняемых и др.).

2. Часть регламентированной законодательством оперативно-розыскной деятельности, состоящей в решении одной из задач ОРД посредством осуществления оперативно-розыскных мероприятий уполномоченными на то субъектами (оперативниками и др.) по установлению места нахождения: лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (обвиняемых и др.); уклоняющихся от уголовного наказания (осужденных, бежавших из уголовно-исполнительных учреждений и др.); лиц, пропавших без вести.

 

Деятельность сыскная частная – вид частной детективной деятельности, состоящий в оказании услуг физическим и юридическим лицам на возмездной договорной основе предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

 

Дознание – одна из двух форм предварительного расследования уголовных дел, осуществляемая в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке. Отличие от предварительного следствия: субъекты, меньшие подследственность и объем прав участников уголовного процесса.

 

Документ оперативно-служебный – материальный носитель с зафиксированной фактической информацией (на бумаге, фото – и кинопленке, магнитной ленте и пр.), полученной в ОРД и оформленной по правилам делопроизводства, установленным в правоохранительных органах и специальных службах РФ.

 

Должностное лицо органа, осуществляющего ОРД – кадровый сотрудник оперативного подразделения, постоянно осуществляющий функции представителя власти, т.о. наделенный правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности.

 

Задачи ОРД – требующие разрешения поручения (волеизъявление, наказ) законодателя, предусмотренные оперативно-розыскным законом, через выполнение которых достигается цель ОРД.

 

Законность

1. Соблюдение законов, положение, при котором жизнь общества охраняется законом.

2. Принцип точного и повсеместного исполнения всеми органами государства, должностными лицами и гражданами требований закона.

3. Один из определенных законодателем конституционных принципов ОРД.

Законодательный акт и области ОРД – нормативно-правовой акт высшей юридической силы (кодекс, федеральный закон и др.), содержащий правовые нормы (часть норм), регулирующие различные общественные отношения в ОРД.

 

Закупка проверочная – одно из предусмотренных законодательством оперативно-розыскных мероприятий по созданию сотрудниками оперативного подразделения ситуации мнимой сделки (приобретения товара без цели потребления или сбыта) у лица, обосно