Коммерческая и служебная тайна.

Отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, ее охраной регулирует Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ.

Коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства) – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений1 введен режим коммерческой тайны.

Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.

Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Меры по охране конфиденциальности информации принимает сам обладатель этой информации. Он же принимает решение о том, что является в его организации сведениями составляющими коммерческую тайну.

Федеральный закон в ст. 5 только определяет круг сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Это следующие сведения:

1. содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателей в соответствующие государственные реестры;

2. содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3. о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4. о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5. о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6. о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7. о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8. об условиях конкурсов или аукционеров по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9. о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10. о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11. обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

Кроме этого обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

При этом органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях.

В случае нарушения конфиденциальности информации должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими указанных органов эти лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, т.е. дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную (ст. 83 УК РФ).

Служебная тайна – защищаемая по закону конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных. органах и органах местного самоуправления только на законных основаниях и в силу исполнения их представителями служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности государственных органов, доступ к которой органичен федеральным законом или в силу служебной необходимости. Однозначное определение понятия служебная тайна в действующем законодательстве РФ отсутствует. Служебная тайна является одним из объектов гражданских прав по гражданскому законодательству РФ.

 

Вопросы для самоконтроля:

 

1. Что такое информация?

2. Перечислите права обладателя информации?

3. Какие обязанности установлены законом для обладателя информации?

4. Что такое государственная тайна?

5. Что относится к сведениям составляющим государственную тайну?

6. Какие сведения не могут быть засекречены?

7. Что такое допуск к государственной тайне?

8. Что такое коммерческая тайна?

9. Какие сведения не могут составлять коммерческую тайну?

 

Список дополнительной литературы:

1.Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М., 2007.

2.Общая теория государства и права: Академический курс в трех томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. 3-е изд. М., 2007.

3. Ланаева В.В. Социология права. Норма.-М. 2014.

4.Нерсесянц В.С. Философия права. Норма – М. 2014.

5. Сорокина Ю.В. Актуальные проблемы теории и философии права. Норма. – М. 2013.

6.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 5-е изд. М., 2006.

7.Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В. Баглай. - 10-e изд., изм. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013.

 

8.Конституционное право: учебник для бакалавров / М.Б. Смоленский, М.В. Алексеева.- Ростов-на-Дону: Феникс,2013.

 

9.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. М., 2002.

10.Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова: В 4 т. Т. 1. М., 2006.

11.Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова: В 4 т. Т. 2 и 3. М., 2006.

12.Грешников И.В. Субъекты гражданского права: юридические лица в праве и законодательстве. СПб., 2002.

13. Анисимов А.П. Гражданское право. В 2 т. Общая и особенная части:

учебник для бакалавров / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014.

14.Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М., 2007.

15.Грудцына Л.Ю. Семейное право России: Учебник: М., 2007.

16.Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 5-е изд. М., 2009.

17. Семейное право. Учебник / Под редакцией Р.А. Курбанова.М. 2014.

18.Гейхман В.Л., Дмитриева И.В. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2007.

19. Н.Г. Гладков. Трудовые споры. Юрайт. М. 2014.

20.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Шкатуллы. 4-е изд. М., 2006.

21. Трудовое право. Учебник для бакалавров. Гусов К. Н., Бондаренко Э. Н., Лютов Н. Л., Крылов К. Д. М.: Проспект, 2013.

22.Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2007.

23. Особенности применения трудового законодательства

для отдельных категорий граждан / Б.А. Чижов. – М., 2010.

24.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. М., 2006.

25. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2008.

26.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. 3-е изд. М., 2007.

27.Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций: В 3 т. 4-е изд. М., 2007.

28.Дубовик О.Л. Экологическое право. М., 2009.

29.Бацула А.П. Правовая защита информации. Томск, 2005.

30.Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 4-е изд. М., 2008. 31.Антоненко, Т.А., Багрова, Н.А. Правоведение: учебное пособие / ФГБОУ ВПО РГУПС, 2012.

32. Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Тонков Е.Е., Смоленский М.Б. Правоведение. Учебник. 10-е изд. - Ростов-н/Д: Феникс, 2011.

33.Казанцев, Д. Права человека: история развития / Д. Казанцев //

ЭЖ-Юрист. – 2011.

 

 

Примерные вопросы для подготовки к зачету:

1. Предмет и метод курса “Правоведение”.

2. Теории происхождения государства.

3. Понятие и признаки государства.

4. Функции государства.

5. Типы государства.

6. Формы государства.

7. Механизм государства, его структура.

8. Теории происхождения права.

9. Понятие и признаки права.

10. Формы (источники) права.

11. Функции права.

12. Понятие, признаки и структура нормы права.

13. Система права.

14. Правовые системы современности.

15. Реализация права: понятие и формы.

16. Толкование права: понятие, виды и способы толкования.

17. Понятие и состав правоотношения.

18. Правовое государство: понятие и признаки.

19. Правовая культура: понятие, структура, виды.

20. Правомерное поведение.

21. Понятие, признаки и состав правонарушения. Виды правонарушений.

22. Понятие, принципы, признаки и виды юридической ответственности.

23. Общая характеристика основ российского конституционного строя.

24. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

25. Судебная система РФ, её структура.

26. Правоохранительные органы РФ: понятие и система.

27. Понятие и принципы гражданского права РФ. Субъекты гражданского права.

28. Понятие и формы права собственности.

29. Сделки: понятие, виды, форма. Недействительность сделки.

30. Основы наследственного права.

31. Понятие и принципы семейного права. Понятие брака.

32. Понятие и принципы трудового права. Трудовой договор.

33. Понятие и принципы административного права. Понятие административного правонарушения.

34. Понятие и принципы уголовного права.

35. Преступление: понятие, признаки, состав, классификация.

36. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

37. Наказание: понятие, виды, порядок назначения.

38. Стадии уголовного процесса. Досудебное производство.

 

Оглавление

Введение. 4

Глава 1. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО.. 7

1.1 Понятие и сущность государства. 7

1.2 Теории происхождения государства. 10

1.3 Форма правления: понятие и виды.. 16

1.4 Политический режим: понятие и виды.. 19

1.5 Государственный режим: понятие и виды.. 23

1.6 Гражданское общество и правовое государство. 26

1.7 Понятие и сущность права. 30

1.8 Понятие и виды форм (источников) права. 32

1.9 Нормативно-правовой акт: понятие и виды.. 34

1.10 Понятие и структурные элементы системы права. 38

1.11 Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права в России 40

1.12 Понятие, признаки и виды правонарушений. 42

1.13 Виды юридической ответственности. 46

1.14 Понятие и принципы законности. 49

1.15 Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии. 51

1.16 Соотношение и взаимосвязь государства и права. 52

1.17. Международное право как особая система права. 53

Глава 2. КОНСТИУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 57

2.1.Конституционное право как отрасль российского права. 57

2.2.Теория Конституции. 59

2.3.Основы конституционного строя Российской Федерации. 60

2.4. Конституционный статус личности в Российской Федерации. 61

2.5.Особенности федеративного устройства России. 66

2.6. Избирательное право Российской Федерации. 71

2.7. Система органов государственной власти в Российской Федерации……………………………………………………………………73

 

Глава 3. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО.. 83

3.1. Понятие, предмет и источники экологического права. 83

3.2. Право собственности на природные ресурсы.. 93

3.3. Понятие права природопользования, его виды.. 96

3.4. Общая характеристика управления в сфере использования и охраны природных ресурсов. 98

3.5. Юридическая ответственность за нарушения природоохранного законодательства. 101

ГЛАВА 4. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО.. 106

4.1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА: ПРЕДМЕТ И МЕТОД.. 106

4.2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.. 110

4.3. ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА. ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ АКТОВ.. 113

4.4. ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ.. 117

4.5. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ 118

4.6. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ.. 124

4.7. СДЕЛКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ.. 127

4.8. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ 133

4.9. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ, СРОКИ ДЕЙСТВИЯ.. 143

4.10. ДОГОВОР: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ДОГОВОРОВ.. 155

4.11. ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ: ПРАВО НА ЗАЩИТУ, САМОЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ.. 162

Глава 5. Наследственное право. 172

5.1. Понятие наследственное права. Принципы наследственного права 172

5.2. Наследственное правоотношение. 174

5.3. Наследование по завещанию.. 178

5.4. Наследование по закону. 189

5.5. Открытие наследства. 193

Глава 6. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО.. 199

6.1. Понятие, предмет и метод семейного права. 199

6.2. Источники семейного права. 201

6.3. Принципы семейного права. 204

6.4. Семейное правоотношение: понятие, признаки, состав. 206

6.5. Брак по семейному праву. 207

6.5.1. Понятие брака. Условия и порядок заключения брака. 207

6.5.2. Прекращение брака. 210

6.5.3. Недействительность брака. 212

6.6. Права и обязанности супругов. 213

6.6.1. Личные права и обязанности супругов. 213

6.6.2. Имущественные отношения супругов. 214

6.7. Права и обязанности родителей и детей. 222

6.7.1. Установление происхождения детей. 222

6.7.2. Права несовершеннолетних детей. 224

6.7.3. Права и обязанности родителей. 229

ГЛАВА 7. ТРУДОВОЕ ПРАВО.. 233

7.1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА 233

7.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА .. 237

7.3. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА.. 238

7.4. ТРУДОВОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА 246

7.5. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ 243

7.6. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА, ЕГО ФОРМЫ И ПРИНЦИПЫ... 248

7.7. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР: СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА.. 251

7.8. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР. 253

7.8.1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.. 253

СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.. 254