Вопрос4. Характеристика институтов тамож.органов

Деятельность таможенных органов лежит в публично-правовой сфере, в связи с чем нормы административного права занимают особое место в системе таможенно-правового регулирования. Таможенные ораны России входят в систему органов исполнительной власти, что обуславливает распространение на них основных начал и принципов административного права. административное право, как отрасль правапредставляет собой систему правовых норм, регулирующих на основе метода власти-подчинения общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также в сфере производства по делам об административных правонарушениях.

Система административного права – это сложная совокупность взаимосвязанных и взаимно обусловленных административно-правовых институтов и норм.

Административное право состоит из Общей и Особенной части. Существует возможность выделить следующие основные институты Общей части

· институт принципов государственного управления

· институт форм государственного управления

· институт методов государственного управления

· институт государственной службы

· институт административно-правового статуса органов исполнительной власти

· институт административно-правового статуса физических лиц

· институт административно-правового статуса коллективных субъектов

· институт административного принуждения

· институт административного процесса

Как видно из характеристики предмета административного права, нормы данной отрасли будут играть важнейшую роль при определении компетенции таможенных органов, регулировании организации их деятельности, регламентации административно-процессуального порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях и привлечения к административной ответственности правонарушителей.

Таможенное право — это комплексная отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм различной правоотраслевой принадлежности, предназначенных для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу.

Вопрос 5. Иерархическая структура источников административного права.

Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых норм, которыми являются различные по юридической силе нормативные правовые акты.

 

Виды источников административного права:

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ – включаются в систему источников норм административного права в соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

2. Конституция РФ, а также конституции и уставы субъектов Федерации – содержат нормы, имеющие определенную административно-правовую направленность, например нормы, устанавливающие основы организации и функционирования исполнительной власти и др.

3. Законы (федеральные, конституционные, основы законодательства, а также законы субъектов Федерации) – регулируют различные вопросы в сфере организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти и т. д.

4. Указы Президента РФ и нормативные правовые акты глав субъектов Федерации – определяют правовой статус федеральных органов исполнительной власти, которые находятся под руководством Президента РФ и глав субъектов Федерации (Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.)).

5. Постановление Правительства РФ и нормативные правовые акты правительств (администраций) субъектов Федерации – утверждают различного рода правила и порядок осуществления той или иной деятельности в сфере управленческой деятельности (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 330).

6. Нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления – регулируют различные сферы общественных отношений в соответствии с переданными государственно-властными полномочиями.

7. Публичные договоры – федеративные, административные договоры, соглашения между общефедеральными объединениями профсоюзов и т. д.

 

Вопрос6.. Иерархическая структура институтов таможенного права.

 

 

Источники таможенного права

Иерархия источников таможенного права выглядит сле-дующим образом:

- Конституция Российской Федерации;

- международные договоры и соглашения;

- федеральные законы (включая федеральные конститу-ционные законы);

- подзаконные нормативные акты.

Это сгруппированность норм, регулирующие конкретный вид таможенной деятельности.

структуру таможенного дела входят следующие институты:

-институт перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, состоящий из таможенных режимов, специальных таможенныхпроцедур и таможенного оформления;

-институт таможенно-тарифного регулирования внешней торговли, состоящий из таможенного тарифа, таможенной стоимости, тарифных преференций, таможенной классификации товаров, страны происхождения товаров;

-институт таможенных платежей (таможенных налогов и сборов);

-институт нетарифного регулирования внешней торговли, включающего меры экономического, административного и технического характера (специальные, антидемпинговые, компенсационные меры, запреты и ограничения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ); -институт таможенного контроля и валютного контроля за внешнеторговыми операциями;

-институт таможенной статистики;

-институт юридической ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, состоящий из института уголовной ответственности за контрабанду и иные таможенные преступления и института административной ответственности за нарушения таможенных правил;

-институт правоохранительной деятельности таможенных органов, состоящий из оперативно-розыскной деятельности, дознания и производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил);

-институт обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц;

-институт государственной службы в таможенных органах.

Вопрос7. Не будет