Тема ,9. Правовое государство и гражданское

Правовое государство - особая форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами

1. Правовое государство: понятие и основные черты

 

Принципы правового государства

Взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами

Верховенство правового закона - означает, что деятельность всех субъектов права и _ прежде всего государственных органов и должностных лиц должна строится на основе и в соответствии с законом. При этом сам закон должен быть правовым, т.е. те положения, которые в нем содержаться, должны соответствовать естественным правилам

Гарантированность прав и свобод граждан - государство должно не только декларировать права и свобода, но и обеспечить их защиту и реализацию

Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную - необходимо для того, чтобы исключить какое-либо злоупотребление государственной властью. Одна власть как бы "нейтрализует другую, не позволяя ей выйти за разумные пределы", наличие системы сдержек и противовесов

Соответствие национального (внутреннего законодательства общепризнанным принципом и нормам международного права

 

 

Государство, право, гражданское общество

Основные подходы к понятию гражданского общества

гражданское общество - комплекс общественных отношений, - противопоставленных государству, то есть все то, что не есть собственно государство, власть, политика, бюрократия

гражданское общество - форма существования рыночно-демократического общества

 

Гражданское общество- совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, религиозных), имеющих относительную самостоятельность, автономность, "застрахованность" от произвольного вмешательства государства

 

Элементы гражданского общества

Сфера самоуправления свободных индивидов и их организаций, ограждаенная законом от прямого вмешательства в нее со стороны государственной власти и политики

Средства массовой информации

Добровольно сформировавшиеся первичные самоуправляющиеся общности людей (семья, кооперации, ассоциации,: хозяйственные корпорации, профессиональные, творческие, спортивные, этнические, конфессиональные и другие объединения)

Совокупность негосударственных (неполитических) экономических, социальных, духовных, нравственных и других общественных отношений

Производственная и частная жизнь людей, их обычаи, традиции, нравы

 

 

 

Принципы и условия формирования и жизнедеятельности гражданского общества

Экономическая свобода и многообразие форм собственности, рыночные отношения

Политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции

Безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина

Легитимность и демократический характер власти

Равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности

Правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей

Свобода слова и печати, независимость средств массовой информации

Невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность

Эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей

Классовый мир, партнерство и национальное согласие

 

 

ТЕМА 20. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ

1. Положение личности в государстве

Основные теории, рассматривающие взаимоотношения государства и личности

анархизм

либерализм

этатизм

солидаризм

 

 

Черты теории либерализма:

1. Провозглашается и утверждается абсолютная ценность человеческой жизни и изначальное равенство людей.

2. Признается самостоятельность индивидуальной воли. В усло­виях государства человек должен быть свободным. Не должно быть ограничений, кроме запретов, установленных законом.

3. Предполагается рациональность и добродетельность человека. Данное положение накладывает на людей обязанность вести себя по отношению к государству и друг к другу разумно и доброжелательно.

4. Государство как социальная организация может быть создано только на основе консенсуса личностей, государство есть результат согласия людей о его создании с целью обеспечить их безопасность.

5. Признается существование неотчуждаемых, прав челове­ка (право на жизнь, свободу, собственность). Государство нико­гда не может быть использовано для ограничения или лишения

человека этих прав.

6. Утверждается договорный характер отношений между госу­дарством и личностью.

7. Провозглашается верховенство закона. Человек должен жить и действовать в соответствии с законом и не зависеть от произвола государственных чиновников.

8. Права государства и сферы его деятельности должны быть ог­раничены только необходимыми для общества и человека функциями.

9. Частная жизнь людей должна быть защищена законом от вмешательства государства и обеспечиваться ее тайна.

10. В идеологии общества должны быть сформулированы и использоваться на практике высшие истины: о добре и зле, о дос­тоинствах и пороках, чести и бесчестии, о честности и лжи, об­мане, о верности и предательстве, о порядке и анархии.

 

Анархизм утверждает, что необходимо безгосударствен­ное устройство общества.

Цель анархизма как учения - уничтожение государства и замена всех форм принудительной государственной власти сво­бодной и добровольной ассоциацией граждан.

Должна существовать полная свобода поведения человека и отсутствие какого-либо государственного принуждения.

Солидаризм признает необходимость согласованной дея­тельности граждан и государства, взаимосвязь их интересов и целей.

Государство является органом граждан и его назначение -выражать и защищать их интересы и цели, решать задачи, стоящие перед гражданами, которые сами граждане решить не могут.

Этатизм признает необходимость непосредственного вла­стного участия государства, соответствующих его органов в экономической, социальной, культурной жизни общества, в на­учной, творческой и иной деятельности.

При этатизме политика государственной деятельности пе­реходит границы рационального взаимодействия с экономикой и другими сферами общественной жизни - религиозной, науч­ной, культурной.

Признается, что такое засилье государства вполне допус­тимо и полезно для общества и граждан, поскольку обеспечивается планомерное развитие всех сторон общественной жизни.

Статус личности

 

Понятие «личность» объединяет свойства индивидуума как челове­ка и как гражданина.

Личность - это индивидуально определенная совокупность социально- значимых свойств человека, проявляющихся в отношениях между людьми

Правовой статус личности - правовое положение личности и сис­тема прав и обязанностей, законодательно закрепляемых государством в конституциях и иных юридических актах. ___________________________

В правах и обязанностях не только фиксируются образцы, стандарты поведения, которые государство считает обязательны­ми, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятель­ности общества, но и раскрываются основные принципы взаимо­отношений государства и личности.

Предпосылкой обладания правами и обязанностями является гражданство как определенное политико-правовое состояние человека, вы­ражающее его юридическую принадлежность к государству.

Гражданство является юридическим основанием для предоставле­ния юридических прав и свобод и возложения обязанностей, т. е. основанием правового статуса личности.

Впервые законодательное закрепление представления о правах человека получили в 1776 г. в Конституции американского штата Вирджиния, а затем в Билле о правах 1791 года, который представ­лял собой 10 поправок к Конституции США 1781 года.

Принятым в 1945 году Уставом ООН провозглашено в ка­честве одной из целей этой организации осуществление между­народного сотрудничества в гуманитарной сфере, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам всех людей без исключения.

Всеобщая Декларация права человека 1948 года определила минимальный объем прав и свобод, которым должен обладать любой человек в политической, экономический, социальной и культурной сферах общественной жизни.

Все основные права, свободы и обязанности, образующие правовой статус личности, делятся на личные, политические, экономические или социальные.

К личным правам и свободам относятся:

- право на жизнь,

- личное достоинство,

- на свободу и личную неприкосновенность,

- неприкосновенность частной жизни,

- личную и семейную тайну,

- судебную и иную защиту,

- на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных отправлений.

Ограничение этих прав допускается только на основании судебногорешения, принятого независимым судом в соответствии с законом.

 

Неприкосновенным является жилище гражданина Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, установленных законом или на основании решения суда (производство обыска по возбужденному уголовному делу).

Каждый гражданин вправе сам определять и указывать или не указывать свою национальность. Никто не может быть прину­жден к определению и указанию своей национальности.

К политическим правам и свободам относятся:

- право избирать и быть избранным в органы государствен­ной власти,

- свобода совести, вероисповедания,

- свобода мысли,

- свобода слова, печати,

- свобода получения информации.

- право пребывания на государственной должности,

- право создания политических организаций (партий, движений),

- право на проведение демонстраций, митингов, пикетов и др.

 

Политические свободы предполагают также политическую

активность граждан, оказывающую влияние на деятельность го­сударственных органов, на общественные события.

Экономические свободы включают в себя:

- право частной собственности, т. е. право владеть, пользо­ваться и распоряжаться любым имуществом, кроме запрещенного законом, самом>' и совместно с другими лицами;

- никто не может быть лишен имущества, кроме как по ре­шению суда;

- право заниматься предпринимательской деятельностью;

- свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;

- право на социальное обеспечение в старости;

- право на получение образования и медицинское обслуживание.

Права и свободы:

- индивидуальные - право на жизнь, личное достоинство, личную тайну, право избирать и быть избранным в органы госу­дарственной власти и др.

- коллективные - право на забастовку, на проведение ми­тингов, демонстраций, на семейную тайну и др.

Основной конституционно-правовой и организационной гарантией реализации прав и свобод граждан является разделе­ние властей на законодательную, исполнительную и судебную