Тема 16. Правовий режим земель лісогосподарського призначення

1. Загальна характеристика земель лісогосподарського призначення: підрозділ лісів на групи та його значення для правового режиму земель лісогосподарського призначення.

2. Право користування лісами та право оренди земель лісогосподарського призначення.

3. Правове регулювання використання земель для головного та побічного лісокористування на землях лісогосподарського призначення.

4. Право землекористування лісгоспів, лісгоспзагів, ліспромгоспів та інших лісогосподарських підприємств.

5. Відшкодування збитків, заподіяних веденню лісового господарства внаслідок порушеннями норм земельного законодавства.

6. Суперечності та прогалини земельного та лісового законодавства і шляхи їх подолання.

 

Задача №1

На підставі рішення адміністрації м. Шостки юридичній особі було виділено в користування земельну ділянку, вкриту лісовою рослинністю, площею 7,5 гадля будівництва тваринницької ферми з метою відгодівлі худоби. Проект відведення земельної ділянки не було розроблено.

Завдання: Розкрийте поняття і склад земель лісового фонду. Чи законне таке рішення?

 

Нормативний матеріал:

1. Конституція України // ВВР України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Земельний кодекс України // ВВР України. – 2002. – № 3-4. – Ст. 27.

3. Лісовий кодекс України в редакції Закону від 8 лютого 2006 р. // ВВР України. – 2006. – № 21. – Ст. 170.

4. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 червня 1991 р. // ВВР України. – 1991.– № 41. – Ст. 546.

5. Про охорону земель: Закон України від 19 червня 2003 р. // ВВР України. – 2003. – № 39. – Ст. 349.

 

Література:

1. Земельне право України: підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / В.І. Семчик, П.Ф. Кулинич, М.В. Шульга. – К.: Вид. Дім „Ін Юре”, 2008. – 600 с.

2. Земельне право України: Підручник / За ред. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша.. – Вид. 2, перероб. і доп. – К.: Істина, 2009. – 600 с.

3. Земельне право України: Підручник / М.В. Шульга (кер. авт. кол.), Г.В. Анісімова, Н.О. Багай, А.П. Гетьман та ін.; За ред. М.В. Шульги. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 368 с.

4. Коростелев С. В. Земельное и лесное право: Учеб. пособие. – СПб: Изд-во Михайлова В. А., Изд-во “Полиус”, 1889. – 544 с.

5. Мірошниченко А.М. Земельне право України: Навчальний посібник. – К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 2007. – 432 с.

6. Мірошніченко А.М., Марусенко Р.І. Науково-практичний коментар Земельного кодексу України. – К.: Правова єдність, 2009. – 496с.

7. Науково-практичний коментар Земельного кодексу України / За заг. ред. А.П Гетьмана. Видання шосте доповнене. – Х.: ТОВ «Одіссей», 2009. – 624 с.

 

ТЕМА 17. ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДУ

1. Поняття і склад земель водного фонду: правові критерії відокремлення земельних та водних об'єктів.

2. Засади виникнення та припинення права водокористування на землях, зайнятих водними об'єктами.

3. Правове регулювання використання земель водного фонду та штучно створених гідротехнічних споруд.

4. Права та обов'язки водокористувачів на землях водного фонду.

5. Особливості землекористування на прибережних територіях водних об'єктів.

6. Відшкодування збитків, заподіяних порушеннями законодавства про використання та охорону земель водного фонду.

 

Задача № 1

Згідно з рішенням сільської ради АТ було передано у приватну власність 43 га земель, розташованих поза межами прибережної захисної смуги. – смуги водоохоронної зони озера під сінокоси та пасовища. Державний інспектор з вико­ристання та охорони земель порушив перед радою питання про припинення вказаного рішення, оскільки, на його думку, воно суперечить чинному законодавству. При повторному розгляді цього питання на сесії, рішення ради визнано чинним. Державний інспектор звернувся з позовом до господарського суду про визнання рішення ради недійсним.

Завдання: Вирішить справу.Чи підлягає позов задоволенню?

 

Нормативний матеріал:

1. Конституція України // ВВР України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Земельний кодекс України // ВВР України. – 2002. – № 3-4. – Ст. 27.

3. Водний кодекс України // ВВР України. – 1995. – № 24. – Ст. 189.

4. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 червня 1991 р. // ВВР України. – 1991. – № 41.– Ст. 546.

5. Про охорону земель: Закон України від 19 червня 2003 р. // ВВР України. – 2003. – № 39. – Ст. 349.

6. Порядок визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режим ведення господарської діяльності в них, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 травня 1996 р. № 486// http://portal.rada.gov.ua/;

7. Порядок установлення берегових смуг водних шляхів та користування ними, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 347// Офіційний вісник України. –1997 р. – № 16. – 23 травня;

8. Порядок використання земель у зонах їх можливого затоплення внаслідок повеней та паводків, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 р. № 87// Офіційний вісник України. – 2001. –№ 5. – Ст. 188;

9. Про затвердження Порядку видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 р. // www.zakon.rada.gov.ua

 

Література:

1. Земельне право України: підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / В.І. Семчик, П.Ф. Кулинич, М.В. Шульга. – К.: Вид. Дім „Ін Юре”, 2008. – 600 с.

2. Земельне право України: Підручник / За ред. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша. – Вид. 2, перероб. і доп. – К.: Істина, 2009. – 600 с.

3. Земельне право України: Підручник / М.В. Шульга (кер. авт. кол.), Г.В. Анісімова, Н.О. Багай, А.П. Гетьман та ін.; За ред. М.В. Шульги. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 368 с.

4. Мірошниченко А.М. Земельне право України: Навчальний посібник. – К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 2007. – 432 с.

5. Мірошніченко А.М., Марусенко Р.І. Науково-практичний коментар Земельного кодексу України. – К.: Правова єдність, 2009. – 496с.

6. Науково-практичний коментар Земельного кодексу України / За заг. ред. А.П Гетьмана. Видання шосте доповнене. – Х.: ТОВ «Одіссей», 2009. – 624 с.

 

ТЕМА 18. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬ ПРОМИСЛОВОСТІ, ТРАНСПОРТУ, ЗВ’ЯЗКУ, ЕНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНИ ТА ІНШОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

1. Загальна характеристика правового режиму земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

2. Правовий режим земель промислових підприємств: порядок надання та вилучення земель, форми використання промислових земельних ділянок.

3. Правовий режим земель транспорту: правова регламентація транспортного землекористування в залежності від видів транспорту.

4. Правовий режим земель енергетичної системи та зв’язку.

5. Правовий режим земель, що надаються для потреб оборони та органів внутрішніх справ.

6. Проблеми вдосконалення правового режиму використання та охорони земель несільськогосподарського призначення.

 

Задача № 1.

Облдержадміністрація прийняла рішення про розширення меж території аеропорту обласного центру і встановлення нових міжнародних авіаліній. Збільшення території аеропорту передбачалося за рахунок земель сільськогосподарського АТ та полігона військової частини. Військова частина не заперечувала проти змін меж землекористування за умови, що буде збережено всі її навігаційні споруди, лінію телеграфного зв'язку та електропередач або ж вони будуть перенесені на нову територію у розмірах, визначених законодавством. Однак департамент авіаційного транспорту не погодився на збереження вказаних споруд і комунікацій, вважаючи, що це перешкоджатиме навігаційній роботі авіаційного транспорту. Начальник військової частини звернувся з позовом до господарського суду за захистом своїх земельних прав.

Завдання: Вирішить справу.Чи підлягає позов задоволенню?

 

Задача № 2.

6 квітня 2004 р. Господарський суд м. Києва розглянув справу за позовом ВАТ „Київський річковий порт” (Порт), правонаступника Київського річкового порту, до Київміськради, 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, з сторони відповідача – МП „Альціона”, про визнання недійсним рішення Київміськради в частині погодження МП „Альціона” місця розташування складу на земельній ділянці, що знаходиться в користуванні Порту згідно рішення Київської міської ради депутатів трудящих від 27 липня 1948 р.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на порушення Київміськрадою положень ст. 142 ЗК, якою регламентується порядок припинення права користування земельною ділянкою на підставі добровільної відмови землекористувача, оскільки позивач не давав своєї згоди на припинення права користування спірною земельною ділянкою. А тому правових підстав для рішення Київміськради не вбачав.

В свою чергу відповідач заперечував проти позову посилаючись на те, що земельна ділянка була відведена Київському річковому порту, а не ВАТ „Київський річковий порт”, тому згідно п. 3 ч. 1 ст. 37 ЗК в ред. від 13 березня 1992 р., чинного на той час і на момент реорганізації підприємства, право користування земельною ділянкою або її частиною припиняється в разі припинення діяльності підприємства. Відповідач вказував, що, згідно ст. 60 Закону „Про місцеве самоврядування в Україні”, територіальним громадам міст належить право комунальної власності, зокрема, на землю. А ст. 16 Закону передбачає, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб’єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. І оскільки відповідно до ст. 104 ЦК юридична особа припиняється в результаті передачі всього свого майна, прав і обов’язків іншим юридичним особам – правонаступникам (злиття, поглинання, поділ, виділ, перетворення), то реорганізація Київського річкового порту у ВАТ є юридичним фактом для припинення його права на користування земельною ділянкою.

На підставі вищенаведеного Господарський суд м. Києва повністю відмовив у задоволенні позову Порту. Порт оскаржив його до Київського апеляційного господарського суду.

Додаткова інформація по справі. 1) Згідно п. 1.2. Статуту ВАТ „Київський річковий порт”, затвердженого Фондом Держмайна України, товариство з моменту його реєстрації є правонаступником державного підприємства „Київський річковий порт” з переходом до нього всіх майнових прав та обов’язків останнього. 2) Порт після реорганізації не оформив у встановленому порядку державний акт на право користування земельною ділянкою, але від земельної ділянки не відмовлявся і згоди на її вилучення не давав.

Завдання: Вирішіть справу.

 

Задача №3.

Командир військової частини, яка розміщена в лісовій місцевості, на прохання голови фермерського господарства надав йому в користування 20 га. земель лісового воду для випасання худоби та вирощування картоплі.