Власть: понятие, подходы, виды власти, субъекты, функции и принципы власти.

Власть – общественное отношение между двумя и более субъектами, при котором один имеет право приказывать, а другой обязан подчиняться.

Подходы к исследованию власти:

1. Теологический. Власть присуща не только человеку, она присутствует там, где есть живое.

2. Психологический. Власть рассматривается как субъективное восприятие ее индивидами. Это восприятие основано на особой психологии людей, их способности подчиняться.

3. Социологический. Власть сводится к полит. Влиянию одной группы над другой.

4. Антропологический. Понятие власти распространяется на все социальное, в том числе и на доклассовое образование.

5. Философский. Власть рассматривается как способность и возможность субъекта осуществлять свою волю и оказывать воздействие на людей с помощью авторитета, права насилия.

Еже Вятр выделил 5 направлений исследования власти:

1. Бихевиористское. Власть – особый тип поведения, основанный на возможности изменения поведения одних людей под воздействием других.

2. Инструментальное. Власть – возможность использования определенных средств воздействия на субъект.

3. Теологическое. Власть – постановка и достижение определенных заданных целей и получение намеченных результатов.

4. Конфликтное. Власть – возможность принятия решений, регулирующих распределение в конфликтных ситуациях с целью их стабилизации.

5. Структуралистское. Власть – особого рода отношения между управляющим и управляемым.

Виды власти:

1. Экономическая.

2. Социальная.

3. Государственная.

4. Духовная.

5. Информационная.

Субъекты власти:

1. Первичные индивиды.

2. Вторичные индивиды (полит. организации).

3. Субъекты высшего уровня (народ, гос. структуры).

4. Субъекты максимально высокого уровня (международные организации: ООН, ЕС).

Субъект должен обладать волей к власти, компетенцией, умением и готовностью нести ответственность за принимаемое решение.

Функции власти:

1. Организационная.

2. Контрольная.

3. Регулятивная.

4. Репрессивная.

Принципы власти:

1. Сохранение – требование стабильности, удержания и умножения власти.

2. Легитимность.

3. Действенность (активность).

4. Коллегиальность.

5. Разделение властей.

6. Самокритичность.

7. Разумная сдержанность или внутренняя несвобода.

8. Толерантность (терпимость).

9. Реальность.

10. Компетентность.

11. Предусмотрительность.

12. Ответственность.

13. Культурность.

 

Легитимность власти.

Легитимность – определенное состояние психики индивида в четко определенный промежуток времени, который выражает уровень удовлетворенности функционированием соц.- полит. структур.

Легитимность – положительная оценка населением власти, признание ее права управлять и согласие подчиняться.

Легитимация – процедура общественного признания какого-либо действия, действующего лица, события.

Объектами легитимности выступают политические элиты, нормы, бюрократия, полит. институты.

Легитимность рассматривается в системе отношений: народ – власть.

Подходы:

1. Нормативный подход. Источники легитимности лежат вне властных отношений. К ним относят:

· закон;

· мораль;

· традиция.

Легитимность власти – соответствие полит. институтов и отношений определенным законам и правилам.

Существует 3 уровня доверия:

1. Общественно мнение (легитимность непрочная).

2. Интересы народа и отдельных социальных слоев, которые готовы поддерживать власть, если ожидают от нее удовлетворение своих нужд.

3. Социальные ценности и традиции, играющие большую роль в отношении народа к власти.

2. Функциональный подход исходит из самого процесса осуществления властных полномочий, т.е. основы легитимности лежат внутри власти.

Легитимность – способность власти обеспечивать стабильное функционирование соц. и полит. институтов и способность убедить население в том, что эти институты и структуры наиболее соответствуют состоянию общества и интересам народа.

В основе легитимности лежат 3 принципа:

1. Традиция.

2. Харизма.

3. Легальность.

Типы легитимности (по Веберу):

1. Традиционная легитимность. Власть традиции такова, что если правитель нарушает традиции, то он теряет легитимность в глазах массы.

2. Харизматическая легитимность развивается в условиях революции и связана с деятельностью отдельных личностей.

3. Легальная (рационально-правовая) легитимность. Предполагает строгое соблюдение закона всеми, в том числе государственными органами.

Признаками падения легитимности власти являются:

1. Рост степени принуждения.

2. Ограничение прав и свобод.

3. Запрещение политических партий и независимой прессы.

4. Рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с криминальными структурами.

5. Низкая экономическая эффективность власти (понижение уровня жизни различных групп населения) – наиболее существенные показатель делегитимизации власти.

Политическая система общества: понятие, структура, функции, типы.

Политическая система – совокупность государственных и негосударственных социальных институтов осуществляющих власть, управление делами общества, регулирование взаимоотношений между государством и соц. общностями.

Политическая система – система отношений, действий, идей, институтов связанных с формированием и практическим осуществлением политики.

Структура политической системы:

I. Выделяют:

1. Политические институты (государство, полит. партии, группы интересов, группы давления, СМИ).

2. Политические отношения.

3. Политико-правовые нормы и принципы.

4. Политическая культура и политическое сознание.

II. Различают:

1. Институциональная подсистема (включает определенный набор институтов, способы выявления соц. групп).

2. Нормативная подсистема.

3. Информационная подсистема (включает тип культуры, язык, традиции, обычаи, символы).

Функции политической системы:

1. Определение целей и задач общества, выработка программы его жизнедеятельности.

2. Интегративная функция (объединение всех групп вокруг соц.-полит. целей и ценностей).

3. Функция распределения ценностей в обществе в соответствии с интересами сохранения данной системы собственности и власти.

4. Функция контроля за выполнением законов и правил.

5. Функция мобилизации ресурсов общества на достижение поставленных целей.

6. Функция управления полит. процессами.

Типы политических систем (ПС):

1. Взаимодействие со средой:

· открытые ПС (более отзывчивые к внешней среде);

· закрытые ПС (более жесткие, репрессивные).

2. Тип общества:

· традиционные ПС;

· тоталитарные ПС;

· ПС модернизированные демократией.

3. Тип ПС:

а) Англоамериканские ПС (США, Великобритания, Канада):

· однородная полит. культура;

· автономные полит. партии;

· наличие групп защиты интересов;

· развитые средства коммуникации;

· стабильность ПС.

б) Континентально-европейская ПС (Италия):

· сегментарность полит. культуры;

· взаимозависимость между полит. партиями;

· многопартийность;

· нестабильность ПС.

в) Доиндустриальная ПС (развивающиеся страны):

· недемократичность;

· нестабильность;

· конфликтность между соц. группами;

· этническая и расовая разделенность населения;

· кастовость.

г) Тоталитарная ПС:

· однородная полит. культура;

· высокий уровень интеграции общества.

4. По характеру политического режима:

· демократическая ПС;

· недемократическая ПС.

5. С точки зрения формального подхода:

· рабовладельческая ПС;

· феодальная ПС;

· капиталистическая ПС;

· социалистическая ПС.

6. С точки зрения цивилизационного подхода:

· доиндустриальная ПС;

· индустриальная ПС;

· постиндустриальная ПС.

7. С точки зрения состояния ПС:

а) Переходная революционно-демократическая ПС (социалистическая):

· активное стремление изменить сложившуюся систему;

· борьба за власть в форме межпартийной борьбы;

· падение уровня жизни;

· рост преступности;

· разрушение духовности общества.

б) Постколониальная ПС:

· многообразие полит. режимов и форм государственности;

· неравномерность соц.-экономического развития и уровня жизни населения;

· пассивность масс, приводящая к установлению диктатуры.