Разработка проблем договорного государства как института предупреждения, урегулирования и разрешения конфликтов в условиях нового времени (дж. Локк, Ж. -ж. Руссо).

Локк Джон (1632-1704 гг.). Английский философ. Основным сочинением является труд « Два трактата о государственном правлении ». В первом трактате Локк четко говорит о своей отрицательной позиции относительно теологической трактовки теории естественного права, в которой говорится о незыблемости и законности монархической власти.

 По Локку отказ людей от естественного состояния и переход гражданскому обществу заключается в отсутствии единого центра, регулирующего отношения между людьми и разрешающего конфликты между ними, возникающие из-за взаимного несоответствия желаний людей. Естественное состояние, говорит автор, скорее противоположно, чем тождественно состоянию «война против всех», оно содержит угрозу сражений ввиду отсутствия общего арбитра для разрешения споров. Это требует от людей объединяться в союзы для создания государства. Результатом таких взаимоотношений становится измененное понятие свободы, не противоречащие законам. В соответствии этим, в естественном состоянии свобода человека заключается в том, что его воля не ограничена ни чем, кроме природных законов. А в обществе свобода его ограничена ничем, кроме его законов, установленных с общего согласия. Переход к гражданскому обществу зарождается при введении определенных законов, являющихся гарантом жизни, свободы, собственности.

По Локку фундаментом гражданского общества является договор, трактовка которого схожа с Гоббсовской. Люди во имя своих целей, способны отступить от естественного состояния. Таким образом, происходит заключение общественного договора, смысл которого сводится к образованию политического общества и государства.

Государство представляет собой, по Локку, совокупность людей, соединявшихся в одно целое под эгидой ими же установленного общего закона и создавших судебную инстанцию, правомочную улаживать конфликты между ними и наказывать преступников. О полном отказе индивидов от естественных прав и свобод в пользу государства у Локка нет и речи. Эти неотчуждаемые ценности - окончательные границы власти и действия государства, преступать которые ему заказано. Цель этого объединения - общее благо.

Важнейшие компоненты государства – принципы разделения власти и законности. Локк придерживается теории разделения властей. Главной властью является законодательная, напрямую исходящая из общественного договора, составляющая сущность гражданского общества. Исполнительная власть зарождается благодаря необходимости проводить решение законодательной власти в жизнь, а также тщательно следить за его исполнением. Федеративная власть, регулирует отношения государства с другими государствами, находящимися по отношению к нему в естественном состоянии.

 В отличие от Т. Гоббса Джон Локк полагал, что естественное догосударственное состояние человеческого сообщества характеризовалось неограниченной свободой всех без исключения людей. На этой почве между людьми стали возникать разнообразные конфликты из-за собственности и имущественных споров. В государствесуществует три формы власти – законодательная, исполнительная и другие – должны быть представлены разными институтами, а также равноправны и самостоятельны. Для того чтобы государство не выходило за пределы своих полномочий, подданные должны делегировать ему не все свои права и полномочия. По его мнению, люди передают государству лишь комплекс полномочий, который необходим и достаточен для успешного исполнения своих функций, среди них существенное значение имеет предупреждение и разрешение многочисленных конфликтов.

 

Жан-Жак Руссо (1712-1778) – мыслитель, представитель радикального крыла французского Просвещения. Социальный идеал Руссо — это французский крестьянин, ведущий сельский образ жизни. Появление наук и искусств Руссо связывает со становлением неравенства между людьми.

В своих сочинениях представляет оптимистический подход к пониманию природы социального конфликта. " Человек рождается свободным, но повсюду он в оковах ". И сточниками конфликтов в современном обществе являются недостатки в его организации, предрассудки людей и их приверженность частной собственности. Важнейшим инструментом восстановления естественных для людей отношений мира и согласия должно стать создаваемое ими по взаимному договору демократическое государство.

Всемирно-исторический процесс у него состоял из трёх моментов:

1) «естественное состояние», подразумевающее равенство и
свободу всех людей;

2) развитие цивилизации, ведущее к потере равенства и свободы;

3) общественный договор, обеспечивающий установление  отношений мира и согласия между людьми в общест­ве, который, однако, должен контролироваться самим народом, а не правительством и правителями, которым выгодно веде­ние войн.

Понятие общественного договора подразумевает, что люди частично откажутся от своих суверенных прав в пользу государства, чтобы обеспечивать свои интересы через его посредство. В естественном состоянии, по Руссо нет частной собственности, все свободны и равны. Неравенство здесь вначале лишь физическое, обусловленное природными различиями людей. Общество нуждается в гражданском мире - в Общественном договоре, по которому власть над обществом переходит государству. В основе государственной власти, по мнению Руссо, лежит воля и свободы каждого отдельного человека. Эта свобода и воля остаются абсолютными. Поэтому, Руссо выдвигает знаменитый тезис о том, что носителем и источником власти является народ, который может и должен свергать власти, нарушающие условия Общественного договора. Суверенно не государство, суеверен народ. Народ творит законы, меняет их, принимает новые.

Основные идеи