III . Решение вопросов местного значения городского округа Новокуйбышевск

Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля исполнения, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа

Основным инструментом проведения бюджетной политики городского округа Новокуйбышевск является решение Думы городского округа о бюджете городского округа, непосредственная подготовка которого возложена на финансовое управление и экономический департамент администрации городского округа Новокуйбышевск. При подготовке проекта решения Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете обеспечивается реализация приоритетов государственной политики, соблюдаются установленные бюджетным законодательством требования к срокам подготовки документа, его содержанию и обосновывающим материалам.

Формирование бюджета городского округа начинается с прогнозирования его доходной части. Проводится анализ исполнения доходной части текущего года и учитываются предложения главных администраторов бюджета на планируемый период.

Прогноз поступления доходов в бюджет городского округа Новокуйбышевск определён следующим образом:

- на 2020 год в сумме 1 870 352,0 тыс. рублей;

- на 2021 год в сумме 1 463 721,0 тыс. рублей;

- на 2022 год в сумме 1 527 473,0 тыс. рублей.

Формирование расходной части бюджета городского округа осуществляется в соответствии с реестром расходных обязательств городского округа. Принимаемые обязательства учитываются в проекте бюджета городского округа в соответствии с доходными возможностями бюджета по выбранным приоритетам социально-экономического развития.

Прогноз расходной части бюджета городского округа определён следующим образом:

- на 2020 год в сумме 1 980 284,0 тыс. рублей;

- на 2021 год в сумме 1 263 721,0 тыс. рублей;

- на 2022 год в сумме 1 398 473,0 тыс. рублей.

Обеспечено своевременное составление и внесение главой городского округа Новокуйбышевск 07.10.2019г. в Думу городского округа Новокуйбышевск проекта бюджета городского округа Новокуйбышевск на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы.

В целях учёта мнения населения округа, проект бюджета городского округа публикуется в средствах массовой информации, а затем проводятся публичные слушания. Проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О бюджете городского округа Новокуйбышевск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.10.2019 № 2710 «О проведении публичных слушаний по проекту бюджета городского округа Новокуйбышевск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» опубликованы в газете «Вестник» 08.10.2019г., размещены в сети Интернет. Публичные слушания состоялись 24.10.2019г., заключение об их результатах опубликовано в газете «Вестник» от 01.11.2019г. и размещено в сети Интернет.

Проект решения о бюджете прошёл обсуждение на всех комитетах Думы городского округа, принят на заседании Думы городского округа в первом чтении и передан в работу Согласительной комиссии. После обсуждения на заседаниях Согласительной комиссии принято решение. Дума городского округа рассмотрела проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

Бюджет городского округа Новокуйбышевск на 2020-2022 годы утверждён решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 21.11.2019 № 25 «О бюджете городского округа Новокуйбышевск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и опубликован в газете «Вестник» от 26.11.2019г., размещён в сети Интернет.

Финансовое управление администрации городского округа, в рамках своих полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основе единства кассы и подведомственности расходов, а также на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, обеспечивает полное и своевременное исполнение расходных обязательств городского округа, ведёт информационно-аналитическое сопровождение исполнения бюджета городского округа.

Отчёты об исполнении бюджета городского округа за 2018 год,
за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2019 года утверждены постановлениями администрации городского округа Новокуйбышевск, направлены в Думу городского округа Новокуйбышевск и опубликованы в газете «Вестник».

В 2019 году по заключению Контрольно-счётной палаты городского округа Новокуйбышевск годовой отчёт об исполнении бюджета городского округа за 2018 год был признан достоверным, что явилось основанием для его утверждения. Годовой отчёт об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год утверждён решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 29.05.2019 № 612, опубликован в газете «Вестник» от 04.06.2019г.

Составной частью системы управления финансовыми ресурсами городского округа выступает формирование бюджетной политики в области управления муниципальным долгом и кредиторской задолженностью. Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2019г. составлял
292 499,0 тыс. рублей, на 01.01.2020г. – 420 000,0 тыс. рублей.

Муниципальный долг не превышает предельного объема, установленного бюджетным законодательством, и находится на экономически безопасном уровне.

В процессе исполнения бюджета городского округа осуществляется ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности главных распорядителей средств бюджета городского округа, который включает в себя контроль передвижек бюджетных ассигнований, согласование кассовых планов, рассмотрение проектов нормативных правовых актов администрации городского округа и писем главных распорядителей средств бюджета городского округа на предмет недопущения увеличения действующих и вновь принятых расходных обязательств, не предусмотренных Решением о бюджете городского округа. По состоянию на 01.01.2019г. и 01.01.2020г. просроченной кредиторской задолженности не выявлено.

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
городского округа

В соответствии с законодательством РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

К местным налогам относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц. Сборы на территории городского округа не установлены.

В городском округе Новокуйбышевск в отношении местных налогов приняты нормативно правовые акты:

- постановление Думы городского округа Новокуйбышевск от 20.10.2005 № 127 «Об установлении земельного налога на территории городского округа Новокуйбышевск» (с изменениями);

- решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 19.06.2014
№ 28 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Новокуйбышевск».

В 2019 году были внесены изменения и дополнения в вышеуказанные нормативные правовые акты о местных налогах:

§ решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 24.10.2019 № 14 «О внесении изменений в Постановление Думы городского округа Новокуйбышевск от 20.10.2005 № 127 «Об установлении земельного налога на территории городского округа Новокуйбышевск» в целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствии с Налоговым кодексом РФ (с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ») в части корректировки категории земель и сроков уплаты налога;

§ решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 24.10.2019 № 15 «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 19.11.2014 № 28 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Новокуйбышевск» в части корректировки наименований вида объектов налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.