Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды

Деятельность по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа в 2019 году осуществлялась департаментом экологии администрации городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на основании постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 22.11.2016 № 2768 «Об установлении расходного обязательства по обеспечению мероприятий по охране окружающей среды, реализуемых на территории городского округа Новокуйбышевск»
(с последующими изменениями).

В 2019 году организованы и проведены следующие мероприятия по мониторингу в сфере охраны окружающей среды и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия:

1. Мониторинг атмосферного воздуха: при аварийных и чрезвычайных ситуациях, расследовании жалоб населения, а также при проведении контроля потенциально неблагополучных районов городского округа проводились маршрутные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха с использованием экспресс-методов определения загрязняющих веществ, в ходе которых определялось содержание в воздухе 8 примесей. Параллельно проводились соответствующие метеонаблюдения. В 2019 году по жалобам жителей городского округа было осуществлено 28 выездов с целью выявления загрязняющих веществ. Составлены протоколы. Объём фактически освоенных средств из бюджета городского округа составил 189,6 тыс. рублей.

2. Мониторинг водных объектов: бактериологическое и санитарно-химическое исследование воды открытых водоёмов и бактериологическое исследование песка на пляжах в течение купального сезона. Отбор проб воды осуществлялся еженедельно в период всего купального сезона на следующих открытых водоёмах: рек Волга и Кривуша, озёр Орлово и Сакулино, в парке Победы, спортивном лагере «Юность», оздоровительных лагерях «Салют», «Берёзки», «Солнечный». В 2019 году на проведение мониторинга водных объектов из бюджета городского округа направлено 404,2 тыс. рублей. Информация о результатах лабораторных исследований воды и песка еженедельно передавалась в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора, размещалась на официальном сайте городского округа Новокуйбышевск и в городских средствах массовой информации, а также передавалась в Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций для информирования населения путём установки информационных табличек, содержащих сведения о состоянии воды открытых водоёмов, используемых в рекреационных целях.

3. Мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия территории городского округа:

- проведение работ по акарицидной (противоклещевой) обработке дважды в год (весной и осенью). Площадь обрабатываемых территорий составила 61,65 га при каждой обработке. Перечень территорий и площади акарицидной обработки представлены в Приложении 11.1 Объём финансирования составил 200,0 тыс. рублей;

- комплекс дератизационных мероприятий, направленных на устранение или уменьшение вредного воздействия грызунов на человека. Поскольку г. Новокуйбышевск является зоной природно-очаговой инфекции, была проведена двукратная барьерная обработка, связанная с сезонной миграцией грызунов. Обработаны все окраинные территории городского округа: квартал № 39 и пос. Заводской; кварталы №№ 67, 72, пос. Русские и Чувашские Липяги; кварталы №№ 71 и 77 и пос. Южный; РЖС Гранный. Работы выполнялись в два этапа: весной (май 2019 года) и осенью (сентябрь-октябрь 2019 года). Общая площадь обрабатываемых территорий составила
400 га при каждой обработке. Объём финансирования – 199,6 тыс. рублей;

- деларвация озёр рекреационной и загородной зон (истребительные мероприятия личинок комаров) проводилась с мая по сентябрь 2019 года
(с периодичностью 30-35 дней). Перечень водоёмов, подвергшихся деларвации, приведён в Приложении 11.2. Общая площадь каждой обработки составила 28,4 га. Объём финансирования – 100,0 тыс. рублей.

С целью реализации экологической политики администрации городского округа в сфере повышения экологической культуры населения продолжена работа по экологическому воспитанию и просвещению. Деятельность осуществлялась на основании постановления администрации городского округа от 22.11.2016 № 2767 «Об установлении расходного обязательства по обеспечению мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения городского округа Новокуйбышевск, финансируемых из средств городского бюджета» (с последующими изменениями).

Основная форма работы в данном направлении – проведение конкурсов и акций, направленных на привлечение населения к внесению личного вклада в благоустройство и озеленение территории городского округа, бережное отношение к природным ресурсам. Основной объём мероприятий проведён в рамках Дней защиты от экологической опасности в период с 15 апреля по
31 августа. В рамках данной акции проведено более 100 мероприятий, в т. ч.:

· спортивно-оздоровительные: дни здоровья, эколого-спортивные фестивали практической деятельности по уходу за объектами природы; спортивные конкурсы, спартакиады, марафоны, эстафеты;

· агитационные: информирование населения, общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений городского округа о проведении Дней защиты от экологической опасности с целью привлечения к экологической деятельности; конкурс тематических плакатов, выпуск школьных газет, выпуск экологических листовок;

· эколого-просветительские и образовательные: ежегодный фестиваль детского экологического движения «Если не мы, то кто поможет тебе, Земля?», акция «Неделя экологических знаний» на территории образовательных учреждений; Международный День Земли, эко-спектакли, выставки, классные часы и конкурсы поделок.

Участниками проводимых акций и конкурсов стали воспитанники и учащиеся образовательных учреждений, родители, воспитатели, учителя, сотрудники предприятий и организаций городского округа. В 2019 году общее число участников мероприятий в рамках Дней защиты составило
более 70,0 тысяч человек.

Ярким примером мероприятий, проведённых с привлечением социально-активного населения, являются ставшие уже традиционными городские экологические конкурсы «Зелёные дворы» (озеленение придворовых территорий в микрорайонах города) и «Зелёный наряд» (озеленённие территорий образовательных учреждений городского округа) с общим объёмом финансирования в 2019 году – 92,3 тыс. рублей. По результатам конкурсов
в 13 дворах-победителях конкурса в качестве призов, по желанию самих жителей, были высажены саженцы кустарников и деревьев в количестве
65 штук; на территории 6 образовательных учреждений – победителей конкурса были высажены саженцы зелёных насаждений в количестве 30 штук.

Благодаря комплексному и целенаправленному подходу, грамотно организованной работе в части реализации основных направлений муниципальной экологической политики, в последние годы обеспечена основа для эффективного решения актуальных вопросов охраны окружающей среды. Решаются задачи экологического образования всех слоёв населения, отмечается постепенная динамика снижения негативного воздействия на окружающую среду. На протяжении последних лет городской округ Новокуйбышевск показывает самую высокую на территории Самарской области стабильность в экологической реабилитации территории округа и является лидером в проведении данной работы.

По итогам XIX ежегодного областного конкурса «ЭкоЛидер-2018» новокуйбышевские представители стали победителями и призёрами
в 5 номинациях: городской округ Новокуйбышевск – III место в номинации «Город»; АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» – I место в номинации «Промышленный гигант»; структурное подразделение Детский сад «Кораблик» ГБОУ ООШ № 19 им. Героя Социалистического Труда А.С. Федотовой – III место в номинации «Образование»; ГБОУ школа-интернат им. И.Е. Егорова – III место в номинации «Образовательное учреждение среднего звена»; воспитатель ГБОУ школа-интернат им. И.Е. Егорова Л.С. Косых – III место в номинации «Энтузиаст». (Итоги конкурса подведены в 2019 году.)

В 2019 году в соответствии с постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 05.03.2013 № 666-а «Об административной комиссии» (в состав комиссии включён один сотрудник департамента экологии) организован контроль исполнения нормативно-правовых актов местного самоуправления в области охраны окружающей среды с правом составлять протокол об административном правонарушении в части:

- соблюдения Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск», утверждённого постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 27.06.2019 № 1575;

- соблюдения Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, утверждённых решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 18.10.2017 № 382.

Кроме этого, департаментом экологии в рамках переданных отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа Новокуйбышевск осуществляется региональный государственный экологический надзор. Подробная информация размещена в п. 16 «Обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области полномочий» раздела «Исполнение полномочий главы городского округа…».