Согласование схем управления отраслями хозяйства и социальной сферой городского округа

Управление отраслями городского хозяйства и социальной сферой городского округа осуществляется через структурные подразделения администрации городского округа, порядок взаимодействия которых между собой определяется Уставом городского округа, Положениями о структурных подразделениях администрации городского округа, утверждаемых главой городского округа.

Структурные подразделения администрации городского округа осуществляют координацию деятельности подведомственных учреждений и муниципальных предприятий, которые действуют в соответствии с Уставами, утверждаемыми учредителями (администрацией городского округа).

К вопросам общего руководства относятся в т. ч., приём, перемещение, увольнение руководителей муниципальных учреждений, предприятий. Администрация городского округа выступает главным распорядителем средств бюджета городского округа, своевременно получает и использует бюджетные средства в соответствии с бюджетной росписью, утверждает муниципальные задания подведомственным учреждениям.

Одним из структурных подразделений администрации городского округа, осуществляющим функции управления отраслями хозяйства, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа (далее – КУМИ), который в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности муниципальных предприятий городского округа
в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждённым решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 17.11.2005 № 141, с последующими изменениями.

Взаимодействие администрации городского округа с органами государственной власти осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9. Осуществление общего руководства муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями (без вмешательства в их оперативную деятельность), назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений. Осуществление прав и обязанностей работодателя
в отношении указанных лиц

По состоянию на 01.01.2020г. в администрации городского округа действует 23 структурных подразделения: 7 отделов, 7 управлений,
7 департаментов, 2 комитета.

Отдельные структурные подразделения администрации городского округа в соответствии с положениями о структурных подразделениях, осуществляют общее руководство деятельностью курируемых ими муниципальных учреждений, муниципальных предприятий.

Документарное оформление назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется консультантом отдела муниципальной службы и кадров в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Назначение руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется в виде заключения с гражданином срочного трудового договора (сроком от 1 года до 3 лет), с постепенным переходом на систему «эффективного» контракта.

Права и обязанности учредителя в отношении 42 учреждений и предприятий осуществляет администрация городского округа, в т. ч. курируются:

o 17 предприятий, АО и ООО – комитетом по управлению муниципальным имуществом;

o 25 муниципальных учреждений, в т. ч.:

- 10 учреждений – департаментом культуры, молодёжной политики и туризма;

- 4 учреждения – комитетом по физической культуре и спорту;

- 1 учреждение – управлением опеки и попечительства.

- 3 учреждения – заместителем главы городского округа – руководителем аппарата;

- 2 учреждения – заместителем главы по вопросам городского хозяйства;

- 2 учреждения – заместителем главы городского округа по промышленной политике и предпринимательству;

- 1 учреждение – заместителем главы городского округа по финансам и экономическому развитию;

- 1 учреждение – заместитель главы городского округа по социальным вопросам;

- 1 учреждение – советником главы городского округа.

Курируемые муниципальные бюджетные и автономные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами и оказывают муниципальные услуги на основании муниципальных заданий, утверждаемых учредителем. Муниципальные казённые учреждения действуют на основании устава, утверждаемого главой городского округа, и смет, утверждаемых учредителем.

Управление опеки и попечительства администрации городского округа Новокуйбышевск курирует деятельность МАУ «Детский центр «Берёзки». Руководитель Управления является председателем Наблюдательного совета МАУ «Детский центр «Берёзки», осуществляет полномочия председателя в соответствии с разделом 8 Устава МАУ «Детский центр «Березки» (утверждён распоряжением администрации городского округа Новокуйбышевск от 26.06.2019 № Р-534).

Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее – КУМИ) является структурным подразделением администрации городского округа, которое осуществляет общее руководство по вопросам использования муниципального имущества не только муниципальными учреждениями, но и муниципальными предприятиями (без вмешательства в их оперативную деятельность), назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий.

 

 

Курируемыми предприятиями КУМИ по указанным вопросам являются:

- 6 муниципальных предприятий, находящихся на самостоятельном балансе (на 01.01.2020г.);

- 8 открытых акционерных обществ, 100% акций которых находятся в собственности муниципального образования «городской округ Новокуйбышевск»;

- 3 общества с ограниченной ответственностью, 100% доли в уставном капитале обществ которых находятся в собственности муниципального образования «городской округ Новокуйбышевск».

Руководитель КУМИ по согласованию с главой городского округа
в 2019 году осуществлял полномочия по назначению и освобождению от должности руководителей муниципальных предприятий, осуществлению прав и обязанностей работодателя в отношении указанных лиц (распоряжение администрации городского округа Новокуйбышевск от 06.03.2019 №р-156).
В 2019 году с руководителями предприятий заключено 14 трудовых договоров, в т. ч. с руководителями муниципальных предприятий – 5, с руководителями акционерных обществ – 6; с руководителями обществ с ограниченной ответственностью – 3.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.08.2014 № 2875 принято Положение о проведении аттестации руководителей муниципальных предприятий городского округа
(в 2019 году аттестация не проводилась, т. к. с руководителями муниципальных предприятий заключены срочные трудовые договоры сроком на 1 год).

Департамент культуры, молодёжной политики и туризма курирует деятельность 8 учреждений культуры и 2 учреждений молодёжной политики, в отношении которых осуществляет следующие полномочия:

- представление предложений главе городского округа по назначению руководителей муниципальных учреждений, а также освобождении их от исполнения обязанностей руководителя;

- представление предложений главе городского округа по установлению размера оплаты труда руководителей муниципальных учреждений и изменений данной оплаты;

- разработка муниципальных заданий;

- согласование бюджетных заявок;

- согласование планов мероприятий муниципальных программ, а также отчётной документации по выполнению данных мероприятий;

- согласование перечисления субсидий на выполнение муниципального задания, а также на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- согласование цен на платные услуги;

- согласование заявок на размещение заказов и заявок на проведение торгов (запроса котировок);

- редактирование проектов изменений в устав учреждений;

- согласование штатного расписания.

Учреждения культуры и молодёжной политики принимают активное участие в реализации национальных проектов «Культура», «Образование», «Демография».

В рамках «дорожной карты» были установлены основные показатели, выполнение которых характеризует эффективность реализации национальных проектов на территории городского округа Новокуйбышевск. Итоги выполнения показателей национального проекта «Культура» представлены в Приложении 9.1; национального проекта «Образование» – в Приложении 9.2; национального проекта «Демография» – в Приложении 9.3.

Курируемые комитетом по физической культуре и спорту муниципальные бюджетные и автономные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами и оказывают муниципальные услуги на основании муниципальных заданий, утверждаемых заместителем главы городского округа по социальным вопросам.