Тема 3. Поставка для государственных нужд

Урегулирована отдельным параграфом гл. 30 ГК. Есть Закон «О поставках товаров для государственных нужд» от 24 ноября 1993. В соответствии с п. 3 ст 495 ГК законодательными актами может устанавливаться иной (не по ГК) порядок поставки товаров для государственных нужд. В настоящее время этот иной порядок установлен Указом от 17.11.08 № 618 «О государственных закупках в РБ». Регулируется и другими актами.

Главная отличительная черта этого договора – это особая цель использования товара, то есть их закупка для государственных нужд, в том числе в гос. резерв. В соответствии с п. 1. Ст 495 ГК гос. нужды – это определеяемые в законодательном порядке потребности РБ и ее административно-территориальных единиц, обеспечиваемых, как правило, за счет средства бюджета и внебюджетных источников финансирования. По Закона 93 г. гос. нужды – это необходимые РБ товары, предназначенные для реализации социально-экономических, научно-технических, оборонных, природоохранных, а также других задач. Поставщикам могут предоставляться определенные льготы.

Предмет договора специфичен. Специфичность обуславливает особенности договора.

Обычно поставка товаров для гос. нужд оформляется 2 договорами. Субъектный состав этих договоров разный. 1-ый договор – «государственный контракт на поставку товаров для гос. нужд». Его сторонами являются государственный заказчик и поставщик. Заключение государственного контракта является обязательным только для государственного заказчика. Для поставщика заключение такого контракта обязательно только в случаях, указанных в законе 93 г. На сегодняшний день этот случай 1: ст. 11 Закона 93 г. – от заключения гос. контракта не могут отказаться поставщики монополисты. В принципе поставка для гос. нужд может осуществляется и только на основании государственного контракта. При этом государственный заказчик может получать поствляемые товары сам или определить в договоре получателей, которым будут поставляться товары. Однако, если из государственного контракта вытекает, что товары должны поставляться не гос. заказчику и не получателем, а указанному в гос. контракте покупателю, то тогда на основе государственного контракта заключается еще 1 договор, который называется «договором поставки для государственных нужд». Сторонами в этом договоре являются: поставщик (для него заключение договора является обязательным) и покупатель.

Оба эти договора имеют общие характеристика с позиций сделок (консенсуальные, возмездные, взаимные). Предметом договора обычно являются любые товары, приобретаемые для использования в определенных целях (родовые вещи).

Порядок заключения гос. контракта и договора поставки для гос. нужд обладают значительным особенности:

1. Осуществляется определение потребностей государства в товаров, что завершается выдачей гос. заказа на их поставку. Постановление СовМина от 13.06.94 №437 «О формировании и размещении заказов» га поставку товаров для республиканских гос. нужд. Заказ обычно определяет номенклатуру товара, примерные сроки, цены, а также другие условия поставок. Состав гос. нужд, финансируем за счет средств бюджета, утверждается национальным собранием или СовМином в пределах их компетенции.

2. Размещение гос. заказов может происходить, как открытым способом (конкурс), так и закрытым (непосредственный выбор конкретного поставщика).

3. Ст. 11 Закона 93 г. поставщики монополисты не вправе необоснованно уклонится от заключения гос. контракта на такую поставку. При необоснованном уклонении поставщика монополиста от заключения гос. контракта в размере стоимости товаров, определенных в гос. контракте.

4. Принятие гос. заказа поставщиком влечет обязанность для гос. заказчика заключить с ним контракт (ч. 2. П. 1. Ст. 497 ГК). Проект гос. контракта разрабатывается гос. заказчиком (п. 1. Ст. 498). Он направляет этот проект поставщику. У поставщика есть такие возможности: либо он подписывает контракт безоговорочно; либо он направляет протокол разногласий; либо он отказывается от заключения гос. контракта. Одно из этих действий поставщик обязан совершить в течение 30 дней. В течение следующих 30 дней гос. заказчик либо: 1) предпринимает меры к урегулированию разногласий; 2) уведомляет поставщик об отказе от заключения договора (п. 3. Ст. 492). При отклонении протокола разногласий или при неответе на протокол разногласий в установленный срок поставщик вправе обратиться в суд для преодоления сложившейся ситуации. При этом следует подчеркнуть, что для поставщика заключение контракта является обязательным лишь в случаях предусмотренных законодательством и при условии, что гос. заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику в связи с выполнением гос. контракта (п. 2. Ст. 497).

5. Заключенный контракт может предусматривать поставку товаров как непосредственно гос. заказчику или указанному им получателю – подгрузочной разноярдки, так и покупателю, на которого он укажет. В последнем случае гос. заказчик в 30-дневный срок со дня подписании контракта направляет поставщику и выбранному покупателю извещении о прикреплении покупателя к поставщику (п. 1 ст. 499).

6. Извещении о прикреплении является основанием для заключения договора поставки для гос. нужд (ч. 2. П. 1. Ст. 499). По общему правилу обязанность по заключения договора поставки лежт только на поставщике, тогда как покупатель вправе отказаться от заключения договора или потребовать уменьшения количества товара против указанного в извещении о прикреплении (п. 1. Ст. 600)

7. Если покупатель полностью или частично отказался от договора, поставщик должен немедленно уведомить гос. заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому заказчику. В течении ближайших 30 дней гос. заказчик: 1) либо выдает новое извещение; 2) либо направляет поставщику отгрузочую разнорядку с указанием получателей товара; 3) либо сообщает о том, что принимать товар и платить за него он будет сам. При невыполнении этой обязанности поставщик вправе потребовать от гос. заказчика принять и оплатить товары, либо вправе сам реализовать товары и отнести разумные расходы, связанные с этим на гос. заказчика (п.3 ст. 500).

Гос. контакт, договор поставки, а также гос. заказ и извещении о прикреплении должны оформляться в письменной форме. Обязанности поставщика в этом договоре такие же, как и в обычной поставке. Гос. заказчик обязан принять товар. Последствия неисполнения этой обязанности предусмотрены п. 3. Ст. 500. 2-ая обязанность гос. заказчика – оплатить товар. Цена определяется в соответствии с гос. контрактом, хотя им может быть предусмотрено и иной порядок определения гос. цены (ч. 1. Ст. 502).

При оплате покупателем товаров по данному договору гос. заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателем (ч. 2. Ст. 502), то есть имеет место солидарная ответственость.

Ответственность. Строится на началах риска. Специфика ответственности в этом договоре состоит в следующем:

2) есть случаи преддоговорной ответственности для предприятия монополиста за необоснованный отказ от заключения договора (ст. 11 Закона 93 г.) Размер ответственности равен стоимости товаров по гос. контракту;

3) в этом договоре предусматривается следующий, особый случай ответственности, который наступает для заказчика, если поставщик из-за исполнения гос. контракта понес убытки (ст. 503). Это условие о возмещении убытков не применяется в отношении казенного предприятия (п. 3 ст. 497). Эти убытки должны быть возмещены гос. заказчиком в течение 30 дней со дня передачи товаров. Если этого не будет сделано, то поставщик вправе отказаться от исполнения любых договоров. Убытки, которые в результате этого понесет покупатель, также должны быть возмещены гос. заказчиком. Также гос. заказчиком, а не поставщиком возмещаются убытки покупателя, которые он понес в связи с расторжением или изменением договора поставки в следствие отказа гос. заказчика от товаров по гос. контракту (ст. 504).

4) За нарушение условий гос. контракта предусмотрена повышенная ответственность. Если не выполняются положения контракта о объемах и т. д. виновник уплачивает неустойку в размере 50% стоимости недопоставленных. Если поставлен товар с нарушением условий о качестве, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 20% стоимости некачественного товара. За период, в течение которого количество качественного товара не восполняется, взыскивается неустойка в размере 50%.

 

В настоящее время применяются 4  процедуры гос. закупок (Указ №618.:

1) Конкурс (открытый, закрытый, двухэтапный). Этот механизм применяется при стоимости товара от 8000 баз. величин и более;

2) Процедура запроса ценовых предложений. Применяется, когда стоимость закупки от 1000 до 8000 баз. величн;

3) Процедура оформления конкурентного листа. Стоимость 50 – 1000 баз. величин;

4) Процедура закупки из одно источника. 50 и более баз. величин.

 

Под процедурой запроса ценовых предложений понимается способ выбора поставщика, при котором извещении о проведении этой процедуры размещается путем открытой публикации (они могут и рассылаться, если речь идет о гос. секретах). Победителем признается поставщик, которые предложил лучшие условия по цене.

Под процедурой оформления конкурентного листа понимается способо выбора поставщика, при котором заказчик осуществляет его выбор посредствам сбора информации о цене за единицу товара не менее, чем у 2 поставщиков.

Под процедурой закупки из одного источника понимается способ выбора поставщик, при котором заказчик предлагает заключить договора только 1 поставщику. Это процедура применяется, например, тогда, когда нужно дозакупить товары, когда нужно обеспечить совместимость товаров с ранее купленными, когда применение других процедур невозможно или нецелесообразно.

Вышеуказанные 4 процедуры в ряде случаев вообще применяется не могут (например, если закупаются товары на сумму менее 50 баз. величин; если это товары определенных производителей – ЛТП, организации уголовно-исполнительной системы и т. д.).

 

 

Тема 4. Контрактация

1. Значение и сфера применения контрактации.

2. Понятие договора контрактации.

3.  Содержание и исполнение договора Контрактации.

4. Ответственность сторон по договору контрактации

 

Договор контрактации - отдельный вид ДКП. Связанный с закупкой сельскохозяйственной продукции.

Конструируя контрактацию как отдельный вид ДКП, законодатель принимал в расчет 2 обстоятельства, которые в конечном счете нашли отражение в правовом регулировании этого договора. Во-первых, значительное своебразие отношений, которые складываются в связи с производством, выращиванием и реализацией сельско-хозяйственной продукции. Во-вторых, в отношениях по контрактации продавец (производитель с\х продукции) является слабой стороной, а покупатель наоборот более сильной, поскольку он представляет собой организацию профессионально занимающеюся переработкой с\х продукции, причем, он может диктовать свою волю производителю. Данное обстоятельство сделало необходимым выравнивание положений контраагентов по данному договору.

Возмездный, консенсуальный, взаимный.

В качестве продавца выступает производитель с\х продукции. Для договора контрактации не имеет значение статус этого лица. Главное, чтобы это лицо продавало продукцию, выращенную или произведенную им в собственном хозяйстве.

В качестве покупателя выступает заготовитель, то есть коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, который занимается профессиональной деятельностью по закупке или переработки такой продукции с целью ее последующей продажи.

На практике чаще в этом договоре участвуют предприниматели. Поэтому этот договор принято считать торговым.

Предмет договора: с\х продукция, произведенное в хозяйстве ее производителя, но не закупленное. По ДК не могут реализовываться товары, представляющие собой продукты переработки выращенной, произведенной с\х продукции (масло, сыр, соки). Реализация таких товаров должна осуществляться по договору поставки. Предметом договора может быть как продукция, имеющаяся в наличие, так и будущая. В отношении индивидуально-определенных вещей этот договор заключатся не может. Его предметы могут быть исключительно вещи, определяемые родовыми признаками. Предмет этого договора не предназначен для личного, семейного и т. п. использования.

Для ДК имеет значение и цель приобретения продукции. Если она приобретается для собственного потребления, а не для переработки или продажи, то ДК использоваться не может. Цена не является существенным условием договора. Срок является существенным условием.

Заключается договор в письменной форме. Порядок заключения такой же, как и в поставке.

 

Содержание и исполнение ДК.

Договор урегулирован параграфом 5 гл. 30. Если содержащихся в нем норм недостаточно, то применяем нормы о поставе, а в случае ходимости – поставки для гос. нужд. И только при отсутствии и там нужных норм применяем общие положения о КП.

Производитель с\х продукции обязан произвести и передать в обусловленные сроки контрактанту определенные договором количество продукции, соответствующей требованиям договора по ассортименту и качеству (п. 1. Ст. 506). Т. о., условия о количестве, ассортименте и качестве с\ъ продукции являются существенными для данного договора; если они не согласованы, то он не заключен.

Обязанности заготовителя сводятся в основном к принятию и оплате продукции. Поскольку производитель является слабой стороной в этом договоре, постольку ГП возлагает на заготовителя дополнительные обязанности:

1. Обязан предоставить производителю продукцию, предусмотренную ДК, финансовые и материальные средства, оказать техническое содействия для осуществления производства продукции (п. 1. Ст. 507). Производитель продукции в свою очередь обязан по требования заготовителя предоставить ему отчет об использовании полученных финансовых и материальных средств (п. 3. Ст. 506).

2. Заготовитель обязан принять продукцию по месту нахождения производителя и обеспечить ее вывоз (п. 2 ст. 507). По общему правилу заготовитель не вправе отказаться от принятия частичного исполнения по данному договору (п. 3 ст. 508), а также отказаться от принятия продукции, которая соответствует условиям договора и доставлена заготовителю в указанное им место и в установленный в договоре срок (п. 4. Ст. 508).

3. Если продукция подлежит доставке в таре или упаковке, заготовитель обеспечивает производителя всем этим в таком количестве и в такие сроки, что определены договором.

4. Договором может быть предусмотрена обязанность заготовителя принять на установленных в договоре условия всю продукцию, произведенную ее производителем (п.3 ст. 507).

5. Договором может быть предусмотрена обязанность заготовителя, который осуществляет переработку с\х продукции возвращаться производителю отходы такой переработки, причем в договоре может быть оговорена цена за такие отходы (п. 4 ст. 507).

Оплата определяется по общим нормам о поставке и купле-продажи, однако в этом договоре обычно оплата осуществляется авансом, что позволяет производителям финансировать процесс производства продукции.

 

Ответственность. Имеет в этом договоре большую специфику, так как законодатель стремится уравновесить положения контраагентов. Если бы применялись общие правила об условии ответственности предпринимателей, то производитель с\х продукции должен был бы отвечать независимо от вины, однако в силу прямого указания ГК, он наоборот отвечает с принципом вины (п. 2. Ст. 509). Вместе с тем, если производитель ответственности нести не будет, то он обязан возвратить заготовителю полученный от него аванс (п. 3. Ст. 509). Если производитель по обстоятельствам, за которые он не отвечает, не может осуществить поставку продукции, то он обязан сообщить заготовителю об этих обстоятельствах. В противном случае он не вправе на эти обстоятельства в дальнейшем ссылаться.

Ответственность заготовителя наоборот строится в соответствии с общим правилом об ответственности предпринимателей. Заготовители отвечают на началах риска.

 

 

Тема 5. Дарение

1. Понятие

2. Содержание и исполнение

3. Пожертвование

4. Договор безвозмездной спонсорской помощи

 

1. Понятие. Дано в п.1 ст. 543 ГК. По ДД одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне одаряемому вещь в собственность, либо имущественное право (требование) к себе или к 3-ему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее имущественной обязанности перед собой или перед 3-им лицом. Дарение – это всегда договор, а не односторонняя сделка, поскольку всегда для дарения необходимо согласие одаряемого. Вместе с тем по общему правилу дарение – это односторонний договор, в котором у одаряемого нет никаких обязанностей (если только речь не идет о пожертвовании). Дарение может быть как реальным, так и консенсуальным договором. В настоящее время допускается обещание дарения.

Дарение всегда связано с безвозмездным увеличением имущества одаряемого за счет уменьшения имущества дарителя. Это может осуществляться путем: 1) передача в собственность одаряемому принадлежащей дарителю вещи; 2) передача одаряемому дарителем имущественного права в отношении самого одаряемого (право периодически получать определенную сумму за счет банковского вклада дарителя); 3) передача одаряемому дарителем имущественного права в отношении 3-его лица (например, безвозмездные уступки правотребования); 4) освобождения одаряемого от исполнения имущественной обязанности в отношении дарителя; 5) освобождения одаряемого от исполнения имущественной обязанности перед 3-им лицом (путем перевода долга одаряемого на дарителя).

Этот перечень является исчерпывающим.

 

2. Содержание и исполнения ДД. Стороны: даритель и одаряемый. Предполагает участие дееспособных лиц, но вместе с тем известно, что в договоре дарения могут принимать участие и малолетние и несовершеннолетние. И те, и другие могут совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки на безвозмездного получения выгоды, если они не требуют нотариального удостоверения или гос. регистрации. В роли дарителей они могут участвовать в мелких бытовых сделок или распоряжаясь строго определенным имуществом в пределах строго определенных законом. Законным предствителем малоетних и граждан, признанных недееспособными запрещается совершать договоры дарения от их имени за исключением обычных подарков (п.1 ст. 546). Стоимость не должна превышать 5 базовых величин.

ЮЛ, которому вещь принадлежит на праве хоз. ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законодательством не предусмотрено иное (п. 1 ст. 547). Это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости (ст. 546). П.1 ст 547 отрицает норму, содержащуюся в п. 3. Ст. 276.

Дарение имущества, которое находится в совместной собственности допускается по согласию всех участников такой собственности с соблюдением правил ст. 256 ГК.

Доверенность на совершение дарение представителем, в котором не назван одаряемый и не указан предмет дарения – ничтожна. Закон запрещает сделки жарения между любыми коммерческими организациями, если только речь не идет об обычных подарках (п. 4. Ст. 546). Однако ИП может дарить другому ИП и ЮЛ. Возможность совершить дарение исключается и для тех случаев, когда имеется та или иная необязательно формальная зависимость дарителя от одаряемого. Речь идет о дарении работником лечебных, воспитательных учреждений, учреждений соц. Защиты и других аналогичных учреждениях гражданами, находящимися в этих учреждениях. Однако допустимы только обычные подарки (п. 2. Ст. 546). Прежде разрешалось дарение гос. служащим обычных подарков, однако в настоящее время установлен запрет.

Объектами сделок дарения могут выступать вещи, не изъятые из оборота, имущественные права. Предметом дарение может быть освобождение от аналогичных имущественных обязанностей. В ряде случаев закон ограничивает цену подарка 5-и кратной базовой величиной.

В зависимости от характера имущества устаанвливаются требования к форме договора. Реальный договор дарения может быть совершен устно, если его предметом не является недвижимость, а также вещь, стоимостью выше 5 базовых величин, отчуждаемого юридическим лицом (п. 1, 2 ст. 545). Несоблюдение ЮЛ простой письменной формы договора при дарении свыше 5 базовых величин влечет ничтожностб договора. Дарение недвижимого имущества подлежит гос. регистрации. Обязательная письменная форма требуется для консенсуального договора независимо от предмета договора и его субъектного состава.

Обещание дарение (консенсуальный договор) требует не только соблюдение формы под угрозой недействительности сделки, но и: 1) сформулированного в нем ясно выраженного намерения совершить дарения в будущем; 2) в нем требуется указание конкретного одаряемого лица; 3) требуется указание точного предмета дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности. Это существенные условия консенсуального договора дарения. Обещание подарить все свое имущество или его часть без указания на конкретно предмет в виде вещи, права или освобождения от обязанности ничтожно (ч. 2. П. 2 ст. 543). Консенсуальный договор дарений односторонний – только права и обязанности. Однако существует единственная ситуация, составляющая исключение: обязанность принимающего пожертвования лица использовать это имущество по определенному жертвователем назначению (п. 5 ст. 553).

Как и большинство других сделок договор дарения может быть совершено под отлагательным условием.

В консенсуальным договоре одаряемый вправе отказаться от принятия дара в любой момент до его передачи дарителем (п. 1 ст. 544). Если договор заключен в письменной форме, то отказ также должен быть оформлен письменно, а если договор зарегистрирован, то и отказ от дара подлежит гос. регистрации. Таким образом, в дарении допускается одностороннее расторжение договора. Дарителю в этом случае предоставляется право на возмещение реального ущерба, если договор был заключен в письменной форме.

Даритель в консенсуальном договоре также вправе отказаться от исполнения договора, но только в 2 случаях:

1. В случае, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья ухудшилось (п. 1 ст. 548);

2. Отказ от передачи дара допускается и по тем основаниям, которые дают возможность дарителю отменить дарение (п. 1 ст. 549).

В обоих случаях одаряемый лишен возможности требовать возмещения каких-либо убытков, причиненных сложившейся ситуацией.

Отмена дарения дарителем возможно и в консенсуальном, и в реальном договоре. В случаях обнаружевшегося противоречия между мотивами и результатами дарения или недостижения цели дарения (перечислены в ст. 549):

1. Если одаряемый совершил покушение на жизнь дарителя, членов его семьи, близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения;

2. При совершении дарения ИП или ЮЛ в нарушение положений законодательства о банкротстве (дарение имело место за 6 месяцев до банкротства за счет предпринимательских денег);

3. Наличие в консенсуальном договоре дарения условия о праве дарителя отменить дарение в случае смерти одоряемого;

В случае отмены одаряемый обязан возвратить вещь, если она сохранилась в натуре. К обычным подарком небольшой стоимости правила ГК об отмене дарения и отказе от дарения не применяются (до 5 баз. величин). Права одаряемого в консенсуальном договоре не переходит к его наследникам, если иное не предусмотрено договором (п..1 ст. 552). Обязанности дарителя в таком договоре напротив переходят к его наследникам, если иное не предусмотрено договором (диспозитивность).

Безвозмездность дарения по общему правилу исключает ответственность дарителя за ненадлежащее исполнение договора, однако даритель отвечает за вред, причиненный одаряемому в следствие недостатков предмета дарения.

 

Пожертвование. Дарение вещи или права в общеполезных целях. Что такое общеполезные цели закон не поясняет. Вместе с тем, цель можно считать отличительным признаком пожертвования. 2-ой отличительный признак – особый субъектный состав договора (п. 1. Ст. 553). В качестве одаряемых в договоре пожертвования не могут выступать коммерческие организации и ИП. Если пожертвование осуществляется гражданину, то в договоре обязательно должно быть обусловлено, на какие цели должно быть использовано имущество (п. 3. Ст. 553). В отношении ЮЛ такого требования ГК не устанавливает.

В отличие от договора дарения предметом договора пожертвования может быть только вещь или имущественной право. В отличие от договора дарения на принятие пожертвования не требуется какого-либо разрешения или согласия (п. 2. Ст. 563). Исполнение данного договора сводится к использованию имущества в строгом соответствии с указанием жертвователя (п. 3. Ст. 553).

Если использование порежтвованого имущества из-за изменившихся обстоятельств в соответствии с установленными целями становится невозможным, то жертвователь может определить другое назначение имущества, а если жертвователь умер или жертвователь-ЮЛ ликвидировано, то изменение цели использования имущества может быть осуществлено судом (п. 4. Ст. 553). Если одаряемый не использует имущество в соответствии с целью, указанной жертвователем, то последний вправе требовать отмены пожертвования (п. 5. Ст. 553). Причем, это основание в договоре пожертвования является единственным для его отмены.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 553 в этих отношениях исключается правопреемство, как для жертвователя, так и для одаряемого.

 

Договор безвозмездной спонсорской помощи (ДБСП). Урегулирован Указом от 01.07.05 за №300; Постановление СовМина от 13.06.05 №779.

Понятие этого договора шире понятия договора дарения. Согласно Указу ЮЛ и ИП вправе оказывать организациям, ИП, иным физическим лицам БСП в виде денежных средств в том числе в иностранной валюте товаров, работ, услуг, имущественных прав (включая исключительные права) на условиях, определяемых указом.

1. Предметом договора БСП являются не только вещи, имущественные права и освобождение от обязанности, но и работы, и услуги.

2. БСП может оказываться в том числе коммерческим организациям.

3. Субъектный состав ограничен: в качестве лиц, которые вправе оказывать такую помощь выступают исключительно ЮЛ и ИП. Указ не распространяется на иностранных физических и ЮЛ (для них – Декрет от 28.11.03 №24). РБ и административно-территориальные единицы в отличие от гос. органов также не рассматриваются в качестве субъектов, предоставляющих или получающих спонсорскую помощь. Гос. органы и организации для оказания такой помощь обязаны получить согласие вышестоящих должностных лиц. Причем, лимитируется размер помощи таких субъектов – не более 1% от выручки, полученной указанными лицами при реализации продукции за календарный год.

4. Указ устанавливает точный перечень целей для БСП. Он закрытый, но в их числе не только общеполезные цели, но и направление помощи на создание и укрепление материально-технической базы.

Указ содержит ограничения в виде денежных средств гос. ораганам.

 

 

Тема 6.Рента

1. Понятие договора ренты и его юридическая природа

2. Договор постоянной ренты

3. Договор пожизненной ренты

4. Договор пожизненного содержания с иждевением.

 

Регулируется ГК. Исчерпывающее регулирование со стороны ГК. Нет иных НПА.

Ранее действовавший ГК допускал только отчуждение жилого дома с условием пожизненного содержанием, причем сделать это мог только нетрудоспособный.

Понятие дается в п.1 ст. 554. По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренты в виде определенной денежной суммы, либо предоставление средств на его содержание в иной форме. По договору ренты допускается установление обязанности выплачивать ренту:

1. Бессрочно (постоянная рента);

2. На срок жизни получателя ренты (пожизненная рента). Может быть установлена на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением (п. 2. Ст. 583).

Сторонами договора ренты являются: получатель ренты –лицо передающее свое имущество в собственность другого лица с целью получения дохода в течение длительного времени; плательщик ренты – либо обязанное в обмен на полученное в собственность имущество выплачивать передавшего его лицу в течение длительного периода времени доход (ренту).

Пожизненное содержание с иждивением (ПСИ). Получателем ренты в договоре ПСИ могут быть только граждане. В п. 1ст. 550 указано, что получателями постоянной ренты могут быть только граждане, а также некоммерческие организации, если это не противоречит законодательству и соответствует цели их деятельности.

Предмет договора ренты определен в п. 1. Ст. 554, как имущество. Точно назван лишь предмет договора ПСИ, которым объявлено недвижимое имущество за исключением земельного участка (п. 1т с. 572). По точному смыслу п. 1 ст. 554 получатель ренты передает плательщику ренты имущество в собственность. Объектом права собственности могут быть только индивидуально-определенные вещи, поэтому предметом договора ренты могут быть вещи, наличные деньги и документарные ценные бумаги.

В литературе предлагают включить в законодательство нормы, которые бы допускали в качестве предмета этого договора работы, услуги, информацию, исключительные права и т. д. Но пока это невозможно.

В соответствии со ст. 555 договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества подлежит также государственной регистрации.

Урегулирован гл. 33. Относится к группе рисковых договоров. К договору ренты возможно применение в субсидиарном порядке норм о ДКП и дарении, если это не противоречит существу данного договора (п. 2. Ст. 556). Это объясняется тем, что отчуждение имущество под выплату ренты может быть осуществлено либо за плату (по модели КП), либо бесплатно (по модели отношений дарения).

Договор ренты является реальным, если имущество под выплату ренты передается бесплатно. Если движимое имущество передается за плату, то договор будет консенсуальным. Если по договору ренты отчуждается недвижимое имущество, то такой договор всегда будет консенсуальным и взаимным. Это обусловлено необходимостью гос. регистрации. Договор ренты является возмездным, поскольку взамен переданного имущества получателю ренты выплачивается рента. Рентные платежи могут осуществляется в форме денежных выплат, а также в форме предоставления иждивения, включающего обеспечение потребностей в жилье, питании, одежде. В ГУ устанавливается минимальный размер пожизненной ренты (1 базовая величина) и минимальная стоимость общего объема содержания с иждивением (2 базовые величины).

Обязательства по выплате рентных платежей являются длящимся и подлежат систематическому исполнению. В связи с этим законом устанавливается ряд правил о способах обеспечения обязательств по выплате ренты. В соответствии с п. 2 ст. 558 существенным условием договора, предусматривающего передачу под выплату ренты денежной суммы или иного движимого имущества, является условие, устанавливающее обязанность плательщика ренты предоставить обеспечение исполнение его обязательств либо застраховать в пользу получателя ренты ответственность по договору за неисполнение своих обязательств (ст. 824). Можно использовать любые способы обеспечения обязательств, предусмотренные законом. При невыполнении плательщиком ренты указанных обязанностей, а также в случае утраты обеспечения, получатель ренты вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков. Если под выплату ренты передается недвижимое имущества за исключением земельного участка, получатель ренты приобретает право залога на это имущество (п. 1. ст. 558). Поэтому отчуждение обремененного рентой недвижимого имущества возможно только с согласия получателя ренты как залогодержателя. В случае отчуждения такого имущества плательщиком ренты его обязательства по договору ренты переходят на приобретателя имущества, причем отчуждатель ренты несет субсидиарную ответственность по обязательства нового владельца имущества по выплате рентных платежей. Законом допускается, что вместо субсидиарной может быть предусмотрена солидарная ответственность бывшего плательщика ренты. В качестве особой меры защиты интересов получателей ренты ГК предусмотрел ответственность плательщика за просрочку выплаты ренты (ст. 559). Она установлена в виде обязанности уплачивать получателю ренты % по ст. 366. Иной размер процентов может быть предусмотрен договором.

 

Договор постоянной ренты. Главным признаком является бессрочный характер обязательства по ее выплате. Получателем такой ренты могут быть только граждане, а также некоммерческие организации, если это не противоречит организации и соответствует целям их деятельности. Коммерческие организации и ИП в качестве рантье выступать не могут. Другим признаком договора постоянной ренты является возможность передачи прав получателя ренты в результате уступки требования и возможность их перехода по наследству или в результате правопреемства при реорганизации ЮЛ (п. 2. ст. 560 – норма диспозитивная). Размер рентных платежей – существенное условие договора (ч..1 п. 1. ст. 561). Для того чтобы защитить получателя постоянной ренты устанавливается, что размер выплачиваемой ренты увеличивается пропорционально увеличения базовой величины.

Основная форма рентных платежей денежная (ч. 1. п. 1 ст.561). Вместе с тем договором постоянной ренты может быть предусмотрена выплаты ренты путем предоставления вещей, выполнения работ или оказания услуг (ч..2 п. 1. ст. 561). Если иное не предусмотрено договором, каждая рента выплачивается по окончании каждого квартала.

Как распределяется риск случайной гибели имущества? При решении вопроса о прекращении обязательств плательщика в случае случайной гибели переданного под выплату ренты имущества законодатель принимает в расчет, как оно передавалось – бесплатно или за плату Если имущество передавалось бесплатно, то риск его случайной гибели несет плательщик (п. 1. ст. 556). Если имущество передавалось за плату и случайно погибло, то плательщик ренты вправе ставить вопрос о прекращении выплаты ренты либо об изменении условий ее выплаты.

Прекращение договора постоянной ренты возможно как по общим, так и специальным основаниям. Однако прекращении рентного обязательства, возникшего в связи с передачей под выплату ренты недвижимого имущества по таким общим основаниям, как смерть гражданина и ЮЛ невозможна, потому что рента в порядке следования обременяет недвижимое имущество, переданное в ренту. Специальным основанием прекращения обязательств является выкуп ренты. В соответствии с п. 1. ст. 563 у плательщика есть безусловное право отказаться от дальней выплаты ренты путем ее выкупа + ч.1 п. 3 ст. 563. В договоре стороны могут предусмотреть только одно ограничение на выкуп ренты: невозможность осуществления этого права при жизни получателя ренты либо в течение иного срока, не превышающего 30 лет с момента заключения договора (ч.2 п. 3. ст. 563). Суть выкупа состоит в выплате плательщиком получателю выкупной цены, определенной сторонами в договоре вместо рентных платежей (п. 1 ст. 565). П. 2. ст. 565 определяет, как рассчитывается выкупная це