Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах . Состав суда

История развития этого принципа в нашем отечественном законодательстве непростая. Если взять лишь период последних десятилетий становления современного Российского государства, то следует отметить, что до начала девяностых годов прошлого столетия существовал принцип коллегиального рассмотрения дел во всех судах. При этом в составе судей по гражданским и уголовным делам могли участвовать народные заседатели (шеффены). Однако такой состав суда перестал отвечать новым требованиям в силу целого ряда причин, в том числе экономического характера. Дело в том, что рухнула система единой советской экономики, а списки народных заседателей составлялись голосованием на общих собраниях трудовых коллективов крупных предприятий и иных учреждений (например, наш университет был представлен списком из нескольких десятков народных заседателей, избираемых на пять лет).

В процессе осуществления судебной реформы, принятия Конституции РФ (1993 г.) и других законов о судоустройстве были введены новые правила: рассмотрение дел в судах общей юрисдикции допускалось в составе одного судьи, трех судей, либо судом с участием присяжных заседателей, а вновь образованные арбитражные суды имели право рассматривать дела как единолично, так и коллегиально – в составе трех судей либо с привлечением арбитражных заседателей, которые, в отличие от бывших народных заседателей, должны отвечать  особым требованиям. Об участии представителей народа в отправлении правосудия говорится в ст. 123 Конституции РФ, в ч. 1 ст. 1 Закона о судебной системе и в других нормативных актах. Порядок отбора граждан в суд присяжных определяет Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 113-Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Существенные изменения внесены в данный закон в 2016 г. (Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 203-ФЗ). Теперь привлечение присяжных заседателей возможно при рассмотрении уголовных дел в районных и гарнизонных военных судах.

Конкретные процессуальные требования к составу суда при рассмотрении арбитражных, административных, уголовных и гражданских дел предусмотрены соответственно процессуальными законами – АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ.

Важно отметить, что особые полномочия КС РФ предполагают только коллегиальный состав судей при осуществлении конституционного судопроизводства, – состав одной палаты судей, либо пленарное заседание всего состава  КС РФ числом 19 судей.

Справедливости ради надо отметить, что предоставление права вершить правосудие одному судье до сих пор вызывает споры научной общественности. Надо полагать, что гарантией законности и справедливости решений, вынесенных единолично судьей, служит процедура обжалования и пересмотра его решений. То есть, говоря о данном принципе, мы имели ввиду состав судей, рассматривающих дело по существу, а именно, по первой инстанции. Поэтому надо уточнить, что в других инстанциях, которые служат своего рода проверочными и контрольными для первой, существует, как правило, только коллегиальный состав судей, причем, судей лишь профессиональных. В дальнейшем мы будем изучать понятие, виды инстанций, существующих для рассмотрения дел в судах и детализируем эти положения.

Состав суда зависит, в первую очередь, от категории дела и судебной инстанции в которой оно находится. Это выглядит следующим образом.

Состав суда в уголовном судопроизводстве (ст. 30 УПК РФ).

При рассмотрении дел в суде первой инстанции:

- единолично мировой судья;

- единолично судья федерального суда общей юрисдикции;

- судья верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и коллегия из восьми присяжных заседателей;

- судья районного суда, гарнизонного военного суда и коллегия из шести присяжных заседателей;

- коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции.

При рассмотрении дел в суде апелляционной (второй) инстанции:

- в районном суде – судьей районного суда единолично;

- в вышестоящих судах – судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции (имеются исключения).

При рассмотрении дел в суде кассационной инстанции:

- при рассмотрении президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда в составе не менее трех судей

- при рассмотрении Судебной коллегией – в составе трех судей.

При рассмотрении дел в суде надзорной инстанции:

- большинством членов Президиума ВС РФ.

Состав суда в гражданском судопроизводстве (ч. 3 ст. 7, ст. 14 ГПК РФ).

При рассмотрении дел в суде первой инстанции:

- единолично мировой судья;

- единолично судья федерального суда общей юрисдикции;

- коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции.

При рассмотрении дел в суде апелляционной (второй)  инстанции:

- в районном суде – судьей районного суда единолично;

- в вышестоящих судах – судьей-председательствующим и двух судей.

При рассмотрении дел в суде кассационной и надзорной инстанций:

- судья-председательствующий и не менее двух судей.

Состав суда в арбитражном судопроизводстве (ст. 17 АПК РФ).

При рассмотрении дел в суде первой инстанции:

- единолично судья арбитражного суда;

- коллегия из трех судей арбитражного суда;

- судьи и двух арбитражных заседателей.

Дела варбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено законом.