Духанова Марина Александровна

студентка 1 курса

Юридического факультета им. А. А. Хмырова

Кубанского государственного университета, г. Краснодар

Научный руководитель: Епифанова Е.В.,

доцент кафедры теории и истории государства и права

Кубанский государственный университет, г. Краснодар

кандидат юридических наук, доцент

Формирование новых отраслей права на примере медицинского права в  зарубежных странах

      Аннотация: Изначально медицинское право проходило пути становления и развития в различных государствах отдельно. В связи распространением опасных заболеваний в 19 веке стало складываться международное медицинское право. Его появление способствовало образованию различных международных организаций, деятельность которых была направлена на регламентацию врачебной деятельности и охраны здоровья человека.

Ключевые слова: международное медицинское право, международные организации, всемирная организация здравоохранения, охрана здоровья, история медицинского права, медицинское право.

 

Становление и развитие новых отраслей права связано с развитием новых отношений и накоплением нормативно-правовых актов. Но особенностью является то, что они возникают, как правило, на базе уже имеющихся законодательных актов.

Регламентироваться профессиональная деятельность врача стала еще в государствах Древнего мира. Так, в Древнем Вавилоне, в одном из древнейших правовых памятников мира «Законах Хаммураби», созданных царем Хаммураби еще в 18 в. до н.э., данному вопросу был посвящен целый ряд статей.

Если говорить о более позднем периоде, то уже в эпоху раннего Христианства стали появляться более жестокие наказания за неоказание помощи медиком больному. Так, например, врача могли приговорить к позорной казни или конфискации имущества.

Стоит отметить, что наряду с регламентацией врачебной деятельности также развивались нормы, которые были направлены на охрану здоровья населения. Это было связано, в первую очередь, с попытками властей прекратить распространение острозаразных болезней.

Как известно, эпидемии с давних времен приносили многочисленные бедствия человечеству. Так, в 480 г. до н.э. эпидемия чумы поразила большую часть населения Древней Греции. А в 14 в. в результате эпидемии этой же болезни погибла ¼ часть населения Европы. Сначала власти боролись с эпидемиями путем изолирования людей. Данные мероприятия также нередко сопровождались мерами военно-принудительного характера. А регулировался данный процесс путем создания правовых актов. Одним из первых таких актов был акт Юстиниана, созданный в 532 г. во время эпидемии чумы.

Считается, что медицинского права, как отдельной отрасли права, не существует. Но мало у кого возникнут сомнения касаемо того, что профессиональная деятельность врачей, также как и охрана здоровья людей, нуждается в регламентации.

По мнению французского юриста М. Беланже для складывания данной отрасли права необходимо наличие нескольких факторов: необходимости регулирования данной области, создания организаций, а также систематизации нормативных актов этими организациями. В своей совокупности эти 3 фактора приведут к становлению международного медицинского права^[391].

Как считают некоторые ученые, медицинское международное право стало складываться в 19 веке.

Канадский исследователь К. Эммануэли отмечал, что изначально у международного санитарного сотрудничества была одна основная цель – преодоление распространения эпидемий, при этом без причинения ущерба международной торговле. В 19 в. развивалось создание транспортных средств, что очень облегчило передвижение, но в то же время импульс получило распространение инфекционных заболеваний. Обычно в таких случаях власти вводили карантин, который, в свою очередь, тормозил развитие торговли. В связи с этим в 1851 г. в Париже состоялась первая Международная санитарная конференция, в которой приняли участие врачи и дипломаты 12 стран, в том числе и Россия. Цель форума – унифицировать правила карантина. Итогом проведения данного мероприятия стало принятие Конвенции, приложением к которой стал Международный санитарный кодекс. А уже в 1892 году в Венеции была принята первая Международная санитарная конвенция^[392].

Особенно важным в истории становления международного медицинского права определенно можно считать именно 20 столетие.

Так, в 1907 г. в результате подписания конвенции в Риме было создано Международное бюро общественной гигиены (МБОГ). Данная организация занималась вопросами гигиены судов, гигиены питания и др. МБОГ также занималось разработкой различных конвенций и соглашений в области здравоохранения. Бюро осуществляло контроль за их работой^[393].

Следующим важным событием являлось создание в 1923 г. при Лиге Наций Организации здравоохранения. Ее огромной заслугой является то, что ею был учрежден ряд комитетов экспертов и комиссий по многим направлениям^[394].

Но особенно хотелось бы выделить образование в 1948 г. Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). По мнению многих исследователей именно создание ВОЗ способствовало развитию международного медицинского права, как отдельной отрасли международного права. Это образование привело к появлению немалого количества новых научных публикаций, касающихся данной темы.

Как правило, раньше власти не считали своей целью именно законодательно закреплять права людей на здоровье. В 20 столетии тенденция изменилась. Так, по окончании Второй мировой войны в Уставе ВОЗ в ст. 1 было определено, что цель данной организации состоит в достижении всеми народами возможно высшего уровня здоровья^[395].

В свою очередь правовые акты ООН посвящены защите именно отдельных субъектов права («Декларация прав ребенка», «Декларация о правах инвалидов» и т.д.).

И поэтому стоит особенно подчеркнуть тот факт, что сегодня, в большинстве своем, данная отрасль представлена актами именно ВОЗ и ООН.

Итогом многолетней деятельности вышеупомянутых организаций стало то, что на сегодняшний день нормы медицинского права являются неотъемлемой частью как международного, так и внутригосударственного законодательства.

Данную тему определенно можно назвать очень актуальной сегодня и, на наш взгляд, тенденцию развития международного медицинского права необходимо продолжать поддерживать странам всего мира, т.к. именно путем объединения своих сил у государств будет возможность успешно противостоять опасным острозаразным заболеваниям, ежегодно уносящим миллионы жизней.

Костин Артур Анатольевич

студент 1 курса

Юридического факультета им. А. А. Хмырова

Кубанского государственного университета, г. Краснодар

Научный руководитель: Епифанова Е.В.,

доцент кафедры теории и истории государства и права

Кубанский государственный университет, г. Краснодар

кандидат юридических наук, доцент