Лекция по теме № 1: «понятие административного правонарушения и административной ответственности».

по учебной дисциплине

«АДМИНИСТРАТИНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»

для студентов дневной и заочной форм обучения ДЮА

 

 

Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры Протокол № ____ от "__ " ______________ 2018 г.

Лекцию подготовил: Преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Емельянов С.Н.

Донецк – 2018 г.

ЛЕКЦИЯ ПО ТЕМЕ № 1: «ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ».

ПЛАН ЛЕКЦИИ

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1. ПРЕДМЕТ ЗАДАЧИ И СИСТЕМА КУРСА. СООТНОШЕНИЕ КУРСА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ С ДРУГИМИ УЧЕБНЫМИ ДИСЦИПЛИНАМИ. 4

2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ.. 7

2.1. Понятие и основные признаки административно-правового принуждения.. 7

2.2. Виды мер административно-правового принуждения 8

2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.. 13

3.1. Административная ответственность как особый вид юридической ответственности.. 13

3.2. Нормативная основа административной ответственности. Систематизация законодательства об административной ответственности.. 15

3.3. Функции административной ответственности.. 18

3.4. Принципы административной ответственности.. 21

3.5. Понятие административного проступка и его признаки 24

3.6. Классификация административных проступков. 26

ВЫВОДЫ... 30

ЛИТЕРАТУРА НПА.. 31

ВВЕДЕНИЕ

 

Задачи относительно построения демократического, социального, правового государства требует скорейшего реформирования правовой системы, внедрение надежных гарантий соблюдения прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией Донецкой Народной Республики. Особенно актуальным в этом плане является проведение реформы административного права как права государственного управления, властного влияния государства на различные общественные процессы, в том числе административно-деликтного права. В последнем накопилось немало проблем, связанных как с надлежащим выполнением задач правоохранения, так и с обеспечением прав и свобод граждан и других субъектов от незаконного привлечения к юридической ответственности. К основным, наиболее крупным из них относятся вопросы введения, определения содержания (мер) административной ответственности и ее реализации. Если же говорить о социальном назначении административной ответственности, то здесь можно выделить две кардинальные проблемы. С одной стороны, эта ответственность как один из важнейших методов государственной деятельности должно обеспечивать надлежащее выполнение задач и функций государства, надежную охрану соответствующих общественных отношений. С другой – реализация ее мероприятий должна основываться на скорейшем соблюдении принципов гуманизма, социальной справедливости, законности и тому подобное.

Административная ответственность наряду с уголовной ответственностью можно рассматривать как универсальное средство охраны общественных отношений, которые регулируются различными отраслями права – конституционным, гражданским, трудовым, природоресурсовим, финансовым, собственно административным. Другими словами, законодательство об административных проступках – это своеобразный сборник санкций значительной части отраслевых правовых норм. Этим обусловливается значение административной ответственности не только как административно-правового института, но и как составляющей всей правовой системы государства.

 

 

ПРЕДМЕТ ЗАДАЧИ И СИСТЕМА КУРСА. СООТНОШЕНИЕ КУРСА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ С ДРУГИМИ УЧЕБНЫМИ ДИСЦИПЛИНАМИ.

Курс “Административная ответственность” относится к профессионально-ориентированным дисциплинам. Концептуальным источником административной ответственности является Конституция Донецкой Народной Республики. Она также базируется на положениях актов Народного Совета, Главы Республики и Правительства страны, центральных и местных органов государственной исполнительной власти.

Административная ответственность базируется на положениях административного права – одной из профилирующих отраслей права, которая регулирует общественные отношения в сфере исполнительной власти, возникающие в ходе организации и выполнения органами государства исполнительно-распорядительной деятельности государства, государственного управления, э тесно связан с финансовым, трудовым, уголовным правом, а также уголовным процессом, оперативно-розыскной деятельностью ОВД и другими юридическими дисциплинами.

Конкретные нормы, регулирующие вопросы административной ответственности содержатся в Кодексе Украины об административных правонарушениях (далее – КоАП), действующий в Донецкой Народной Республике согласно: