Порядок приостановления или прекращения работ

Приостановление или прекращение работ является мерой админи­стративного пресечения деятельности (действия или бездействия).

Приостановление работ осуществляется впредь до проведения необ­ходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений санитарных правил, а прекращение - в случае невозможности соблюдения санитарных правил.

Приостановление или прекращение работ применяется к любым уч­реждениям и объектам, независимо от их подчиненности и форм соб­ственности, на которых они основаны.

Приостанавливать или прекращать работы имеют право: главные го­сударственные санитарные врачи или их заместители в случаях причине­ния вреда здоровью населения или возникновения реальной угрозы при­чинения такого вреда.

Приостановление или прекращение работ производится на основании постановления (форма N 007/у - приложение 11.12.). Постановление вру­чается под роспись руководителю учреждения или должностному лицу, ответственному за выполнение приостановленных или прекращенных работ. При этом они предупреждаются об ответственности за невыполне­ние постановления, предусмотренной действующим законодательством.

Постановление может быть отправлено заказным или ценным пись­мом, передано по телеграфу, что должно быть удостоверено соответ­ствующим документом.

Исполнение постановления осуществляется в указанные в нем сроки. В случае неисполнения постановления о приостановлении или прекраще­нии работ главные государственные санитарные врачи или их заместители вносят в органы государственной власти и управления, а также в финансо­во-кредитные органы предложение о приостановке их финансирования. По получении указанного представления финансово-кредитные органы обязаны прекратить финансирование объектов и видов работ.

Приостановление или прекращение работ может обеспечиваться пу­тем опечатывания (опломбирования) источников энергии, помещений и т.д. Опечатывание осуществляется в следующем порядке: за 5 дней до вступления постановления в действие руководителю объекта передается телефонограмма. Перед опломбированием должны быть прекращены все виды работ, выведены люди из помещений; опломбирование проводится санитарным врачом или другим должностным лицом по поручению глав­ного государственного санитарного врача или его заместителя; опломби­рование проводится пломбиром с оттиском наименования центра Госсан­эпиднадзора в присутствии представителей администрации объекта; пломбы навешиваются таким образом, чтобы возобновление работ было невозможно без нарушения их целостности; после опломбирования со­ставляется акт об опечатывании (опломбировании) объекта (форма N 008/у - приложение 11.13.). Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается руководителю объекта или должностному лицу, от­ветственному за выполнение работ под роспись.

При обнаружении нарушения целостности пломб составляется про­токол о санитарном правонарушении для привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности.

При осуществлении контроля за исполнением постановления с не­медленным или краткими сроками исполнения санитарный врач обязан проверить фактическое исполнение постановления, а также проведение мероприятий по устранению нарушений санитарных правил.

Работа по контролю за исполнением постановления с отдаленными сроками должна быть направлена на выполнение необходимых мероприя­тий по устранению недостатков до срока вступления постановления в силу.

Возобновление приостановленных или прекращенных работ произ­водится по решению главного государственного санитарного врача или его заместителя, вынесшего постановление.

Решение о возобновлении работ выносится в письменной форме. Ли­ца, виновные в неисполнении постановления о приостановлении или пре­кращении работ, несут уголовную, административную или иную ответ­ственность, предусмотренную законодательством, а также обязаны воз­местить причиненный такими действия вред.

При неисполнении постановления о приостановлении или- прекраще­нии работ материалы могут быть направлены в прокуратуру.

Если в результате неисполнения постановления о приостановлении или прекращении работ причинен вред здоровью детей или имеется ре­альная угроза причинения такого вреда, то необходимо принять меры по его возмещению, предусмотренному ст. 5, 31 Закона РСФСР "О санитар­но-эпидемиологическом благополучии населения".