Публичный договор как обязательный договор.

По основаниям заключения все договоры делятся на свободные и обязательные. Свободные – это такие договоры, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон, таких договоров большинство. Заключение же обязательных договоров, как это следует из самого их названия, является обязательным для одной или обеих сторон, особое место среди них занимают публичные договоры.

Поскольку заключение публичного договора обязательно для одной из сторон (коммерческой организации), режим публичных договоров является исключением из принципа "свободы договоров", наиболее полно выражающему частноправовые начала, составляющие основу гражданского права. Обстоятельством, заставляющим законодателя делать исключение из частноправового начала является публичный интерес, отражающийся во многих гражданско-правовых нормах и за пределами ст. 426 ГК РФ - обеспечением нормального правопорядка в стране.

Возможны ситуации, при которых законодатель одной и той же нормой преследует различные цели публичного характера, в отношении публичного договора на первый план выступает цель - защиты слабой стороны. Имеется в виду, что в условиях рыночного хозяйства все участники предполагаются занимающими одинаковую в экономическом смысле позицию. В этом случае в силу особенностей соответствующих договорных моделей в нормально насыщенном рынке более сильными являются обычно позиции не того, кто предлагает товары, работы и услуги, а его контрагента - покупателя или заказчика.

Договоры, относимые к публичным.

Публичный характер ряда договоров прямо обозначен в части второй ГК. К публичным отнесены: договор розничной купли-продажи (п. 2 ст. 492 ГК); договор проката (п. 3 ст. 626 ГК); договор бытового подряда (п. 2 ст. 730 ГК); договор перевозки транспортом общего пользования (п. 2 ст. 789 ГК); договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин (п. 2 ст. 834 ГК); договор складского хранения, заключенные товарным складом общего пользования (п. 2 ст. 908 ГК); договор хранения вещей граждан в ломбарде (п. 1 ст. 919 ГК); договор хранение вещей в камерах хранения транспортных организаций (п. 1 ст. 923 ГК); договор личного страхования (п. 1 ст. 927 ГК).

Договор присоединения

Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

По способу заключения все договоры делятся на взаимосогласованные (предполагают разработку условий договора всеми участниками) и договоры присоединения. Договор присоединения закреплён в ГК РФ ст. 428: им признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Последние слова приведенной нормы («в целом») составляют основной признак такого рода договоров. Это означает: "либо соглашаешься со всем, что я предлагаю, либо договора не будет". Таким образом, при заключении договоров присоединения их условия устанавливаются только одной стороной, другая лишена возможности дополнять или изменять соглашение, может лишь присоединиться к этим условиям.

Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия.

 

Абонентский договор

Абонентский договор, предусмотренный ст.429.4 ГК РФ, сам по себе не является видом договора, однако можно заключить договор оказания услуг, подряда, купли-продажи, а также многие иные гражданско-правовые договоры, прибегнув к конструкции абонентского договора.

Обычно оплата по договору производится за фактически оказанные услуги, принятые работы и товары, но абонентский договор позволяет предусмотреть оплату за определенный период, в течение которого заказчик или покупатель может потребовать оказания услуг, производства работ, передачи товаров.

В случае если данная сторона не затребует обусловленного договором исполнения, она все равно должна заплатить установленную договором сумму. Оплата по такому соглашению не находится в прямой зависимости от исполнения договора (оказанных услуг, произведенных работ, поставленных товаров).

В абонентском договоре должно быть обязательно указано, что он является абонентским, либо же из формулировки его условий (о порядке исполнения и оплаты) должно быть ясно, что он является таковым.

ВС РФ в абз.3 п.33 Постановления Пленума от 25.12.2018 N 49 указывает, что в случае неясности того, является ли договор абонентским, не применяются нормы ст.429.4 ГК РФ.

Опционный договор

Регулируется ст. 429.3. ГК РФ, в котором сказано, что по опционному договору одна сторона на условиях, предусмотренных этим договором, вправе потребовать в установленный договором срок от другой стороны совершения предусмотренных опционным договором действий (в том числе уплатить денежные средства, передать или принять имущество), и при этом, если управомоченная сторона не заявит требование в указанный срок, опционный договор прекращается.

Опционным договором может быть предусмотрено, что требование по опционному договору считается заявленным при наступлении определенных таким договором обстоятельств.

За право заявить требование по опционному договору сторона уплачивает предусмотренную таким договором денежную сумму, за исключением случаев, если опционным договором, в том числе заключенным между коммерческими организациями, предусмотрена его безвозмездность либо если заключение такого договора обусловлено иным обязательством или иным охраняемым законом интересом, которые вытекают из отношений сторон.

При прекращении опционного договора платеж возврату не подлежит, если иное не предусмотрено опционным договором.

Особенности отдельных видов опционных договоров могут быть установлены законом или в установленном им порядке.

Вопрос 40

Понятие и признаки предварительного и рамочного договора.

Достаточно часто участники гражданского оборота заключает договора, предусматривающие возникновение обязанностей, ориентированных на длительный срок выполнения, или осуществления действий повторяющихся или таких, что предусматривают осуществление определенной стороной действий, при наличии которых могут возникнуть обязательства.

В случае предварительного договора в момент его заключения достигается согласие между сторонами, то есть возникает двусторонняя сделка, порождающая обязанности, а в случае рамочного договора - осуществление одного действия по общему правилу не влечет возникновения долга и в таком случае стороны обязуются в будущем заключить специальные сделки, которые уточняют отдельные условия (сроки выполнения, объем, качество и т.д.). То есть в данном случае речь идет не о договоре, порождающим обязанность заключить договор в будущем, а о уже заключенном договоре, отдельные условия которого подлежат уточнению в будущем, который именуют в юридической литературе рамочным договором.

Сегодня рамочные договоры широко применяются на практике, что повлекkо 8 марта 2015 закрепления института рамочного договора в действующем отечественном гражданском законодательстве.

Рамочные договоры необходимо разграничивать от предварительных договоров. И предварительные, и рамочные договоры относят к организационным, следовательно, они направлены не на товарообмен, а на его организацию, то есть на установление взаимосвязей участников будущего договора. Сущность предварительного договора состоит в том, что он устанавливает обязанность сторон заключить в будущем основной договор. Согласно ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются в течение определенного срока (в определенный срок) заключить договор в будущем (основной договор) на определенных условиях, установленных предварительным договором. Основные признаки этого договора: 1) предметом является установление обязанности по заключению основного договора; 2)обязанность заключить договор в будущем возникает для обеих сторон; 3) выполнение этой обязанности обусловлено истечением установленного договором срока; 4) в предварительном договоре должны быть согласованы существенные условия будущего договора, а если определенные существенные условия не установлены, должен быть предусмотрен порядок их согласования; 5) в ст. 429 ГК прямо не установлено запрета согласовать в предварительном договоре заключения в будущем нескольких договоров.

Рамочные договоры устанавливают жесткие и детальные обстоятельства, подготавливают заключения других договоров. Рамочный договор, как и предыдущий, носит вспомогательный характер. Но в отличие от предыдущего, предметом рамочного договора не является обязанность заключить основной договор в будущем. Также он никогда не содержит всех существенных условий будущих договоров, в нем согласовывают только наиболее важные условия договоров-приложений, которые носят общий характер.

Как следует из определения предварительного договора, предусмотренного ГК, существенным условием предварительного договора является срок или срок заключения основного договора, если такой срок (дата) отсутствует, договор сторон следует считать предварительным договором, а договором (протоколом) о намерениях.

Рамочный договор также не является договором о намерениях, поскольку последний подписывается сторонами в ходе переговоров, чтобы закрепить ранее достигнутые договоренности, то есть является лишь формой фиксации намерений сторон по следующего сотрудничества. Протокол о намерениях не порождает обязанностей и обязательств заключения договора в будущем.

Рамочный договор - это юридический факт, который влечет возникновение прав и обязанностей. В РФ рамочный договор и рамочные соглашения заключаются в основном в рамках сотрудничества с другими

государствами или организациями

В международном праве рамочный договор применяют для урегулирования общественных отношений. Под рамочным договором в публичном праве понимают договор, в котором определены общие принципы и нормы взаимоотношений государств по рассмотренным вопросам, конкретизация которых осуществляется путем принятия дополнительных протоколов по специальным вопросам сотрудничества.

Суммируя все вышесказанное, можно сделать следующие выводы: рамочный договор - это договор, в котором оговариваются общие положения и предварительные условия, которые в будущем подлежат уточнению при подготовке основного договора. Рамочный договор заключается, если заранее нельзя определить все существенные условия окончательного договора. Рамочный договор как типичная договорная конструкция имеет закрепление в ГК РФ наряду с конструкциями публичного и предварительного договоров.

При этом институт рамочного договора для современного гражданского права РФ является относительно новым явлением, которое требует своего дальнейшего научного исследования.

Вопрос 41

           Понятие и стадии заключения договора. Момент заключения договора. Существенные и несущественные условия договора.

Понятие.

Договор – это соглашение двух или нескольких лиц предполагающее установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. (ст. 420 ГК Р)

К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ.

Договор - наиболее распространенный вид сделки. Поэтому к договорам применяются общие для всех сделок правила, в частности об условиях действительности сделок, об их форме и т.д., если иное не установлено специальными правилами ГК в отношении договоров.

Поскольку договор является одним из наиболее важных оснований возникновения обязательств, то к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, предусмотренные статьями 307 - 419 ГК. Однако эта норма носит диспозитивный характер и иное может быть предусмотрено законом.

Договоры чаще всего заключаются двумя сторонами. Однако бывают и многосторонние договоры, в которых число участников более двух (например, договор о совместной деятельности). К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.

Договор, как и любая сделка, представляет собой определенное волеизъявление сторон. Однако, он обладает присущими ему специфическими особенностями, представляя собой не разрозненные действия одного, двух лиц или более, а единое волеизъявление лиц его заключивших, выражающее их общую волю. Договор представляет собой сделку, осуществляемую путем свободного выбора сторон. Это значит, что стороны по своему желанию могут либо заключать, либо не заключать договор. Исключения возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом (ГК РФ или иными Законами, а также добровольно принятыми на себя обязательствами, например, заключение предварительного договора – это взятые добровольно на себя обязательства к заключению основного).

Договоры бывают поименованными, непоименованными и смешанными.

Поименованные договоры – это договоры, которые предусмотрены ГК РФ или иными нормативно-правовыми документами.

Соответственно непоименованные договоры – это все прочие договоры. Возможность их заключения также вытекает из пп.1 п.1 ст. 8 К РФ. в соответствии с которым гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, пусть и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. При оценке таких договоров принимается во внимание не их название, а предмет договора, действительное содержание прав и обязанностей сторон, распределение рисков и т.д. Однако нормы об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, могут быть применены к непоименованному договору по аналогии закона в случае сходства отношений и отсутствия их прямого урегулирования соглашением сторон.

Смешанные договоры – это договоры, в которых содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. К каждому из этих элементов применяются правила того договора, элементом которого он является. Однако иное может вытекать из соглашения сторон или существа смешанного договора. Смешанный договор в отличие от всех остальных договоров позволяет в рамках одного договора урегулировать различные отношения сторон в их совокупности, а не прибегать для этого к различным договорным моделям.

Также договоры делятся

1. По времени возникновения правоотношения:

1.) консессуальные – для заключения достаточно соглашение сторон по всем существенным условиям договора (купля- продажа, подряд, поручение и др.);

2.)  реальные – для заключения договора, кроме соглашения сторон необходима еще и передача предмета (заем, хранения и др.)

2. По соотношению прав и обязанностей сторон:

1.) односторонние (односторонне обязывающие) – у одной стороны только права, у другой только обязанности (договор займа и др.);

2.) двухсторонние (двухсторонне обязывающие) – каждая сторона обладает правами и обязанностями (купля- продажа, мета, аренда и др.).

3. По наличию платы за исполнение обязательств:

1.) возмездные, когда сторона получает плату или иное встречное предложение за исполнение своих обязанностей;

2.) безвозмездные, по которым одна из сторон обязуется предоставить что-либо др. стороне без получения от нее платы или иного встречного предложения (договор дарения и др.)

4. По субъекту, в пользу которого совершается договор:

1.) договоры в пользу их участников;

2.) договоры в пользу 3-их лиц;

3.) договор об исполнении 3-ему лицу.

5. В зависимости от юридической направленности:

1.) основные;

2.) предварительные, в силу которых стороны обязуются заключить в будущем договор на условиях предусмотренных предварительным договором (транспортные Д, страховые и др.).

Стадии заключения договора.

Заключение договора непосредственно зависит от достижения соглашения между сторонами по всем его существенным условиям.

Порядок заключения договора состоит в том, что одна из сторон направляет другой свое предложение о заключении договора (оферту), а другая сторона, получив ее, принимает предложение заключить договор.

Соответственно можно выделить следующие стадии заключения договора:

1) преддоговорные контакты сторон (переговоры);

2) оферта;

3) рассмотрение оферты;

4) акцепт оферты.

При этом две стадии: оферта и акцепт оферты - являются обязательными для всех случаев заключения договора. Стадия переговоров используется по усмотрению сторон, вступающих в договорные отношения. Что касается стадии рассмотрения оферты ее адресатом, то она имеет правовое значение только в тех случаях, когда законодательство применительно к отдельным видам договоров устанавливает срок и порядок рассмотрения оферты (проекта договора). Например, порядок и срок рассмотрения оферты предусмотрен законодательством в отношении тех договоров, заключение которых является обязательным для одной из сторон.

Под офертой понимается предложение заключить договор. Такое предложение должно отвечать следующим обязательным требованиям:

- быть адресованным конкретному лицу или лицам;

- быть определенным;

- выражать намерение сделавшего его лица заключить договор с адресатом, которым будет принято предложение;

- содержать указание на существенные условия, на которых предлагается заключить договор.

Направление оферты связывает лицо, ее пославшее и означает, что лицо, сделавшее предложение заключить договор, в случае безоговорочного акцепта этого предложения его адресатом автоматически становится стороной в договорном обязательстве.

Оферта может считаться неполученной лишь в том случае, если ее опередит или будет получено одновременно с ней извещение об ее отзыве.

Оферте, направленной и полученной адресатом присуще еще одно важное свойство - безотзывность. Принцип безотзывности оферты, т.е. невозможности для лица отзывать свое предложение о заключении договора в период с момента получения его адресатом и до истечения установленного срока для ее акцепта, сформулирован в виде презумпции ст. 436 ГК РФ. Право лица, направившего оферту, отказаться от предложения может быть предусмотрено самой офертой. Возможность отказа от сделанного предложения может также вытекать из существа самого предложения или из обстановки, в которой оно было сделано.

Публичной офертой признается такое предложение неопределенному кругу лиц, которое включает все существенные условия будущего договора, а главное - в котором явно выражена воля лица, делающего предложение, заключить договор с каждым, кто к нему обратится.

В оферте выражена воля лишь одной стороны, а договор, как было сказано выше, заключается по волеизъявлению всех сторон. Поэтому решающее значение в оформлении договорных отношений имеет ответ лица, получившего оферту, о согласии заключить договор.

Акцепт или ответ лица, которому была направлена оферта, о принятии ее условий, должен быть полным и безоговорочным ст. 438 ГК РФ.

Акцепт может быть выражен не только в форме письменного ответа (включая сообщение по факсу, с помощью телеграфа и других средств связи). В случае, если предложение заключить договор было выражено в форме публичной оферты, к примеру путем помещения товара на прилавке или в витрине магазина либо в торговый автомат, акцептом могут быть фактические действия покупателя по оплате товара. В определенных ситуациях акцептом могут быть признаны и другие действия контрагента по договору (заполнение анкеты и получение карточки гостя в гостиннице, приобретение билета на метро или автобус и т.п. (конклюдентные дейсвтия)).

Определенные обязанности в связи с получением акцепта на иных условиях иногда могут возлагаться и на лицо, направлявшее оферту. Согласно ст. 507 ГК РФ в случае, когда при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение 30 дней со дня получения этого предложения (если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами) принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения. Невыполнение этой обязанности влечет возмещение убытков, причиненных уклонением от согласования разногласий, возникших при заключении и договора.

Момент заключения договора.

Статья 433 ГК РФ определяет момент заключения договора. С этого момента между сторонами устанавливаются обязательственные правоотношения. В большинстве случаев определение момента заключения договора является юридически и экономически значимым (например, если стороны для установления цены продажи товара оговорили, что будет использоваться цена, существовавшая на день заключения договора, и т.п.).

Как установлено в п. 1 ст. 433 ГК РФ, договор считается заключенным с момента, когда сторона, сделавшая предложение, узнает о его принятии. Из данного правила существует исключение: если по соглашению сторон договор должен быть облечен в определенную форму, он считается заключенным с момента придания ему условленной формы.

При составлении единого документа договор считается заключенным в момент и в месте его составления. В случае обмена письмами, телеграммами, телефонограммами и т.п. момент и место заключения договора приурочиваются к моменту прибытия такого документа в место нахождения лица, направившего оферту. То есть получение акцепта стороной, направившей оферту.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента его передачи. В соответствии со ст. 224 ГК РФ, передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами акту приема передачи или иному документу о передаче (ст. 556 ГК РФ).

Передача предприятия продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту, в котором указываются данные о составе предприятия и об уведомлении кредиторов о продаже предприятия, а также сведения о выявленных недостатках переданного имущества и перечень имущества, обязанности по передаче которого не исполнены продавцом ввиду его утраты (ст. 563 ГК РФ).

К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. К таким договорам относятся сделки с землей и другим недвижимым имуществом в случаях и порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов.