Закон днр « о гражданской обороне » .

             Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Донецкой Народной Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

           мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области ГО в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. (ст.1)

 

          Основными задачами (ст.4) в области ГО являются:

1. Защита населения и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от их последствий, а также в условиях ведения военных действий обеспечивается выполнением комплекса превентивных мероприятий, включающих:

          а) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера, и постоянное информирование его о сложившейся обстановке;

           б) обеспечение укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны;

          в) обеспечение средствами индивидуальной защиты;

          г) эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

         д) инженерную, медицинскую, биологическую, радиационную и химическую защиту;

          е) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

 

2. Предупреждение возникновения ЧС природного и техногенного характера выполнением комплекса превентивных мероприятий, включающих:

          а) государственную стандартизацию, экспертизу и лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

          б) декларирование безопасности объектов повышенной опасности;

          в) выполнение инженерно-технических мероприятий ГО;

          г) создание систем мониторинга (наблюдения и контроля) за радиоактивным, химическим, бактериологическим заражением, источниками опасности на потенциально опасных объектах, опасными природными явлениями.

 

3. Государственный контроль и надзор в области ГО, взаимодействие органов управления сил и средств гражданской обороны, предназначенных для предупреждения и реагирования на ЧС.

 

4. Подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской обороны, ее органов управления и сил, обучение населения действиям при ЧС.

 

5. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах возникновения чрезвычайной ситуации.

 

6. Организация жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

          Систему гражданской обороны (ст.5) составляют:

          а) республиканский орган исполнительной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы гражданской обороны;

           б) органы исполнительной власти всех уровней, к компетенции которых относятся функции, связанные с защитой населения, предупреждением, реагированием и действиями в чрезвычайных ситуациях;

          в) органы управления по вопросам гражданской обороны в составе республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти, муниципальных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

           г) силы и средства, предназначенные для выполнения задач ГО;

          д) системы связи, оповещения и информационного обеспечения;

          е) фонды финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

          ж) специализированные службы гражданской обороны;

          з) курсы и учебные заведения подготовки и переподготовки специалистов и населения по вопросам гражданской обороны.

 

           Руководство гражданской обороной Донецкой Народной Республики осуществляет Совет Министров Донецкой Народной Республики.

          Руководство гражданской обороной в республиканских органах исполнительной власти, муниципальных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности осуществляют их руководители. (ст.6)

 

К силам гражданской обороны (ст.15) относятся:

а) государственная оперативно - спасательная служба;

б) государственная военизированная горноспасательная служба;

в) муниципальные аварийно - спасательные службы;

г) специализированные объектовые аварийно - спасательные службы;

д) специализированные службы гражданской обороны;

е) невоенизированные формирования гражданской обороны.

             Государственная оперативно - спасательная служба ГО - служба, функционирующая в системе республиканского органа исполнительной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы ГО, и состоящая из: органов управления, аварийно - спасательных формирований специального назначения, государственных пожарно - спасательных подразделений (частей), учебных центров, подразделений обеспечения.

             Государственная военизированная горноспасательная служба – государственная специализированная организация, предназначенная для осуществления в установленном порядке горноспасательного обслуживания угольных шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, других предприятий по добыче и переработке угля независимо от форм собственности в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации.

             Муниципальные аварийно - спасательные службы – профессиональные службы, предназначенные для аварийно-спасательного обслуживания объектов муниципальной собственности, создаваемые в установленном порядке по решению муниципального органа.

             Специализированные объектовые аварийно - спасательные службы – службы, создаваемые в установленном порядке из администрации и работников предприятий, учреждений и организаций для аварийно-спасательного обслуживания производств с повышенным риском возникновения ЧС.

             Специализированные службы ГО (энергетики, защиты сельскохозяйственных животных и растений, инженерные, коммунально-технические, материального обеспечения, медицинские, связи и оповещения, противопожарные, торговли и питания, технические, транспортного обеспечения, охраны общественного порядка) образуются для проведения специальных работ и мероприятий по ГО и их обеспечения, которые требуют привлечения специалистов определенной специальности, техники и имущества специального назначения.

             Невоенизированные формирования ГО создаются в территориальных единицах Донецкой Народной Республики, на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от форм собственности.

           В целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, не связанных с проведением аварийно-спасательных работ, организации могут из числа своих работниковсоздавать нештатные формирования (ст.1)

 

Основные положения

Законов ДНР

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

«О пожарной безопасности»