Лекция 3. 15. Основные показатели уровня жизни

Для характеристики результатов социальной политики используют категории «уровень жизни» и «качество жизни».  

Уровень жизни – это экономическая категория, отражающая уровень развития физических, духовных, социальных потребностей и степень их удовлетворения. Для оценки уровня жизни применяют ряд показателей: потребление основных продуктов на душу населения; потребительская корзина; потребительский бюджет; прожиточный минимум.

  Потребление основных продуктов на душу населения – это их использование для удовлетворения потребностей. Существует понятие «норма потребления». Это средняя величина потребления продуктов в течение определенного промежутка времени (года, месяца, суток). Потребительская корзина – это расчетный набор, ассортимент товаров и услуг, характеризующий уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Потребительская корзина используется для расчета минимального потребительского бюджета, исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах.

Потребительский бюджет семьи – это семейный бюджет, смета доходов и расходов семьи за определенный период времени, чаще всего за месяц и год. Потребительский бюджет бывает: фактический, нормативный (рациональный и минимальный). Прожиточный минимум – стоимость минимально необходимых человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих поддерживать жизнедеятельность. Прожиточный минимум используется в качестве базы для обоснования минимальной заработной платы.

Минимальная заработная плата представляет собой минимально допустимый уровень выплат работнику за его труд. Минимальная заработная плата – это официально установленный государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любых форм собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты.

Частными показателями уровня жизни являются: уровень и динамика заработной платы и трудовых доходов; уровень налогов; уровень занятости; продолжительность рабочей недели; индекс розничных цен на потребительские товары и услуги и т. д.

  Индекс потребительских цен показывает изменение во вре­мени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые насе­лением для непроизводственного потребления. Он измеряет отно­шение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде. Индексация доходов - увеличение номинальных доходов в зависимости от уровня инфляции.

В Республике Беларусь для определения индекса потреби­тельских цен выбрана формула Лайспереса. Разработана "Ме­тодика расчета индекса потребительских цен", утвержден пере­чень товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину. Он насчитывает более 250 видов продовольственных товаров, около 280 позиций непродовольственных товаров и 39 видов ус­луг. Дополнительно с целью анализа общей динамики цен опре­деляется сводный индекс цен по товарам и тарифам на услуги. Минимальный потребительский бюджет как социальный норматив используется в республике с 1991 г. в связи с принятием Закона Республики Беларусь «Об индексации доходов населения с учетом инфляции». В январе 1992 г. введен в действие Закон «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета». Министерство труда Республики Беларусь ежеквартально рассчитывает и утверждает минимальный потребительский бюджет для 18 социально – демографических групп населения и публикует их в печати. В декабре 1998 г. был принят Закон «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь», который установил правовую основу для определения прожиточного минимума и его использования в качестве социального норматива для анализа и прогнозирования уровня жизни населения.

Качество жизни выражает совокупность условий, определяющих материальное, физическое, социальное, культурное и духовное благополучие человека, группы людей или населения страны. Этот показатель включает в себя помимо уровня жизни условия и безопасность труда, культурный уровень, состояние и уровень физической культуры, экологическую безопасность, условия и уровень медицинского обслуживания, уровень обеспеченности учреждениями искусства и культурно – образовательными учреждениями и другие.

Для международных сравнений уровня и качества жизни между различными странами специалисты Программы развития ООН разработали интегральный показатель – индекс развития человеческого потенциала, который рассматривается на основе трех параметров: ожидаемой продолжительности жизни, достигнутого уровня образования и валового продукта на душу населения. В настоящее время индекс развития человеческого потенциала рассчитывается более чем в 160 странах и используется как обобщающий показатель уровня и качества жизни.