Лекция 3. 1. Национальная экономика: понятие, общая характеристика. Особенности структуры экономики Республики Беларусь

Существуют два основных подхода к определению содержания понятия «национальная экономика»: технологический и социально – экономический.

При технологическом подходе основное внимание сосредотачивается на структуре и элементах народного хозяйства государства. Здесь национальная экономика выступает как совокупность отраслей, видов производств, территориальных комплексов.

При социально – экономическом подходе акцент делается на понятии «общественное производство», которое выступает как единство производительных сил и производственных отношений. Национальная экономика здесь определяется как совокупность экономических (производственных) отношений, соответствующих достигнутому уровню производительных сил. Существуют и другие определения национальной экономики.

В современной экономической литературе под национальной экономикой понимают исторически сложившуюся в определенных территориальных границах систему общественного воспроизводства. Национальная экономика отражает черты данного типа экономической системы, специфические особенности данного государства.

Национальная экономика ставит перед собой определенные цели. Общей целевой функцией национальной экономики является удовлетворение постоянно растущих потребностей общества при ограниченных в каждый данный момент возможностях их удовлетворения. Общепризнанными считаются следующие основные цели:

- стратегия устойчивого развития;

- экономический рост;

- полная занятость;

- стабильный уровень цен;

- экономическая эффективность;

- справедливое распределение доходов;

- поддержание активного платежного баланса.

В зависимости от критерия классификации можно выделить воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную структуры и инфраструктуру национальной экономики.

Воспроизводственная структура характеризует деление национальной экономики на основные виды экономических субъектов. Такими субъектами выступают домашние хозяйства, фирмы и государство. В воспроизводственном аспекте национальная экономика делится на сферы, т. е. группы однородных отраслей. Выделяют три крупные взаимосвязанные сферы:

- материальное производство (промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, связанные с производством материальных благ);

- нематериальное производство (наука, научное обслуживание, искусство, культура, образование и другие отрасли, связанные с производством духовных благ и услуг);

- непроизводственная сфера (оборона, религиозные, юридические и другие общественные организации).

Социальная структура национальной экономики характеризуется отношениями собственности. Она определяет деление экономики на секторы. Выделяют два сектора: государственный и частный. Национальную экономику можно разделить на секторы не только в соответствии с формами собственности, но и по группам предприятий, населения, видам труда и т. д. В частности, выделяют следующие виды предприятий: индивидуальные, товарищества, акционерные общества, унитарные. В Республике Беларусь по формам собственности можно выделить республиканский, местный, частный, коллективный, смешанный и другие секторы.

Отраслевая структура связана с делением национальной экономики на отрасли, которые представляют собой качественно однородные группы, хозяйственные единицы, выполняющие в процессе общественного воспроизводства одинаковые по социально – экономическому содержанию функции. В экономике Республики Беларусь ведущее место занимает промышленность, причем 9/10 валового продукта промышленности дают машиностроение, химическая, легкая, пищевая и лесная отрасли.

Территориальная структура определяет деление национальной экономики на экономические районы. Каждая административно – территориальная единица вносит свой вклад в национальную экономику.

Инфраструктура – это совокупность взаимосвязанных производственных и непроизводственных отраслей, обеспечивающих общие условия воспроизводства и жизнедеятельности людей: дороги, транспорт, связь, образование, здравоохранение. Различают производственную и социальную инфраструктуры.

Особенности структуры национальной экономики Республики Беларусь в первую очередь определяются местом республики в разделении труда в рамках бывшего СССР:

- ведущие предприятия и отрасли характеризуются высокой материалоемкостью и энергоемкостью, а потому зависят от поставок извне;

- республика являлась «сборочным цехом» Советского Союза, а это определило экспортную ориентированность нашей экономики;

- в промышленности республики велик удельный вес предприятий и производств, входивших в структуру военно-промышленного комплекса СССР.

В таких условиях необходима структурная перестройка национальной экономики. В соответствии с Национальной стратегией устойчивого социально – экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. в структуре экономики страны будет последовательно снижаться доля производства товаров - до 38% и возрастать доля сферы услуг – до 52%. Прогрессивные изменения в отраслевой структуре экономики предусматриваются за счет снижения доли и масштаба энергоемких и материалоемких производств; замены неэффективных производств новыми, основанными на высоких технологиях и новых материалах.

Приоритетное развитие должны получить: информатизация; нанотехнологии и наноматериалы; модернизация энергетического хозяйства; биотехнологии и генетика; наука и сфера услуг (образование, здравоохранение, туризм, транспорт и др.).