Упражнения и задачи к практическому занятию

 

1. Назовите законы и иные нормативные акты, регулирующие вопросы собственности на природные объекты и ресурсы, и раскройте содержание ос­новных положений этих актов.

2. Поясните, какие природные объекты и ресурсы могут быть переданы в

частную собственность.

3. Прокомментируйте положение Конституции Российской Федерации: «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государст­венной и других формах собственности».

4. Раскройте механизм приобретения в частную собственность природных

объектов.

5. Перечислите основания возникновения, изменения и прекращения пра­ва природопользования.

6. Дайте краткую характеристику действующему правовому механизму

охраны окружающей природной среды.

7. Охарактеризуйте экономический механизм охраны окружающей при­родной среды.

8. К помощнику прокурора района обратился гражданин Крючков с просьбой разъяснить ему порядок приобретения в собственность земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В роли помощника прокурора района разъясните гражданину Крючкову установленный законодательством России порядок приобретения в частную собственность земельного участка.

9. В ходе проверки работники районного комитета по земельным ресур­сам и землеустройству установили, что некоторые фермеры неэффективно используют выделенные им земли, а отдельные участки не засевают по не­сколько лет. Более того, они применяют методы обработки земли, приводя­щие к потере ее плодородия.

Поясните, какие меры воздействия могут быть применены в отношении подобных фермеров? При ответе сошлитесь на закон.

10. Дорожно-ремонтностроительное управление (ДРСУ) заключило с фермером Цаплиным договор на аренду 3 га земли для добычи гравия. При этом арендатор обязался выплачивать фермеру 10 тысяч рублей в год за каж­дый га земли и, кроме того, возвести для фермы надворные сооружения.

Скажите, все ли требования закона соблюдены?

11. В соответствии с решением представительного органа Беловского района все природные объекты и ресурсы в границах муниципального обра­зования объявлены исключительной собственностью этого образования.

Глава администрации Дубинского района своим постановлением изъял 1,5 га земли, принадлежащей на праве частной собственности фермеру Со­ловьеву, под строительство больницы. В свою очередь глава администрации Красновского района своим постановлением потребовал от фермеров и руко­водителей коллективных хозяйств ограничить посадку картофеля ввиду того, что в прошлом году не удалось реализовать весь выращенный урожай.

Оцените законность решений названных органов, сославшись на закон.

12. Областная администрация выдала лицензию иностранной фирме сро­ком на 10 лет на разработку месторождения железных руд и сдала в аренду 40 га земли. При этом согласно договору 30% прибыли будет поступать в бюджет области, а 70%- фирме.

Ответьте, вправе ли областная администрация заключать подобные дого­воры с иностранными фирмами?

Допущены ли при этом нарушения законов России?

13. Своим решением сельский представительный орган установил пошли­ну (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и гри­бы. При неуплате пошлины, составляющей 30% рыночной стоимости соб­ранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного.

Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его закону.

14. Решением краевой Думы закрыт государственный рудник по добыче руды, не являющийся собственностью края. Принятое решение Дума моти­вировала тем, что рудник хотя и не причиняет ущерба окружающей среде, но в краевой бюджет перечисляет весьма незначительные денежные средства. В результате этого решения коллектив рудника, оказавшись без работы, обра­тился с письмом в краевую газету,

Оцените постановление Думы с точки зрения соответствия закону. Если оно незаконно, то какой орган вправе его отменить?

16. Сельские жители Ноздринского района обратились с заявлением в об­ластной комитет природных ресурсов. Из заявления следует, что гражданин Жуков, назвавший себя предпринимателем, в водоохранной зоне воды возвел трехэтажный кирпичный коттедж и огородил его высокой кирпичной стеной, заняв при этом примерно 0,5 га земли. Тем самым он создал трудности для прогона домашнего скота к водопою.

Председатель комитета природных ресурсов направил это заявление для разрешения в Ноздринский районный комитет по земельным ресурсам и зем­леустройству. На беседе с представителем этого комитета Жуков заявил, что разрешение на сооружение названных построек в водоохранной зоне он по­лучил от главы администрации района Ольхова, но документального оформ­ления это решение не нашло.

Председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству, пола­гая, что, возможно, было совершено преступление, переслал заявление вме­сте с объяснением Жукова районному прокурору Дмитриеву.

Оцените законность действий председателей комитета природных ресур­сов и комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Какие действия в связи с этим надлежит предпринять районному проку­рору?

17. Согласно лицензии согласованный уровень ежегодной добычи угля определен в 2 млн. тонн. Однако в последние годы угледобывающее пред­приятие, как установлено в ходе проведенной представителем Росприроднад-зора проверки, добывало ежегодно по 2,5 млн. тонн угля. При этом соответ­ствующие платежи осуществлялись только за предусмотренные в лицензии 2 млн. тонн угля.

Поясните:

а) какие платежи предусмотрены федеральным законодательством за до­бычу, в частности, каменного угля;

б) какие действия должен предпринять представитель контролирующего органа по результатам проведенной проверки?

 

Тема 3.