Основы конституционного строя РФ: понятие, структура и основные характеристики

Конституционный строй- единство государственного и общественного строя, базирующегося на идеях конституционализма, закрепленных в

Конституции РФ и иных наиболее важных НПА, развивающих положение основного закона страны.

Основы конституционного строя - это фундаментальные конституционные характеристики, отражающие специфику государственного и общественного строя РФ.

Структура:

1. Государственный суверенитет РФ

2. Права и свободы человека и гражданина

3. Демократическая форма правления государства

4. Правовое государство

5. Идеологическое и политическое многообразие

6. Светское государство

7. Социальное государство

8. Разделение ветвей власти

Основные характеристики:

1. Конституционный строй общества и государства в России основывается прежде всего на том, что вся структура общественных отношений обусловлена принадлежностью народу полноты власти. Это один из идеологических постулатов в современной России, ее идеал. Интересам народа служит вся организация жизни общества и государства, совокупность институтов власти.

2. Исходя из конституционного признания высокого авторитета интересов личности, Россия должна строить свою политику не только на провозглашении, но и на реальном обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Вся система национального права также подчиняется этой генеральной задаче. Государство и все хозяйствующие структуры призваны создавать материальные основы и предпосылки осуществления прав и свобод.

3. Демократия проявляется в том, что не только в государстве, но и в обществе в целом должны обеспечиваться гласность, свобода, полная информация, право обсуждать важнейшие проблемы, высказывать свое мнение и добиваться законными способами его учета в актах и действиях соответствующих органов.

4. Вся жизнь в нашей стране должна основываться на Конституции, законах и иных юридических нормативных актах, т. е. на господстве права и закона. Действия различных органов и должностных лиц, общественных объединений, поведение граждан должны соответствовать нормативным правовым установлениям. Никто не может вопреки правовым предписаниям устанавливать свои правила, регулирующие жизнь граждан, их сообществ, территорий.

5. Категориями идеологического многообразия и политического плюрализма характеризует такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает юридического статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения, и все они действуют на основе закона и равны перед ним.

6. Конституция исходит из того, что светским государством является такое государство, которое официально дистанцирует себя от религиозных объединений. Государство дает гражданам свободу выбора религиозного вероисповедания или отказа от какого бы то ни было вероисповедания.
7. Создает необходимые условия для того, чтобы каждый человек своим трудом (в разрешенных формах, при условиях его охраны и гарантированной оплаты) мог обеспечить себе необходимый экономических уровень жизни.

8. Разделение единой государственной власти, источником которой является народ, на три ветви, представляемые самостоятельными видами органами государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной, и разграничение полномочий между ними.

 

Понятие суверенитета в РФ

Суверенитет — признак государства, выражающийся в верховенстве и независимости государственной власти на всей территории, а также в международных отношениях. Суверенитет Российской Федерации закреплен в ст.4 Конституции РФ. Основные характеристики:

1. Верховенство государственной власти на территории государства выражается в том, что в рамках этой территории не существует никакой другой политической власти, которая находилась бы над гос.властью, которой бы гос.власть подчинялась.

2. Независимость государства в международных отношениях означает, что государство выступает в международных отношениях в качестве равноправного с другими суверенными государствами субъекта. Никакое другое государство не может издавать обязательные распоряжения в отношении РФ, а также распространять свою власть на территории РФ.

3. Суверенитет государства не является неограниченным. С одной стороны, верховенство государственной власти ограничено правом, гос.власть функционирует в строго очерченных правом рамках. С другой стороны, верховенство власти ограничивается нахождением РФ в различных международных организациях (прежде всего, в ООН и СНГ).

4. Государственный суверенитет един и принадлежит только одному субъекту — государству (Российской Федерации). На единство суверенитета не влияет федеративное устройство России. Субъекты РФ — республики — хотя и называются в Конституции РФ государствами, не могут быть ими признаны, так как не обладают суверенитетом: на своей территории по предметам ведения органы исполнительной власти республики подчиняется федеральными органам исполнительной власти, а также республики не являются субъектами международного права, то есть не могут самостоятельно (от своего имени) вступать в отношения с иностранными государствами.

5. Государственный суверенитет, согласно ч.2 ст.4 Конституции РФ, находит свое выражение в том числе в верховенстве на всей территории РФ и федеральных законов.

6. Международно-правовыми аспектами суверенитета являются принципы целостности и неприкосновенности территории государства. Нерушимость границ, целостность и неприкосновенность территории являются общепризнанными принципами международного права и закреплены в Уставе ООН. Государства обязуются соблюдать эти принципы в своих отношениях.

Существует три формы суверенитета:

1. Государственный суверенитет России — означает высшую власть или верховенство власти в отношении всех других субъектов публичных отношений на своей территории, в определении внешней и внутренней политики, в принятии законов.

2. Национальный суверенитет выражается в праве нации определять характер своего бытия, решать вопросы своей жизни — как внутренние (язык, письменность, обычаи, традиции и т.д), так и связанные с отношениями с другими нациями, народностями, созданием своего государства, национально-государственной единицы или отказом от их образования, вхождением в состав какого-то государства или существованием в качестве независимого государства.

3. Народный суверенитет — как власть всего народа, объединяет всех граждан, проживающих на соответствующей территории, независимо от их национальной принадлежности.

Все три формы суверенитета взаимосвязаны и в то же время самостоятельны.