V. Экологическая экспертиза при оценке воздействия на растительный покров

Из школьного курса биологии все мы знаем, насколько важна растительность на планете. Именно благодаря ей существует обмен веществ в природе и люди имеют возможность жить на Земле. Зелёные растения регулируют работу всех компонентов окружающей среды: от состава атмосферы до урожая в сельском хозяйстве. Не стоит пренебрежительно относиться к «каким-то цветочкам» и ставить коммерческие интересы превыше всего, ведь в конечном счёте от проблем с экологией страдает и человек.

В каждом регионе имеется свой перечень растений, занесённых в Красную книгу. Необходимо выявить места обитания таких видов и в случае надобности провести коррекцию проекта для сохранения редкой растительности.

Позаботиться стоит не только о сохранении уникальных экземпляров, но и о самых привычных растениях. Для этого оценивают воздействие проекта на растительность региона. Оно может быть:

- прямым (распашка лугов, вырубка лесов, выжигание участков, снятие дёрна);

- косвенным (изменение микроклимата, уровня грунтовых вод, загрязнение почвы и воздуха).

VI. Экологическая экспертиза при оценке воздействия на животный мир

Так же, как в вопросе о растительности, сохранять необходимо не только редкие виды или животных, полезных в хозяйстве, но и диких зверей, обычных для данной полосы.

В процессе строительства и функционирования предприятия площадь воздействия на фауну будет значительно превышать реальную площадь, занимаемую объектом. Привычная жизнь животных нарушается шумом от строительства, движением транспорта, ночным освещением, возникновением незнакомых вещей. Всё это заставляет зверей и птиц изменить место обитания, а возможно, и образ жизни.

Косвенные последствия от хозяйственной деятельности человека влияют на животный мир даже больше, чем прямые. Нарушаются трофические цепи, сокращаются экологические ниши, уменьшается запас корма и прочее. Экологическая экспертиза предписывает принять меры по сохранению животного населения при реализации проекта.

VII. Экологическая экспертиза при оценке антропоэкологических аспектов

В ходе оценки экологической экспертизой воздействия на окружающую среду учитывают следующие социально-экономические характеристики населения:

- демографические показатели;

- условия труда, отдыха, быта, питания, воспроизводства, воспитания и образования, уровень жизни людей;

- техногенные и природные факторы среды обитания.

Чтобы оценить, насколько комфортны природные условия, специалисты анализируют более 30 параметров среды. Около десятка из них характеризуют климат, остальные – природные предпосылки болезней.

Вопросы

1. Дайте определение экологической экспертизы.

2. Какие виды экологической экспертизы существуют.

3. Какие организации обладают правом осуществлять государственную и общественную экологическую экспертизу?

4. Опишите принципы экологической экспертизы?

5. Расскажите о сроках проведения экологической экспертизы

 

 

Рыбохозяйственная экспертиза

Цель. Изучить проведение рыбохозяйственной экспертизы

Материал и оборудование. Схемы, таблицы, образцы документов, фотографии, презентации

Определение рыбохозяйственной экспертизы

Рыбохозяйственная экспертизапредставляет собой экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и расширение предприятий, сооружений и других объектов и различных видов работ на водных объектах рыбохозяйственного значения.

Учреждения, осуществляющие рыбохозяйственную экспертизу (ЦУРЭН).

Проведение рыбохозяйственной экспертизы осуществляют отделы организаций Росрыболовства. Таковым является Федеральное государственное учреждение "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране, воспроизводству рыбных запасов и акклиматизации", сокращенное название – ЦУРЭН.

Отдел рыбохозяйственной экспертизы проектных материалов водозаборных, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений (далее - Отдел) осуществляет свою деятельность в рамках установленного государственного задания.

На Отдел возложены функции по осуществлению рыбохозяйственной экспертизы проектной документации в части оборудования водозаборов рыбозащитными устройствами и проектирования рыбопропускных сооружений.

Отдел так же проводит работы по оценке эффективности существующих рыбозащитных устройств, участвует в лабораторных испытаниях новых конструкций рыбозащитных устройств, проводит консультации по вопросам рыбозащиты и рыбопропуска, осуществляет связи с научными и проектными организациями.

По заданию Росрыболовства сотрудники отдела участвуют в работе и организации семинаров и совещаний.

Федеральное государственное учреждение "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране, воспроизводству рыбных запасов и акклиматизации", сокращенное название - ЦУРЭН, находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Росрыболовство).

ЦУРЭН является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

ЦУРЭН является головной организацией в системе бассейновых управлений Росрыболовства по вопросам:

- государственной рыбохозяйственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и расширение предприятий, сооружений и других объектов и различных видов работ на водных объектах рыбохозяйственного значения;

- акклиматизации и зарыбления водных объектов рыбохозяйственного значения в Российской Федерации;

- контроля за выполнением рыбохозяйственных требований при проектировании, строительстве и эксплуатации рыбозащитных сооружений;

- выполнения экспортно-импортных поставок рыбопосадочного материала и других гидробионтов для использования в рыбоводстве и аквакультуре.

ЦУРЭН в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и указаниями Росрыболовства и настоящим Положением о ЦУРЭН. Организация располагается в Москве.

ФГБУ «ЦУРЭН» предоставляет информационно–консультативные услуги субъектам хозяйственной и иной деятельности:

 - разработка рыбоводно-биологических обоснований (РБО) на ведение рыбохозяйственной деятельности на водных объектах, за исключением разработки РБО акклиматизационных мероприятий;

 - осуществление работ по выращиванию и разведению рыбы, других водных животных и растений, а также реализации и доставки на специализированном транспорте выращенной рыбы и полученной рыбоводной продукции (икры, личинок, молоди и др.) для рыбохозяйственных товаропроизводителей, рыболовов–любителей, иных юридических и физических лиц;

 - проведение государственного мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения в части контроля за эффективностью работы рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

 - информационно-консультационные услуги юридическим и физическим лицам на договорной основе по вопросам проведения работ по определению эффективности рыбозащитных устройств на водозаборах различного назначения; организация и проведение работ по подсчету ущерба на водозаборах, не оборудованных рыбозащитными устройствами или оборудованных низкоэффективными рыбозащитными устройствами; оценка качества рыбопропускных сооружений.

Опыт, накопленный при проведении такого рода работ, с успехом использовался не только в отечественных, но и в зарубежных рыбоводных хозяйствах (Греция, Польша, Армения, Южная Корея).

Отделы рыбохозяйственной экспертизы имеются в региональных отделениях Росрыболовства.

Работа в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания выполняется для физических и юридических лиц за плату на одинаковых, при выполнении одних и тех же работ, условиях.

В качестве примера работы региональных отделенийрассмотрим деятельность отдела рыбохозяйственной экспертизы ФГБУ «Севвострыбвод».

Отдел рыбохозяйственной экспертизы ФГБУ «Севвострыбвод» ведет свою историю от службы санитарно-рыбохозяйственного надзора и экспертизы Камчатрыбвода, выделившейся в самостоятельное подразделение в 1997 году. После ряда реорганизаций отдел рыбохозяйственной экспертизы ФГБУ «Севвострыбвод» сформировался в нынешнем виде 1 декабря 2008 года.

С 2012 года отдел осуществляет выполнение государственного задания в части подготовки предложений к проектам заключений по заявкам на согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, поступающих от территориальных органов Росрыболовства.

Кроме того, в рамках договорных отношений региональные отделы рыбохозяйственной экспертизы выполняют:

- подготовку материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;

- составление рыбохозяйственных характеристик водных объектов и рыбопромысловых участков.

Выдаваемые специалистами отделов рекомендации позволяют снизить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на состояние водных биоресурсов и среды обитания ценных видов рыб и других водных биологических ресурсов – ручьев, рек и озер, а также способствуют сохранению нерестовых рек и озер в их естественном состоянии.

Для каждого рыбоводного хозяйства должна быть создана своя технологическая схема, учитывающая сильные и слабые стороны конкретного предприятия. Выбор наиболее эффективной технологии - первый и самый важный шаг на пути создания рыбоводного хозяйства.

В зависимости от площади водоема, других его особенностей выбирается схема его эксплуатации. Например, водоем большой площади не эффективно зарыблять крупной товарной рыбой. Выгоднее вести ихтиологическую работу, направленную на формирование такого видового состава ихтиофауны, который будет наиболее привлекателен для рыбаков. Для водоема небольшой площади проще создать высокую плотность посадки ценных видов рыб и поддерживать нужную численность путем периодических завозов.

После проведения подготовительных работ и выполнения необходимых анализов готовятся документы, необходимые для создания хозяйства. Первичным документом является Рыбоводно-биологическое обоснование, на основании которого в дальнейшем готовятся другие документы.