После этого магистрат в упрощенном порядке рассматривал Обстоятельства дела и принимал одно из следующих решений:

1) освободить задержанного;

2) продолжать его дальнейший арест;

3) освободить под залог.

 

Необходимо отметить, что изданный в 1679 г. "Хабеас корпус акт" (его официальное наименование звучало как Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями) устранил серьезные недочеты к судебной практике.

 

Обращаясь же к судебному процессу, нужно сказать, что судье, к которому доставляли задержанного, следовало в течение двух дней:

1) освободить его;

2) подвергнуть аресту;

3) отпустить под залог.

 

Освобожденный на основании "Хабеас корпус" не мог быть вторично арестован по тому же обвинению. Виновные в этом подвергались штрафу в 500 фунтов стерлингов. Для предупреждения "заточения за морями" запрещалось отсылать жителей Англии и Уэльса в качестве заключенных в заморские владения. Нарушившие это правило наказывались штрафом в пользу потерпевшего в размере 500 фунтов стерлингов и увольнением с должности.

 

Следует отметить, что в выдаче приказа "Хабеас корпус" часто отказывали на том основании, что распоряжение об аресте было сделано по указанию короля или Тайного совета, или что прошение подано в каникулярный период.

 

Не существовали обязательные для должностных лиц процессуальные сроки, а также санкции за неисполнение требований суда. Если же арестованного отправляли в заморские владения Англии, он терял всякую возможность прибегнуть к получению вышеупомянутого приказа. Однако, несмотря на отдельные явные пробелы в применении и исполнении, изданный в 1679 г. "Хабеас корпус акт" устранил большинство недочетов в судебной практике.

 

В данном случае шерифу или тюремному смотрителю надлежало в определенный срок со дня получения приказа "Хабеас корпус" (в зависимости от расстояния) доставить арестованного в выдавший это предписание суд и дать подробный отчет о причинах ареста. В случае, если должностное лицо отказывалось подчиниться, оно:

1) в первый раз уплачивало потерпевшему штраф в 100 фунтов стерлингов,

2) во второй - 200 фунтов стерлингов и подлежало увольнению с должности.

Позднее было установлено предписание для судей, согласно которому они были обязаны выдавать приказ "Хабеас корпус" не только в сессионный период, но и во время каникул. Нарушение этого правила влекло уплату потерпевшему пени в сумме 500 фунтов стерлингов. Должностному лицу предписывалось в течение шести часов выдать арестованному копию распоряжения об аресте.

Государственный переворот 1688 г. и становление парламентской монархии в Англии.

В 1688 г. парламент предложил корону при живом Якове II зятю Якова II - Вильгельму Оранскому - мужу дочери Марии.

 

Особенности английской конституции:

· Эволюционный характер;

· Отсутствие единой даты;

· Различные источники (Великая хартия вольностей, прецеденты, обычаи, конституционные соглашения - конвенции - не имеют юрид. значимости)

· Нежёсткое разделение властей

 

Возвышение парламента:

Статуты:

· Билль о правах 1689 г. - приняли после "Славной революции";

· Новшество - фраза, что парламент должен собираться довольно часто.

· 1649 г. - Трёхгодичный акт

· 1701г. - Акт престолонаследия

· Не католик, не сочетающийся в браке с католиком;

· Судьи находятся на местах, пока ведут достойно себя;

· Принцип контрассигнации - на каждом приказе монарха подпись соответствующего министра;

· 1716 г. - Акт о семилетнем сроке полномочий

Факторы олигархического состава парламента:

1. Высокий ценз (300-600 ф. ст.)

2. Избирательная система ("гнилые местечки")- при переходе крестьян многие места опустели, поскольку перепись была лишь в 13 в., а представители были от таких мест)

"карманные местечки" - места, где людей было очень мало (несколько десятков).

Практиковалось: подкуп избирателей.

Формирование парламентской монархии в Англии.

Начало формирования парламентской монархии в Англии произошло тогда, когда Долгий парламент принял к обсуждению билль о ликвидации епископата, отнял у короля Карла I командование армией и устранил ряд должностей королевских чиновников.

Акты парламента 1641 г. были направлены на ограничение абсолютной власти и означали переход к определённой разновидности конституционной монархии. Однако фактически эта форма буржуазного государства не успела утвердиться с началом гражданских войн между сторонниками короля и парламента (1642-1647 и 1648-1649гг.)

18 в. - время формирования английской конституционной монархии.

В 18 в. конституционное развитие Англии шло по 2-ум основным направлениям: возвышение парламента и образование правительства (кабинета министров).

Парламент состоял из 2-ух палат: Палаты лордов (состояла из лиц, занимающих места по наследству, должности) и Палаты общин (формировалась на основе избирательного права). В 1701 г. был установлен имущественный ценз. Заседания парламента проходили тайно.

В 18 в. сформировался кабинет министров. Парламент стремится ограничить деятельность короля в области исполнительной власти (правило непосещения королём заседаний кабинета). Складывается политическая ответственность кабинета перед парламентом ("ответственное правительство").

После реформы 1832г. произошло преобразование партии вигов в либеральную партию, а тори - в консервативную. Изменилась структура партии, появилось понятие постоянного партийного членства.

Период с 1832-1867 гг. называют "золотой эрой" английского парламентаризма. Палата общин смещает неугодных ей министров.

Одновременно получила юридическое закрепление парламентарная "двухпартийная система": победившая на выборах партия приходит к власти и формирует правительство, побеждённая - переходит в оппозицию.

Во второй половине 19 в. "лояльная оппозиция" становится официально признанной нормой неписанной британской конституции.

В 1839г. был образован комитет Тайного совета по распоряжению выделенными на нужды образования суммами. Меры, направленные на создание чётко работающего гос. аппарата, принимались в министерствах финансов и военном, а также в адмиралтействе.

В 70-х гг. 19 в. кабинет министров складывается в немногочисленный (7-11 чел.), но властный орган, состоящий из лиц, принадлежащих к одной и той же партии, из её лидеров, связанных коллективной ответственностью как за политику в целом, так и за действия любого из министров.

Оттеснив короля от руководства кабинетом, его лидер приобретает полномочия премьер-министра, которым он в конечном счёте и становится: назначения и исключения министров, определение политики кабинета, надзор за деятельностью ведомств и право директивы.

 

53. Образование США. "Декларация независимости" 1776 г. "Статьи конфедерации" 1781 г. Причина перехода от конфедерации к федерации.