Безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

Обучение различных групп населения, подготовка аварийно-спасательных формирований

Население МО «Кизнерский район, должностные лица и специалисты ГО и ЧС, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований проходят обучение в соответствие с требованиями Федеральных законов и нормативно-правовых актов Удмуртской Республики и МО «Кизнерский район». Все мероприятия проводятся в соответствии с Планом основных мероприятий МО «Кизнерский район», Комплексным планом мероприятий МО «Кизнерский район» по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности на 2011 год и Распоряжением Администрации МО «Кизнерский район» от 18 февраля 2011 года №10 «Об итогах выполнения мероприятий ГО и защиты от ЧС в МО «Кизнерский район» за 2010 год и задачах на 2011год».

Учебно-консультационные пункты в п. Кизнер функционирует при Администрации МО «Кизнерский район» на базе «Группы по работе с общественностью в/ч 55498», которая располагает необходимым оборудованием, литературой и видеоматериалом. В 13 сельских поселениях учебно-консультационные пункты созданы на базе классов ОБЖ средних общеобразовательных школ. Изготовлены стенды и приобретены комплекты цветных плакатов по тематике ГО и ЧС, БЖД на общую сумму 10 тыс. руб. В 2011 году для двух учебно-консультационных пунктов приобретено видеооборудование на сумму 50 тыс. руб.

На предприятиях и в организациях также оборудованы стенды и наглядные пособия по ГО и ЧС, пожарной безопасности и антитеррору. С начальниками штабов ГО и ответственными за проведение занятий по ГО и ЧС предприятий и организаций, отделом по делам ГО и ЧС регулярно проводятся семинары и оказывается методическая поддержка.

В марте Правительством Удмуртской Республики проведено комплексное районное учение по теме: «Организация защиты населения Кизнерского района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера». В ходе учения отработаны вопросы выполнения мероприятий гражданской обороны в военное время и действия Кизнерского звена УТП РСЧС при ликвидации ЧС в мирное время. Общая оценка: район «ограничено готов к выполнению задач».

В рамках реализации совместного приказа УФСБ России по УР и МВД по УР от 10.08.2007 г. № 017/024, 02.06.2011 г. в ходе проверки готовности сил и средств МО проведена тактико-специальная тренировка по действиям сил и средств по «Плану проведения первоочередных мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на территории муниципального образования «Кизнерский район» и минимизации их последствий» (учебная вводная о захвате заложников в районном Доме культуры). Согласно заключению итоговой справки, общая оценка состояния готовности сил и средств МО к действиям при проведении первоочередных мероприятий соответствует «ограниченно готовы к выполнению задач».

Для совершенствования функционирования Кизнерского звена УТП РСЧС, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также поддержания в готовности системы ГО, Администрацией МО «Кизнерский район» принято 47 нормативно-правовых актов, из бюджета района на эти цели было выделено 100 тысяч рублей

В течение года проведено 9 заседаний КЧС и ОПБ, 7 заседаний АТК района.

В текущем году отделом по делам ГО и ЧС Администрации МО «Кизнерский район» совместно с Отделением ГО и ЧС по п. Кизнер ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», согласно  Плану основных мероприятий МО «Кизнерский район» проведено:

- комплексные учения по теме: «Организация защиты населения муниципального образования во время ведения военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера» на территории муниципальных образований «Ягульское», «Верхнебемыжское», «Старокопкинское»

- командно-штабное учение с ООО «Зверохозяйство» Кизнерского РайПО на тему: «Организация защиты персонала предприятия при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера»;

- совместная штабная тренировка со спасательной службой защиты животных и растений на тему: «Действия службы при аварии на объекте хранения ХО»;

- командно-штабные тренировки с КЧС и ОПБ Кизнерского района на темы: «Действия органов управления ГО и ЧС при возникновении ЧС во время паводка» и «Привлечение сил и средств Кизнерского звена УТП РСЧС для ликвидации последствий терактов»;

- занятия с эвакуационной комиссией Кизнерского района;

- показательная тренировка с учащимися Ягульской, Верхнебемыжской, Старокопкинской средней общеобразовательной школой на тему: «Действия учащихся и преподавателей в ЧС»;

- Месячник безопасности детей;

- Месячник гражданской защиты;

- Месячник безопасности людей на водных объектах.

Кроме этого проведены проверки состояния обучения в области ГО, ПЛЧС и ПБ в МОУ «Старокопкинская СОШ», МОУ «Верхнебемыжская СОШ». Проведен смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение (ПРУ) и проведена проверка организации хранения СИЗ.

    Руководители муниципальных образований и организаций, а также должностные лица и специалисты РСЧС и ГО (140 человек) в 2011 году были обучены выездным методом преподавателями АГОУ ВПО «Института гражданской защиты и пожарной безопасности Удмуртской Республики» по 72-х часовой программе. Всем обученным выданы соответствующие удостоверения государственного образца. Практическая подготовка данной категории проводится в ходе учений и тренировок различного уровня.

Подготовка работающего населения проводиться непосредственно на предприятиях и в организациях, в том числе при проведении учений и тренировок различного уровня.

    Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб ГО проводится по 20-и часовой программе (14ч – общая подготовка и 6ч – специальная), а также в ходе учений и тренировок. Нештатные аварийно-спасательные формирования многих предприятий регулярно проводят работы по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий во время паводка, снежных заносов, обрыва линий электропередач и электросвязи и других ЧС природного и техногенного характера.

    В общеобразовательных учреждениях в течение апреля-мая проведен «День защиты детей», с 20 августа по 20 сентября прошел «Месячник безопасности детей» в рамках которого для детей проводятся викторины, конкурсы, занятия по тематике ГО, БЖД, соревнования «Школа безопасности», практические тренировки по эвакуации и пользовании средствами индивидуальной защиты. Сотрудниками отдела по делам ГО и ЧС Администрации района, Отделения ГО и ЧС по п.Кизнер ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», ПЧ-34 1-ОФПС и ОНД Кизнерского района во всех школах района проведены занятия по теме: «Самое дорогое, что есть жизнь». Курс БЖД проводимый в школах, охватывает более 2 тыс. учащихся (80%), в МОУ КСОШ №1 функционирует профильный класс «Кадетский», начиная с 4-го класса.

    Обучение неработающего населения проводится путем самостоятельного изучения литературы, брошюр, памяток, информационных бюллетеней, информации местных СМИ по тематике ГО, ЧС и БЖД, занятий в учебно-консультационных пунктах.

    Профессиональная подготовка проводится в ПЧ-34 1-ОФПСи МО МВД России «Кизнерский».

        

Совершенствование медицинской защиты

В течение 2011 года на территории МО «Кизнерский район» проведены следующие мероприятия:

- комплексное учение со спасательной медицинской службой на тему: «Действия врачебно-сестринских бригад при аварии на объекте по хранению и уничтожению химического оружия в п.Кизнер»;

- соревнования среди санитарных постов гражданской обороны объектов экономики, учреждений.

        

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

На водных объектах МО «Кизнерский район» в 2011, как и в 2010 году утонуло 3 человека. Основной причиной гибели на водных объектах является алкогольное опьянение людей, купающихся в водоемах, а также пренебрежение ими правил поведения на воде.

Все места купания на территории МО «Кизнерский район» являются стихийными, оборудованных пляжей нет. Для осуществления мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах на КЧС и ОПБ Кизнерского района рассмотрен вопрос «о подготовке мест купания». Поисково-спасательных формирований и подразделений ГИМС на территории района нет.

 

Совершенствование ЕДДС и внедрение системы «112»

На базе ПЧ-34 ОФПС-1 функционирует ЕДДС МО «Кизнерский район» со штатом 5 человек, которые прошли обучение в ИГЗ и ПБ Удмуртской Республики.

Диспетчерами ЕДДС разработаны паспорта безопасности района, сельских поселении, населенных пунктов, потенциально-опасных объектов, социально-значимых объектов, объектов с круглосуточным пребыванием людей, отработаны риски возникновения ЧС природного и техногенного характера на территориях. В 2011г. на содержание ЕДДС из районного и республиканского бюджетов выделено 954 тыс. рублей. 2-3 раза в месяц диспетчера участвуют в тренировках, проводимых ЦУКС ГУ МЧС РФ по УР и ЦУКС Приволжского РЦ.

Также в ПЧ-34 установлен телефон «112», но штат телефонистов не укомплектован по причине отсутствия должностных ставок и финансирования.

Системы ОКСИОН и трехмерных моделей КВО, социально-значимых объектов в районе не создавалось по причине отсутствия программного компьютерного обеспечения, специалистов должного уровня, а также целевого финансирования.

В настоящее время создана трехмерная модель (3D) ПОО ООО «Белкамнефть» «Решетниковское месторождение нефти», включающая в себя план объекта, возможные ЧС и их масштабы, развитие, локализацию и ликвидацию.

        

Обеспечение современными средствами индивидуальной защиты населения

Радиационно - и биологически опасных объектов на территории района нет. Химически опасным объектом является объект по хранению ХО, расположенный на территории войсковой части 55498. В связи с этим с 2008 года населению, проживающему в ЗЗМ, выданы (и выдаются в настоящее время) новые средства индивидуальной защиты (ГП-7, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш, КЗД) для хранения дома и на рабочих местах.

Вооружение и средства радиационной, химической и биологической защиты выделяются из мобилизационного резерва Правительства УР.

Коллективных средств защиты, способных защитить от боевых отравляющих веществ, в районе нет.

Созданные территориальные и объектовые НАСФ, учитывая обучение личного состава радиационной, химической, биологической защите, организованное на ОЭ, итоги тактико-специальных учений и плановых тренировок показывают, что готовность сил и средств радиационной, химической, биологической защиты района оценивается, как «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям».

 

Организация сбора ртутьсодержащих отходов для утилизации

Лицензированных фирм и организаций, занимающихся приемом ртутьсодержащих отходов, на территории МО «Кизнерский район» нет. Данный вид отходов необходимо отвозить в г. Можгу, где находится ближайший приемный пункт.