Современный взгляд на эффективность социальной работы

Решение социальных проблем является трудным делом, которое требует наличия значительных человеческих и финансовых ресурсов, длительного времени, плодотворных идей и политической воли. Прогресс возможен только тогда, когда он осуществляется шаг за шагом, путем постепенных перемен к лучшему. Это, в свою очередь, требует тщательного и систематического оценивания реальных действий с целью определения, их варианты дают лучшие результаты.

Дальнейшее развитие системы центров социальных служб для семьи, детей и молодежи, повышение квалификации его специалистов, а прежде всего требования современности требуют повышения эффективности социальной работы. Формой организации социальной работы, которая, по свидетельству международного опыта, имеет самую высокую эффективность, является менеджмент ориентированной на результат [8, с. 90].

Основной целью социальной работы, ориентированной на результат, является достижение заранее запланированных результатов усилиями всех заинтересованных сторон. Обязательными требованиями этого вида организации социальных услуг можно выделить:

1) реалистичное определение ожидаемых результатов на основании глубокого анализа ситуации;

2) четкое определение ресурсов и мотивации клиента и его окружения;

3) разработка детального плана предоставления социальных услуг;

4) мониторинг реализации плана предоставления услуг с применением адекватных индикаторов, которые можно измерить;

5) определение степени риска отрицательного результата оказания услуг;

6) минимизация факторов риска;

7) оценка эффективности предоставления услуг;

8) отчетности о результатах [1].

На всех этапах реализации социальной работы, ориентированной на результат, нужно проводить оценку ситуации, промежуточную оценку результатов, итоговую оценку оказания услуг и др.

Главным отличием социальной работы, ориентированной на результат, является проведение постоянного оценивания для корректировки действий по достижению конкретных ожидаемых результатов. Для реализации такой работы надо иметь не только навыки оказания социальных услуг, но и навыки проведения оценки сложившейся ситуации и результатов работы.

В зависимости от рода деятельности понятие эффективности определяется по-разному. В экономике – это соотношение результатов и затрат. Чем лучше результат и меньше затрат, тем выше эффективность. В медицине – приближение состояния здоровья пациента после проведения лечения в норму. В психологии – степень реализации духовно-нравственных идеалов. Определения вроде разные. Но в то же время в каждом из них есть обязательные элементы: цель, результат, расходы, общепринятая норма (или идеал). Главными в этом перечне есть цель и результат. Они представляют собой начальный и конечный пункты деятельности: в начале выдвигается цель, а в конце получают результат [18, с. 60].

Соотношение цели и результата и дает представление об эффективности деятельности. Не случайным является определение: эффективность – суть степени реализации цели. Итак, конечным выражением этой меры служит результат: насколько он совпадает с целью (в большей или меньшей степени). Эффективность социальной работы, в наиболее общем виде рассматривается как отношение полученных результатов к ранее выдвинутым целям. Таким образом, она фиксирует степень соответствия того, что предполагалось достичь.

Сущность эффективности социальной работы выражается в способности целостной системы или ее отдельных элементов положительно реагировать и отвечать на запросы, потребности населения, прежде всего, социально уязвимой его части. Поэтому понятие эффективности социальной работы можно сформулировать следующим образом – это максимально возможное в данных условиях достижение целей по удовлетворению социальных потребностей населения (клиента) при оптимальных затратах.

Иными словами, речь идет о необходимости проведения в той или иной форме сравнительного анализа, в ходе которого сопоставляются новейшие данные об объекте в процессе терапии социальным органом, учреждением, работником по социальной работе с информацией, полученной ранее. Это позволяет соотнести количественно-качественную оценку нынешнего и прежнего состояния дел на определенном участке социальной работы и сделать соответствующие выводы о степени ее эффективности [20].

Одним из важнейших условий совершенствования организации социальной работы является использование базовой информации, которая должна содержать, как минимум, данные о клиентах, предоставленные им услуги и их результаты. Главное, что отличает социальную работу от других видов социальной деятельности – ее подчинение задачам возрождения человеческого достоинства, вмешательство в социальную среду для преодоления дезориентации и деструкции, осуществление интеграции социальных, социокультурных, психологических и физических воздействий на личность, индивидуум, обеспечение гармонии человека и среды, нормальный социально-психологический процесс функционирования человека в различных ситуациях и средах.