Глава 6. Право собственности

 

 

6.1. Понятие и содержание права собственности

 

Право собственности – это один из ведущих институтов гражданского права. Значимость его обусловливается тем, что все имущественные отношения фактически основываются на праве собственности. Праву собственности отведено значительное место в системе гражданского законодательства. Ему посвящен раздел II ГК (гл. 13–20) и ряд других нормативных актов.

Собственность является одновременно и экономической, и правовой категорией. Собственность как экономическая категория – это общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Будучи урегулированы правовыми нормами, т. е. представлены в виде юридических прав и обязанностей участников этих отношений, экономические отношения собственности приобретают характер правовых отношений, выступая как право собственности.

Право собственности, как правило, является вещным правом, т. е. его объектами в большинстве случаев выступают вещи, имущество. Гражданский кодекс под имуществом понимает как материальные вещи, так и нематериальные права. Так, предметом залога, за некоторыми исключениями, выступает любое имущество, в том числе права или требования. Предприятие как имущественный комплекс включает в себя не только собственно вещи, например здания, сооружения, оборудование, но и имущественные права.

Наряду с вещами в соответствии со ст. 44 Конституции РФ граждане и юридические лица могут обладать объектами интеллектуальной собственности, т. е. результатами творческой деятельности, каковыми являются открытия, изобретения, результаты литературного, художественного, научного творчества и др.

Субъектами права собственности в России в соответствии со ст. 212 ГК являются граждане, негосударственные юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Государственные юридические лица не обладают правом собственности на закрепленное за ними имущество. Оно принадлежит им на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Общие положения, касающиеся содержания права собственности, закреплены в ст. 209 ГК. Согласно этой статье содержание права собственности складывается из трех правомочий собственника: владения, пользования и распоряжения объектами собственности.

Владение – это основанная на законе возможность иметь у себя имущество, фактически обладать им, содержать в своем доме, в своем хозяйстве. Изначально право владения принадлежит собственнику, однако с разрешения или согласия собственника право владения может принадлежать и несобственнику (так называемое «законное владение»). Например, взятым в аренду помещением владеет арендатор – лицо, не являющееся его собственником.

Пользование – это основанная на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения его полезных свойств. Предпосылкой пользования является владение, поскольку, лишившись владения, собственник теряет возможность использования объектов собственности. Право пользования, как и право владения, может принадлежать и несобственнику. При этом законным пользователем является лицо, получившее на это согласие или разрешение собственника.

Законодательство (ст. 34 Конституции РФ и ст. 2 ГК) разрешает собственнику использовать имущество и другие объекты своей собственности в предпринимательских целях, т. е. для осуществления деятельности, преследующей цели получения прибыли. Единственное требование – чтобы эта деятельность осуществлялась в соответствии с законодательством и в установленном законом порядке. При осуществлении гражданином предпринимательской деятельности без образования юридического лица он остается собственником своего имущества и отвечает по обязательствам, возникающим в том числе из предпринимательской деятельности, всем своим имуществом. Иначе складываются отношения собственности, если гражданин или юридическое лицо передают часть своего имущества в качестве вклада в хозяйственное товарищество или общество. В этих случаях право собственности на переданное имущество переходит к коммерческой организации, прежний собственник его утрачивает.

Распоряжение – это возможность определения и изменения юридической судьбы имущества путем совершения всевозможных сделок с ним: отчуждения по договору, передачи по наследству, уничтожения и т. д.

Право распоряжения в полном объеме, допускаемом законом, принадлежит только собственнику, который может различными способами распорядиться объектом своей собственности: продать, подарить, обменять, сдать в наем, передать в безвозмездное пользование и т. д. Несобственнику могут принадлежать лишь отдельные правомочия по распоряжению имуществом, объем которых устанавливается либо законом, либо по договору с собственником, т. е. определяется волей собственника. Так, правомочия государственных и муниципальных предприятий по распоряжению закрепленным имуществом определены законом (ст. 295 ГК). Государственные и муниципальные торговые предприятия распоряжаются товарами, не являющимися их собственностью, только путем их реализации гражданам, причем в порядке, установленном законом. По договору комиссии комитент поручает комиссионеру распорядиться принадлежащей ему вещью, но только путем ее продажи по цене, согласованной сторонами.

Поскольку закон предоставляет собственнику право передать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения имуществом, оставаясь при этом собственником (п. 2 ст. 209 ГК), введено такое понятие, как доверительное управление имуществом (п. 4 ст. 209 ГК). Главой 53 ГК регламентируется договор доверительного управления имуществом. Доверительное управление не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности на переданное имущество. Управляющий использует имущество, не становясь его собственником и не в своих интересах, а в интересах собственника. При этом управляющий владеет, пользуется и даже распоряжается имуществом, в том числе участвует в имущественном обороте от своего имени, но не в своих интересах (подробнее см. гл. 12 настоящего раздела).

Как и любые юридические права, права пользования и распоряжения объектами собственности даже для собственника не являются безграничными. Они существуют в рамках закона и должны осуществляться с соблюдением его требований. Например, использование гражданином личного транспорта для систематического осуществления перевозок возможно лишь после государственной регистрации этой деятельности как предпринимательской и получения лицензии. Распорядиться недвижимостью (продать, подарить, сдать в аренду) собственник может только в порядке, установленном законом, – путем заключения соответствующего договора по установленной форме и его государственной регистрации и т. д. Осуществление рассматриваемых правомочий не должно причинять ущерб другим лицам, не должно представлять опасности для окружающих, нарушать их законные права, а также требует соблюдения норм морали, нравственности, правил общежития.

Собственнику принадлежат, с одной стороны, «блага» обладания имуществом и получения доходов от его использования, с другой – «бремя» несения связанных с этим расходов, издержек и риска (охрана, ремонт, поддержание в надлежащем состоянии и т. д.) – ст. 210 ГК. Законом или договором это «бремя» или его часть могут быть возложены на иное лицо (например охрана имущества – на специально нанятых лиц или организацию, управление имуществом банкрота – на конкурсного управляющего и т. д.).

Другой важной обязанностью собственника по содержанию имущества является уплата налогов, в том числе на имущество.

Собственник несет риск случайной гибели или порчи своего имущества, т. е. несет убытки от утраты или повреждения имущества, происшедшие не по вине конкретного лица (физического или юридического), если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 211 ГК). Исходя из этого закон устанавливает, что с момента перехода к приобретателю права собственности на имущество к нему переходит и риск случайной гибели или порчи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не установлено законом или договором. Когда договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя, как правило, возникает с момента регистрации. Передачей признается вручение вещи приобретателю, т. е. фактическое поступление ее во владение приобретателя или указанного им лица, а также сдача перевозчику для отправки приобретателю вещей, отчуждаемых без обязательства доставки (ст. 224 ГК).

В некоторых случаях момент перехода права собственности не совпадает с моментом передачи вещи и определяется в законе. Например, при продаже предприятия оно считается переданным покупателю со дня подписания обеими сторонами передаточного акта, и с этого же момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия. А право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права (ст. 563, 564 ГК). Значит, переход риска случайной гибели и порчи имущества может не совпадать с моментом перехода права собственности. В приведенном примере покупатель может нести убытки от случайной гибели и порчи имущества предприятия, еще не став его собственником.