Практическая работа 7 «Изучение порядка проведения сертификации и декларации товаров и услуг»

Тема: Оценка и подтверждение соответствия продукции и услуг

Цель работы: изучить порядок проведения сертификации и декларации товаров и услуг

Пособия для работы: ФЗ «О техническом регулировании»; Порядок проведения сертификации продукции в РФ

 

Задание 1

 

Изучить термины, связанные с подтверждением соответствия, по ст.2 ФЗ. В частности, следует выписать указанные термины и после изучения определений ответить на вопросы:

· Как классифицируются формы подтверждения исходя из признаков: а) обязательность; б) субъекта, удостоверяющего соответствие?

К объектам подтверждения соответствия относятся продукция, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

Поскольку подтверждение соответствия является одним из видов деятельности по оценке соответствия, то ниже рассматриваются термины и определения, принятые в этой области. В отдельных случаях взамен гро-моздких определений, данных в ФЗ о техническом регулировании, приводятся формулировки специалистов ВНИИ сертификации (ВНИИС)

1. Какая форма подтверждения соответствия имеется в виду, если сертификация осуществляется на соответствие требованиям: а) технических регламентов; б) стандартов; в) условий договора?

Форма подтверждения соответствия определяет порядок документального удостоверения продукции или иных объектов технического регулирования требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

1. Из каких элементов состоит «система сертификации»?

Система добровольной сертификации состоит из более 100 систем добровольной сертификации: 1) система сертификации экологического производства (Эко Нива); 2) система стоимостной оценки автотранспорта (СЕРТО—ЦАТ); 3) система сертификации санаторно—оздоровительных услуг (ЦСЦР) и др.

1. Сравните объекты декларирования и сертификации.

Юридическая природа декларации может быть определена исходя из следующих соображений. Если сертификат соответствия — документ, выдаваемый незаинтересованной организацией (ОС), то декларация— это выраженное в установленной форме волеизъявление заинтересованного лица, направленное на возникновение у него нрава на реализацию соответствующей продукции. Декларация может быть признана недействительной на основании ст. 168 Гражданского кодекса РФ как не отвечающая требованиям закона, если указанные в ней сведения о продукции не соответствуют установленным требованиям. Декларация в этом случае считается ничтожной (недействительной) с момента ее составления и не влечет юридических последствий, а ее регистрация может быть аннулирована.

1. В чем сходство и различие между «знаком обращения на рынке» и «знаком соответствия».

Знак обращения на рынке – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Продукция, прошедшая обязательное подтверждение соответствия, независимо от примененной формы (декларирование соответствия или обязательная сертификация) маркируется единым знаком обращения на рынке

1. В чем принципиальное различие между «органом по сертификации» и «органом по аккредитации»?

Право выполнять работы по сертификации имеет орган по сертификации, прошедший аккредитацию.Под аккредитацией понимается формальное признание органом по аккредитации компетенции физического или юридического лица выполнять работы в области оценки соответствия

 

Задание 2

1. Выберите и обоснуйте схему сертификации следующих объектов, учитывая специфику производства (объем, периодичность выпуска, технологию):

а) партии импортных продуктов;

б) ювелирных изделий из золота;

в) игрушек на стадии освоения на стадии массового производства;

г) малочисленной партии образцов для одноразового использования;

д) стиральных машин отечественного производства;

е) скоропортящихся пищевых продуктов.

2. Изучить правила сертификации работ и услуг, в частности схемы сертификации работ и услуг, а затем выбрать и обосновать схему сертификации следующих объектов:

а) предприятия автосервиса;

б) кафетерия магазина;

в) киоска по продаже продуктов;

г) супермаркета;

д) комбината массового питания.

3. Используя «Справочник. Система сертификации ГОСТ Р. Органы по сертификации и испытательные центры» (далее - «Справочник»), по знаку соответствия, нанесенному изготовителем на конкретной товар, установить орган по сертификации, который выдал сертификат соответствия.

4 Используя Справочник, определить перечень по сертификации конкретной группы продукции (услуг), действующих в конкретном городе.

 

Задание 3

 

Оцените правильность заполнения сертификата соответствия

Правила заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию»

В графах сертификата указывают следующие сведения:

Позиция 1 - регистрационный номер сертификата - в соответствии с правилами ведения Государственного реестра;

Позиция 2 - срок действия сертификата - в соответствии с правилами и порядками сертификации однородной продукции. Даты записываются: число, месяц и год - двумя арабскими цифрами, разделенными точками. При этом первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в Государственном реестре. При сертификации партии или единичного изделия вместо второй даты проставляют прочерк;

Позиция 3 - регистрационный номер органа по сертификации - по Государственному реестру, наименование - в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строчными буквами) и телефон;

Позиция 4 - наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение технических условий или иного документа, по которому она выпускается. Далее указывают: "серийный выпуск" или "партия" или "единичное изделие". Для партии и единичного изделия приводят номер и размер партии или номер накладной (договора, контракта, документа о качестве). Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение записью "см. приложение"

Позиция 5 - код продукции (6 разрядов с пробелом после первых двух) по Общероссийскому классификатору продукции;

Позиция 6 - 9-разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обязательно для импортируемой и экспортируемой продукции);

Позиция 7 - если сертификат выдан изготовителю, указывают наименование, юридический адрес, код ОКПО организации (предприятия) - изготовителя или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя. Если сертификат выдан продавцу, подчеркивают слово "продавец", указывают наименование и адрес предприятия, код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя, которому выдан сертификат, а также, начиная со слова "изготовитель" - наименование и адрес организации (предприятия) - изготовителя продукции. Наименования и адреса организаций (предприятий) указывают в соответствии с заявкой;

Позиция 8 - обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования нормативного документа (документов), то указывают разделы или пункты, содержащие подтверждаемые требования;

Позиция 9 - указывают все документы, учтенные органом по сертификации при выдаче сертификата, в том числе:

- протоколы испытаний в аккредитованных лабораториях с указанием ее регистрационного номера в Госреестре;

- документы, выданные органами и службами федеральных органов исполнительной власти (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);

- документы других органов по сертификации и испытательных лабораторий, в том числе зарубежных: сертификаты с указанием их наименования, адреса, даты утверждения и срока действия документа;

- декларация о соответствии.

Позиция 10 - дополнительную информацию приводят при необходимости, определяемой органом по сертификации. К такой информации могут относится внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения и т.п.), условия сохранения действия сертификата (при хранении, реализации), место нанесения знака соответствия, схема сертификации и т.п.;

Позиция 11 - подпись, инициалы, фамилия руководителя органа (или его заместителя), выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации или организации установленного образца;

Приложение к сертификату оформляется в соответствии с правилами заполнения аналогичных реквизитов в сертификате.

Сертификат и приложение к нему выполняют машинописным способом. Исправления, подчистки и поправки не допускаются.

Сертификат имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации

Примечание. При добровольной сертификации: отсутствует знак соответствия и запись "Сертификат имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации" заменяется на запись: "Не применяется при обязательной сертификации".

 

Задание 4

 

Ответьте письменно на нижеприведенные вопросы:

1.  Какие формы подтверждения соответствия Вы знаете?

Подтверждениями соответствия являются: Сертификация продукции - процедура, направленная на подтверждение соответствия, благодаря которой орган или лицо (третья сторона), независимая от изготовителя, продавца или исполнителя (первой стороны) и потребителя или покупателя (второй стороны), удостоверяет в письменной форме о соответствии продукции установленным нормативным требованиям.

2.  По каким схемам осуществляется декларирование соответствия?

Декларирование соответствия в переходный период (до принятия соответствующих технических регламентов) осуществляется в соответствии с Порядком принятия декларации о соответствии и ее регистрации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766.

3.  Имеют ли декларация о соответствии и сертификат соответствия равную юридическую силу?

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимоот схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.

4.  В течение какого срока хранятся у заявителя декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы?

Декларация о соответствии и доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение десяти лет со дня окончания срока действия такой декларации в случае, если иной срок их хранения не установлен техническим регламентом.

5.  Где указывается срок действия декларации?

Если в соответствии с техническим регламентом для партии изделий и/или единичного изделия не установлен срок действия декларации о соответствии, то в строке "срок действия" указывается только дата начала срока действия декларации о соответствии, которая устанавливается со дня регистрации декларации о соответствии.

6.  На каком языке оформляется декларация о соответствии?

Декларация заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств и в случае наличия соответствующего требования в законодательстве государства-члена - на государственном языке государства-члена, в котором осуществляется декларирование соответствия продукции.

7.  Кто может быть заявителем при декларировании соответствия?

Пункт 3 «Положения» говорит о том, что при декларировании соответствия заявителем могут выступать зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с законодательством этого государства юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним.

8.  При декларировании соответствия на основе собственных доказательств какие документы могут использоваться в качестве доказательных материалов?

При декларировании соответствия по второй схеме (на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны) заявитель дополнительно включает в доказательные материалы протоколы исследований и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, а также представляет сертификат на систему качества, в отношении которой предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат.