Маленькие классы и доходы в будущем

 

Но даже если малочисленные классы в кратковременной перспективе показывают низкую эффективность по отношению к затратам, это не значит, что они бесполезны. В долгосрочной перспективе у них может сохраняться потенциал высокой эффективности. Но профессор Хекман с этим не согласен⁽⁶⁹⁾.

Хекман подсчитал, вернутся ли вложения в малочисленные группы в виде увеличения дохода обучавшихся в них детей. Увы, даже при самых оптимистичных расчетах, сокращение численности класса с 40 до 35 человек приводит к потере от 260 до 550 тысяч иен (схема 27).

 

Успеваемость можно скорректировать, распространяя знания об экономической ценности образования.

 

Профессор Роберт Дженсен из Калифорнийского университета, проводя эксперимент в Доминиканской республике, пришел к аналогичному выводу⁽⁶⁸⁾.

 

 

Японские данные

 

Измерить эффективность малочисленных классов сложно, поскольку мы не можем сравнить школы, которые внедрили эту систему, с теми, кто ее не внедрил. В школах с маленькими классами учатся дети родителей, активно заинтересованных в обучении ребенка и специально выбравших именно эти школы. Поэтому успеваемость там выше. Сравнивая средние баллы этих школ, мы не сможем учесть множество других факторов, например заинтересованность родителей, и не поймем, есть ли здесь причинно‑следственная связь. За рубежом применяют тактику экспериментов, но в Японии их считают неэтичными.

Вот исследования, которые выявили причинно‑следственную связь между количеством детей в классе и успеваемостью. Во многих японских школах максимальное количество учеников в классе – 40 человек. Когда приходит новенький, класс делят на две группы – 20 и 21 ученик.

Такое разделение называют «законом Маймонида». Это название придумал профессор Массачусетского технологического института Джошуа Ангрист по имени средневекового философа‑талмудиста Моисея Маймонида, который утверждал, что максимально допустимое количество учеников в классе – сорок.

Появление новенького – событие из разряда непредсказуемых, на него не могут повлиять ни родители, ни ученики. Поэтому, если в таком классе сравнить меньшую группу с большей, то можно в естественных условиях воспроизвести эксперимент, который прояснит, влияет ли численность класса на успеваемость. Это метод, как мы уже говорили, называется «естественный эксперимент».

Хидэо Акабаяси, профессор университета Кэйо, обратил внимание, что в городе Йокогама распространена подобная практика⁽⁷⁰⁾. Он установил, что при уменьшении группы по родному языку в младшей школе стандартное отклонение вырастает на 0,1, но по другим предметам или в школе средней ступени эффекта не было выявлено.

Судя по результатам исследований в Японии и за рубежом, нет причин, по которым нужно активно продвигать идею малочисленных классов.

 

Расходы на образование и бюджетные ограничения

 

Научные доказательства в области образования особенно важны при ограниченных ресурсах.

Сегодня финансовый дефицит Японии достиг невероятного размера по сравнению с остальными странами – 200 % ВНП страны. При пересчете на душу населения долг каждого составляет около 8 миллионов иен. Если спроецировать ситуацию на семейный бюджет, это означает, что семья с ежемесячным доходом в 300 тысяч иен должна ежемесячно отдавать 530 тысяч иен, а недостающую сумму брать в кредит и к концу года иметь долг в 51 миллион иен.

В таком положении, как бы ни было важно будущее детей, невозможно тратить на образование огромные суммы. Неудивительно, что образовательный бюджет государства за 15 лет уменьшился на 20 % (схема 28).

[4]

 

 

Есть мнение, что в образование нужно вкладывать больше средств. Но если соотношение затрат на образование и ВВП с нынешних 3,5 % поднять до среднего уровня развитых стран (5 %), понадобится дополнительно 7 триллионов иен. Эта сумма эквивалентна 3 % потребительского налога. В стране, которая ввела всеобщие выборы, чтобы избежать увеличения потребительского налога до 2 %, убедить народ в необходимости поднять налог до 3 % ради образования – трудная задача. Именно поэтому очень важно, как государство и семейный бюджет распоряжаются ограниченной суммой на образование детей.

До сих пор нет научного подтверждения тех мер, которые Япония применяла в области образования в прошлом. К тому же часто целью объявлялось то, что изначально служило просто способом.

В зарубежных оценках эффективности мер в сфере образования для начала ставится цель, например «улучшение успеваемости», а потом уже проводится исследование методов ее достижения. В Японии же предпочитают в качестве цели выдвигать средство, например: «до 2020 года обеспечить планшетами всех учеников младших и средних классов». На самом деле главное – не обеспечить всех планшетами, а понять, для чего нужны планшеты в школе. Иначе возникает опасность нецелевого распределения ресурсов. Возможно, полезнее оказалось бы вложение бюджетных ресурсов не в планшеты, а во что‑то другое, что помогло бы улучшить успеваемость и увеличить мотивацию детей.

 

Научные доказательств в области образования особенно важны при ограниченных ресурсах.

 

Именно в сложной экономической ситуации нам нужны научные доказательства.