Вопрос 47. Структура государственного устройства Российской Федерации

Российская Федерация - демократическое федеративное правовое го­сударство с республиканской формой правления.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

1. Президент Российской Федерации, который является: главой госу­дарства, Верховным Главнокомандующим ВС РФ, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

При Президенте РФ имеются:

а) секретари, помощники, канцелярия, служба безопасности, пресс-служба, советники, служба протокола;

б) администрация Президента РФ, включающая в себя:

- руководителя администрации;

- Государственно-правовое управление;

- Управление государственной правовой службы;

- Управление по работе с территориями и представителями Президента РФ;

- Контрольное управление;

- Управление кадров;

- аналитические центры;

- отделы;

в) органы при Президенте РФ:

- Главное управление охраны;

- Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ);

- Государственная техническая комиссия,

- Координационный комитет по делам инвалидов;

- Комиссия по вопросам помилования;

- Комиссия по государственным наградам;

- Комиссия по вопросам гражданства;

- Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии;

- Комиссия по правам человека;

- Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий;

- Полномочный представитель Президента РФ в Федеральном Собрании;

- архив Президента РФ;

- библиотека;

- Управление делами Президента РФ;

- Судебная палата по информационным спорам при Президенте РФ;

- издательство "Юридическая литература".

2. Федеральное Собрание Российской Федерации - парламент. Он со­стоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы:

а) Совет Федерации, председатель, его заместители и 178 депутатов -по два представителя от субъекта РФ (по одному от представительных и исполнительных органов государственной власти).

Комитеты Совета Федерации:

- по делам Федерации, Федеральному договору и региональной политике;

- конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам;

- бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, де­нежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию;

- вопросам экономической реформы, собственности, имущественных отношений;

- делам Содружества Независимых Государств;

- международным делам;

- вопросам безопасности и обороны;

- социальной политике;

- аграрной политике;

- вопросам науки, культуры и образования;

- делам Севера и малочисленных народов;

- регламенту и парламентским процедурам;

б) Государственная Дума: председатель, его заместители, 450 депута­тов, в том числе - 225 избираются по общефедеральному округу по пар­тийным спискам, 225 избираются в 225 одномандатных избирательных округах - на 4 года.

К ведению Государственной Думы относятся:

- дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ, реше­ние вопроса о доверии Правительству РФ;

- назначение на должность и освобождение от нее Председателя Цен­трального банка РФ;

- объявление амнистии;

- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности и др.

Состав аппарата Государственной Думы:

- руководитель аппарата;

- парламентская библиотека;

- пресс-служба;

- секретариаты руководителей Государственной Думы;

- аналитический центр Государственной Думы;

- организационное управление;

- Правовое управление;

- Отдел межпарламентских связей;

- Общий отдел;

- Управление информационно-технического обеспечения;

- отдел кадров;

- Управление делами;

- Контрольно-бюджетный комитет;

- приемная Государственной Думы.

3. Правительство Российской Федерации - осуществляет исполнитель­ную власть:

- разрабатывает и представляет федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение;

- обеспечивает проведение в РФ единой финансово-кредитной и де­нежной политики;

- обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспе­чения, экологии;

- осуществляет управление федеральной собственностью;

- осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граж­дан;

- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.

В состав Правительства РФ входят:

- Председатель Правительства РФ (заместители);

- государственные комитеты;

- комитеты и ведомства при Правительстве РФ;

- 22 министерства РФ.

4. Суды Российской Федерации:

- Конституционный Суд РФ (19 судей);

- Верховный Суд РФ;

- Высший Арбитражный Суд РФ.

Характеризуя особенность России как федерального государства, мож­но указать следующее Она состоит из трех типов субъектов Федерации:

- национально-государственного, к которым относятся республики (госу­дарства);

- административно-территориального: края, области, города Москва и Санкт-Петербург (города федерального значения);

- национально-территориального: автономная область (Еврейская) и ав­тономные округа.

Каждая республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, города федерального значения, автономная область, авто­номный округ имеют свой устав и законодательство. Все субъекты Феде­рации (а их 89) равнозначны.