Вопрос 28. Типы современных политических систем

Типология политических систем осуществляется на основе учета раз­личных признаков (оснований).

Одна из первых классификаций (типологий) исходит из характера взаимодействия системы с внешней средой. По этому критерию политиче­ские системы подразделяются на закрытые и открытые. Примерами за­крытых систем могут служить бывшие страны социализма (СССР, Ру­мыния, Болгария и др.). Развитые демократические государства Запада представляют собой пример открытых политических систем.

Достаточно распространенной является классификация политических сис­тем по политическому режиму, то есть на основе характера и способов взаимо­действия власти, личности и общества. По этому критерию выделяются то­талитарные политические системы, авторитарные и демократические.

Общепризнанной в западной политологии является типология поли­тических систем Г. Алмонда. Он различал их по типу политической куль­туры и разделению политических ролей между участниками политическо­го процесса. Г. Алмонд акцентировал внимание на том, как согласуются и соответствуют идеалы и ценности общества тем формам, в которые общест­во организовано. В современном мире он различал четыре типа политиче­ских систем: англо-американскую, европейско-континентальную, доиндустриальную и частично индустриальную, тоталитарную.

К политической системе англо-американского типа он относит прежде всего США, Англию, Канаду, Австралию. Для данного типа системы ха­рактерна высокая степень разделения политических ролей и функций между участниками политического процесса: государством, партиями, группами интересов и т. д. Основная масса населения превыше всего ставит свободу личности, массовое благосостояние и безопасность. Структура ролей в этих политических системах глубоко дифференциро­вана, то есть каждая партия, группа интересов имеет конкретную цель и выполняет свою специфическую непосредственную функцию в системе. Политическая система функционирует в рамках однородной культуры. Данные системы характеризуются высокой степенью стабильности, раз­делением власти и влияния внутри системы.

К европейско-континентальному типу можно отнести Францию, Гер­манию, Италию. Для них характерно сосуществование новых и старых культур. Страны Западной Европы отличаются расколотостью политической культуры, наличием внутри национальных культур противоположных ори­ентации, идеалов, ценностей, присущих какому-то классу, этносу, группе, партии. Поэтому разделение политических ролей и функций происходит не в масштабах общества, а внутри класса, группы, партии и т. д. Однако на­личие разнородных субкультур не мешает находить в обществе согласие, поскольку имеется общая культурная основа - либеральные ценности.

К доиндустрчсиьному или частично индустриальному типу можно отне­сти многие страны Азии, Африки и Латинской Америки Данный тип политических систем представляет собой смешанную политическую культуру - смесь западных ценностей и этнических традиций Она состо­ит из местных политических субкультур, в основе которых лежат ценно­сти клана, рода, общины, племени Поэтому найти согласие и компро­мисс здесь практически невозможно, если только не прибегать к наси­лию. Интеграция общества с помощью насилия приводит к концентра­ции власти и влияния в руках узкого круга лиц. Для таких систем харак­терны личный авторитаризм, власть одной партии, достаточно высокий потенциал насилия.

Политические системы тоталитарного типа Тоталитарная политиче­ская культура создает принудительный тип политической активности. В ней отсутствуют добровольные объединения, а политическая коммуни­кация контролируется монолитной партией.

Другой известный политолог, Ж. Блондель, делит политические систе­мы на пять категорий:

- либеральные демократии с опорой на либерализм в принятии решений;

- коммунистические системы с приоритетом равенства социальных благ и пренебрежением к либеральным средствам его реализации;

- традиционное государство, обычно управляемое олигархией и консер­вативное по своему характеру, поскольку распределение социальных и экономических благ, как правило, весьма неравномерно;

- популистские системы, сложившиеся в развивающихся странах в 60-е гг. прошлого века и стремящиеся к равенству в области распределе­ния экономических и социальных благ. Они в известной степени ав­торитарны, поскольку для достижения социально-экономического ра­венства порой требуются авторитарные средства;

- авторитарно-консервативные системы, характерной чертой которых является проведение активной политики по сохранению сложившего­ся неравенства, противостоящего углублению равенства и политиче­ского участия.

Марксистский подход к типологии политических систем исходил из типа формации и характера социально-экономической структуры обще­ства и соответственно этому выделял: рабовладельческую, феодальную, буржуазную и социалистическую системы.