Сущность, необходимость, значение экологического нормирования (ЭН)

  Важным инструментом управления природопользованием- лицензирование (выдачу органами Минприроды субъектам хозяйствования специальных разрешений, закрепляющих юридическое право на занятие отдельными видами деятельности при заданных экологических ограничениях и природно-ресурсных лимитах). Лицензирование осуществляется- максимальное снижение отрицательного воздействия деятельности субъектов хозяйствования на окружающую среду и предотвращения вреда, который может быть нанесен интересам общества и здоровью людей. Лицензия на комплексное природопользование является нормативно-правовым документом, позволяющим контролировать масштаб и качество воздействия предприятия на окружающую среду.

Условия и порядок получения, перечень видов деятельности, реализация которых на территории республики возможна только при наличии лицензии установлены Указом Президента Рб № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

ЭН – 1 правовые меры охраны окружающей среды, 2 правовой институт и как функции государственного управления в области охраны окружающей среды 3 рациональное использования природных ресурсов

ЭН - процесс установления государственными органами показателей предельно допустимого воздействия человека на окружающую природную среду. Такие показатели называются нормативами. Главная цель— обеспечение взаимоприемлемого сочетания экономических и экологических интересов. Предельно допустимые нормативы представляют собой компромисс между экологией и экономикой, позволяющий развивать хозяйство и сохранять окружающую среду.

ЭН- процесс установления показателей предельно допустимого воздействия человека на окружающую природную среду. Главная цель ЭН — обеспечение взаимоприемлемого сочетания экономических и экологических интересов. Систему экологического нормирования подразделяют на три составляющие части: технологическую; научно-техническую; медицинскую.

В основе технологических показателей нормирования- способность экономики обеспечивать выполнение установленных пределов воздействия на человека и окружающую природную среду.

К научно-техническому показателю можно отнести способность технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем направления.

Медицинские (санитарно-гигиенические) нормативы качества окружающей среды определяют пороговый уровень угрозы здоровью населения и компонентам биосферы. К ним относятся предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ, допустимые уровни радиационного воздействия, размеры санитарно-защитных зон. Для каждого загрязняющего вещества установлены класс опасности, максимально разовая и среднесуточная ПДК. Максимально разовая ПДК устанавливается для предупреждения рефлекторных реакций у человека (ощущение запаха, изменение активности головного мозга) при кратковременном воздействии атмосферных загрязнений, а среднесуточная ПДК — с целью предупреждения их общетоксического, канцерогенного, мутагенного и иного действия.

Нормирование в области охраны окружающей среды - установление нормативов качества окружающей среды(предельно допустимые концентрации (ПДК) хим и физ вещ-в, пдк микроорганизмов), нормативов допустимого воздействия на окружающую среду(норматив допустимых выбросов, норматив образования отходов, норматив допустимого изъятия прир рес-ов), лимитов на природопользование, а также иных нормативов в области охраны окружающей среды.

Специальные лицензии – документы, выдаваемые уполномоченными государственными органами управления природопользованием, - дают право на пользование одним видом природного ресурса в установленном месте и на определенных условиях. Главный принцип административного управления природопользованием в Беларуси - разрешительно-запретительный - Минприроды РБ и его органами устанавливаются лимиты на пользование природными ресурсами, выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и т.д. ЭН - установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

    Закон РБ «Об охране окружающей среды»; Закон РБ «О техническом нормировании и стандартизации»; Закон РБ «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации».