Земельные ресурсы Республики Беларусь: задачи охраны и рационального использования.

  Земельные ресурсы — это та часть мирового земельного фонда, которая пригодна для хозяйственного использования. Земельный фонд Республики Беларусь — это площадь страны, составляющая 20 759,6 тыс. га. Структура земельного фонда Беларуси: наибольшую площадь занимают сельскохозяйственные земли, лесные земли, земли находящиеся под болотами, под водой, земли населенных пунктов, промышленности, транспорта и иного назначения, нарушенные и прочие земли,загрязненные радионуклидами.

  Обеспечение рационального использования и охраны земель связано с понятием земли как природного ресурса и особого вида недвижимого имущества, с одной стороны, и природного объекта, составной и базовой части окружающей природной среды - с другой. Под рациональным использованием земли следует понимать эффективное, целевое использование земель, осуществляемое с соблюдением публичных интересов, с учетом экологических связей в окружающей природной среде и в сочетании с охраной земли как основы жизни и деятельности человека. Рациональное использование земель выражается в требовании их эффективной эксплуатации землевладельцами, землепользователями, собственниками земли. При использовании сельскохозяйственных земель данный принцип требует повышения их плодородия, увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, организацию эффективной хозяйственной эксплуатации данных земель и одновременно предполагает надлежащую охрану земель сельскохозяйственного назначения. Использование земель несельскохозяйственного назначения с учетом принципа рациональности предполагает обеспечение их строго целевого использования с максимальным эффектом для землевладельцев, землепользователей, собственников и при учете требований охраны как земельных ресурсов, так и окружающей среды в целом. К основным направлениям охраны и рационального использования земельных ресурсов относят правовой, экономический, организационный и технический механизмы. Правовое регулирование охраны и рационального использования земельных ресурсов в Беларуси осуществляется в соответствии с: 1) Кодексом Республики Беларусь о земле. Кодекс включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиты их от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда. 2) Законом Республики Беларусь «О платежах за землю», который устанавливает ставки земельного налога и предельные ставки арендной платы, формирует средства на землеустройство, на мероприятия по повышению качества земель и их охрану и т.п. Таким образом, Закон «О платежах за землю» устанавливает меры экономического регулирования. Эти меры направлены на повышение заинтересованности землепользователей и землевладельцев в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, защиту земель от негативных последствий производственной деятельности. Экономический механизм включает в себя: - нормативы платы и размеры платежей за пользование земельными ресурсами; ─ выделение средств из бюджета для восстановления земель, нарушенных не по вине землепользователей; ─ освобождение от платы за земельные участки в период сельскохозяйственного освоения; ─ предоставление льготных кредитов для осуществления мероприятий по рациональному использованию и охране земельных ресурсов; ─ поощрение за повышение плодородия почв и продуктивности земель, производство экологически чистой продукции.

Организационное регулирование включает 1. Система учета земельных ресурсов 2.Нормирование качества земельных ресурсов 3. Контроль за охраной и состоянием земель 4.Проведение мониторинга, а также мероприятия по восстановлению загрязненных или деградированных земель. Учетную функцию выполняет ведение земельного кадастра — свода систематизированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

Техническое регулирование включает: 1. Проведение рекультивации 2. Осуществление мелиорации.