Организация управления промышленной безопасностью при эксплуатации взрывопожароопасных производств

В организациях, эксплуатирующих взрывопожароопасные производства и объекты, должна быть создана система управления промышленной безопасностью, которая может являться частью системы управления охраной труда.

В целях осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на взрывопожароопасных объектах руководитель организации должен создать уполномоченный орган (назначить уполномоченное лицо) и организовать его работу.

В организациях, эксплуатирующих взрывопожароопасные производства и объекты, должен быть организован технический надзор за состоянием, надежностью и безопасной эксплуатацией оборудования, трубопроводов, энергетических установок, зданий и сооружений, вентиляционных систем и установок, систем автоматического управления, сигнализации и противоаварийной защиты, ведением технологических процессов (ведением работ) на указанных производствах и объектах.

Порядок организации технического надзора определяется отраслевыми положениями о техническом надзоре. Работники технического надзора не должны находиться в подчинении руководителей контролируемых ими взрывопожароопасных производств и объектов.

12.4 Общие требования по обеспечению взрывобезопасности технологических процессов

Для взрывопожароопасных производств и объектов проектной организацией должна определяться категория взрывоопасности составляющих их технологических блоков.

В случае отсутствия требований к размещению зданий, сооружений, наружных установок в ТНПА, принципы их размещения должны быть обоснованы в проектной документации результатами анализа опасностей технологических процессов с использованием методов анализа риска аварий на взрывопожароопасных объектах и должны обеспечивать минимальный уровень взрывоопасности технологических блоков, входящих в технологическую систему.

В зависимости от значений относительных энергетических потенциалов Q_в и приведенной массы взрывоопасной парогазовой среды m технологические блоки в соответствии с таблицей 12.4.1 подразделяются на три категории взрывоопасности.

 

Таблица 12.4.1.

Категории взрывоопасности технологических блоков

 

Категория взрывоопасности	Значения относительных энергетических потенциалов Qв	Приведенная масса взрывоопасной парогазовой среды m, кг
I	>37	>5000
II	27-37	2000 – 5000
III	<27	>2000

 

Категорирование технологических блоков по взрывоопасности должно производиться в соответствии с общими принципами количественной оценки взрывоопасности технологических объектов.

Если в технологическом блоке с Q_в > 10 обращаются вещества, относящиеся к 1, 2 классам опасности или обладающие механизмом остронаправленного действия, способные при аварийных ситуациях накапливаться в рабочей зоне с концентрацией более пороговой токсодозы, категория блока должна приниматься на одну выше.

Оценка взрывоопасности химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих производств и отдельных объектов в составе этих производств должна основываться на соответствующих стандартных характеристиках взрывопожароопасности применяемых веществ, представленных в соответствующих в ТНПА и НПА.

Для каждой технологической системы должны предусматриваться меры по максимальному снижению уровня взрывоопасности технологических блоков, входящих в нее, направленные на:

· предотвращение образования взрывоопасной среды и обеспечение в воздухе производственных помещений, наружных установок содержания взрывоопасных веществ, не превышающего нижнего концентрационного предела воспламенения;

· защиту технологического оборудования от разрушения и максимальное ограничение выбросов из него горючих веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации;

· предотвращение возникновения источника инициирования взрыва;

· снижение тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок.

Снижение опасности воздействия опасных и вредных факторов,которые могут возникнуть при аварии, на производственный персонал и сохранение материальных ценностей обеспечивается:

· установлением минимальных количеств взрывоопасных веществ, применяемых в производственных процессах;

· применением огнепреградителей, флегматизаторов, инертных (не поддерживающих горение)

· газовых или паровых завес;

· применением оборудования, рассчитанного на давление взрыва;

· обваловкой и бункеровкой взрывоопасных участков производства или размещением их в защитных устройствах;

· защитой оборудования от разрушения при взрыве при помощи устройств аварийного сброса давления (предохранительные мембраны и клапаны);

· применением быстродействующих отсечных и обратных клапанов;

· применением систем активного подавления взрыва;

· применением средств предупредительной сигнализации, аварийной сигнализации и блокировок.

Технологические системы должны быть организованы преимущественно по непрерывной схеме.

Для технологических систем непрерывного действия, в состав которых входят отдельные аппараты периодического действия, разработчиком процесса должны быть предусмотрены в технологической документации меры, обеспечивающие взрывобезопасное проведение регламентированных операций отключения (подключения) периодически действующих аппаратов от (к) непрерывной технологической линии, а также операций, проводимых в них после отключения.

Снижение тяжести последствий взрывов и пожаров при авариях на технологических системах осуществляется разделением на блоки с установкой на основных технологических потоках между блоками быстродействующих запорных органов. При разделении систем на блоки следует предусматривать с учетом технологической возможности ограничение объемов обращающихся в блоке опасных веществ, которые могут быть выброшены в окружающую среду при внезапной разгерметизации оборудования.

Для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при нарушении герметичности оборудования и трубопроводов в технологических системах или взрыва разработчиком процесса и проектной организацией в технологической и проектной документации для технологических блоков I категории взрывоопасности предусматривается установка автоматических быстродействующих запорных и (или) отсекающих устройств со временем срабатывания не более 12 с.

Условия безопасного проведения отдельного технологического процесса или его стадий обеспечиваются:

· соблюдением регламентированных параметров технологического процесса;

· надежностью технологического оборудования и средств контроля и регулирования технологических параметров;

· надежным энергообеспечением.

Технологические объекты (оборудование, трубопроводы, аппараты, технологические линии и т. п.), в которых при отклонениях от регламентированных параметров процесса возможно образование взрывоопасных смесей в оборудовании, должны быть обеспечены системами подачи в них инертных газов, флегматизирующих добавок, предотвращающих образование взрывоопасных концентраций.

Запрещается проведение технологических процессов при критических значениях параметров, в том числе в области взрываемости.

Энергетическая устойчивость технологической системы с учетом категории взрывоопасности входящих в нее блоков, особенностей технологического процесса обеспечивается выбором рациональной схемы энергоснабжения, количеством (основных и резервных) источников питания, их надежностью и должна исключать возможность:

· нарушения герметичности системы (разгерметизации уплотнений подвижных соединений, разрушения оборудования от превышения давления и т. п.);

· образования в системе взрывоопасной среды (за счет увеличения времени пребывания продуктов в реакционной зоне, нарушения соотношения поступающих в нее продуктов, развития неуправ-ляемых процессов и т. п.).

Средства и методы обеспечения энергоустойчивости технологического процесса должны определяться разработчиком процесса и проектной организацией в составе технологической и проектной документации.

На территории организации (предприятия), имеющей в своем составе взрывопожароопасные производства, не допускается:

· наличие природных оврагов, выемок, низин и устройство открытых траншей, котлованов, приямков, в которых возможно скопление взрывопожароопасных паров и газов;

· траншейная и наземная прокладка трасс трубопроводов с ЛВЖ, ГЖ и СУГ в искусственных или естественных углублениях.

В зонах возможной загазованности должны быть исключены постоянные и случайные источники зажигания, а также источники зажигания возможных взрывопожароопасных облаков.

Для защиты от распространения взрывной волны рекомендуется предусматривать озеленение территории производства большими группами и массивами высоких деревьев и кустарников.

В целях противодействия угрозам совершения террористических актов и несанкционированным действиям в производствах, имеющих в своем составе технологические блоки всех категорий взрывоопасности, разрабатываются меры по предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход технологических процессов.

Численность производственного персонала, эксплуатирующего взрывопожароопасное производство, определяется проектом.