Техническое расследование аварий

Техническое расследование причин аварии на опасных производственных объектах осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета», утвержденного Постановлением МЧС Республики Беларусь от 12.07.2016 № 36 (далее - инструкция).

К техническому расследованию причин аварий и инцидентов могут привлекаться специалисты из научных и проектно-конструкторских организаций.

Инструкция устанавливает порядок технического расследования причин аварий и инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, а также порядок учета таких аварий и инцидентов.

Техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах проводится специальной комиссией.

В состав специальной комиссии, проводящей техническое расследование причин аварий, включаются:

- представители местного исполнительного и распорядительного органа и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагаются опасный производственный объект и (или) потенциально опасный объект;

- представители субъекта промышленной безопасности;

- представители вышестоящих по подчиненности органов или иных организаций (при наличии);

- представители страховщика, на которого возложено осуществление обязательного страхования гражданской ответственности за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта;

- иные лица по решению специальной комиссии.

Специальная комиссия при проведении технического расследования причин аварий:

- проводит изучение технического состояния объектов промышленной безопасности до аварии и устанавливает соответствие технико-эксплуатационных характеристик и технического состояния объектов промышленной безопасности требованиям, установленным правилами по обеспечению промышленной безопасности;

- производит осмотр и фиксацию обстановки на месте аварии при помощи технических и иных средств, в том числе фото-, видеосъемки с оформлением протокола осмотра места аварии;

- устанавливает обстоятельства и причины аварии, размер причиненного вреда, лиц, допустивших нарушения требований промышленной безопасности;

- разрабатывает мероприятия по устранению причин аварии и предупреждению их в дальнейшем;

- определяет количество экземпляров материалов по техническому расследованию причин аварии.

По итогам проведения технического расследования причин аварии специальная комиссия в срок не позднее 15 рабочих дней с даты ее создания составляет акт технического расследования причин аварии и готовит иную информацию (материалы) по техническому расследованию причин аварии.

Срок проведения технического расследования причин аварии может быть однократно продлен руководителем организации, создавшим специальную комиссию, приказом (распоряжением) с указанием причин продления на основании служебной записки председателя специальной комиссии, но не более чем на 15 рабочих дней.

В срок технического расследования причин аварий не включается время, необходимое для проведения дополнительных исследований (технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз).

    Акт технического расследования причин аварии подписывается членамиспециальной комиссии.

    Подписанный акт технического расследования причин аварии представляется на подпись председателю специальной комиссии с приложением следующих материалов по техническому расследованию причин аварии:

- заключений по проведенным дополнительным исследованиям (технические расчеты, лабораторные исследования, испытания, экспертизы и другие мероприятия) (при их наличии);

- копии документа о создании специальной комиссии;

- копии оперативного сообщения об аварии;

- копии приказа (распоряжения) о продлении срока технического расследования причин аварии, если расследование продлевалось, и обоснования причин такого продления;

- объяснений и протокола опроса работников субъекта промышленной безопасности, имеющих отношение к аварии и (или) являющихся свидетелями аварии, а также иных должностных лиц субъекта промышленной безопасности;

- особых мнений членов специальной комиссии (при их наличии);

- протокола осмотра места аварии с необходимыми графическими, фото- и видеоматериалами, на которых зафиксировано место аварии (на бумажном носителе и (или) в электронном виде);

- справки с расчетом размера причиненного вреда от аварии, подписанной руководителем и главным бухгалтером субъекта промышленной безопасности;

- иных материалов, в том числе необходимых фото- и видеоматериалов.

К материалам по техническому расследованию причин аварии прилагается опись.

Субъект промышленной безопасности, на объекте которого произошла авария, не позднее 3 рабочих дней после подписания акта технического расследования причин аварии рассылает этот акт с приложением материалов по техническому расследованию причин аварии.