Идентификация опасных производственных объектов

 

Согласно ст. 21 «Идентификация опасных производственных объектов» Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», целями идентификации опасных производственных объектов являются выявление таких объектов путем установления наличия опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств, определение типа опасности опасного производственного объекта в соответствии с приложением 1 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности» (Перечень опасных производственных объектов).

Идентификация опасного производственного объекта проводится согласно Положения о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016г № 613 (далее – Положение).

Идентификация опасного производственного объекта проводится субъектом промышленной безопасности до ввода его в эксплуатацию, с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и на основе анализа состава имущества субъекта промышленной безопасности, проектной (проектно-технической) документации, технологических регламентов и других связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта документов, в которых содержатся сведения о наличии опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств на этом объекте.

Идентификация опасного производственного объекта, на котором ведется добыча нефти, природного газа, проводится после ввода его в эксплуатацию и измерения процентного содержания сернистого водорода в добываемых нефти, природном газе.

Согласно Положения в процессе идентификации опасных производственных объектов применяются следующие основные принципы:

· принцип зонирования – выявление всех опасных производственных объектов, принадлежащих субъекту промышленной безопасности, при этом в качестве объединяющего критерия используются здание, цех, участок, площадка, техническая территория, на которых опасные производственные объекты размещены и где осуществляются технологические процессы. Если опасные производственные объекты расположены на расстоянии менее 500 метров, принадлежат одному субъекту промышленной безопасности и объединены в единый технологический цикл, то проводится одна идентификация всех опасных производственных объектов;

· принцип полноты и достоверности идентификации – выявление и фиксирование всех признаков опасности и типа каждого опасного производственного объекта, принадлежащих субъекту промышленной безопасности;

· принцип поглощения более опасным типом опасного производственного объекта менее опасного типа такого объекта – при одновременном наличии на объекте признаков опасности, характерных для I, II или III типа опасных производственных объектов, такой объект относится к более опасному типу опасного производственного объекта.

Идентификация опасного производственного объекта проводится работником субъекта промышленной безопасности, имеющим высшее техническое образование, опыт работы в соответствующей отрасли промышленности не менее 3 лет, прошедшим проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в установленном законодательством порядке.

При отсутствии возможности проведения идентификации такого объекта собственными силами субъект промышленной безопасности вправе заключить договор с Госпромнадзором на ее проведение должностным лицом Госпромнадзора.

Идентификация опасного производственного объекта проводится по месту его нахождения на основании анализа:

    учредительных документов субъекта промышленной безопасности;

    документов, подтверждающих право собственности и другие вещные права субъекта промышленной безопасности на опасный производственный объект;

  генерального плана расположения зданий, сооружений, производственных площадок и участков, принадлежащих субъекту промышленной безопасности;

    сведений о назначении опасного производственного объекта, применяемых технологиях, основных и вспомогательных   производствах;

    сведений о потенциально опасных объектах, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта;

    данных о наименовании и количестве опасных веществ на опасном производственном объекте (при их наличии);

    проектной (проектно-технической), исполнительной и эксплуатационной документации на потенциально опасные объекты, эксплуатируемые в составе опасного производственного объекта, и их спецификации;

    разрешительных документов (разрешений, сертификатов соответствия и других) на применение потенциально опасных   объектов и технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта;

    технических отчетов о проведении пусконаладочных работ, режимно-наладочных испытаний потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта и подлежащих наладке (для объектов,требующих проведения пусконаладочных работ).

По результатам проведения идентификации опасного производственного объекта оформляется заключение в двух экземплярах.

Заключение должно содержать вывод об отнесении объекта к опасным производственным объектам и сведения об опасном производственном объекте (наименование, место нахождения, тип опасности, состав опасного производственного объекта (перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта, их технические характеристики)).

На основании заключения субъект промышленной безопасности для последующей регистрации опасного производственного объекта оформляет карту учета опасного производственного объекта в двух экземплярах. Карта учета опасного производственного объекта подписывается руководителем субъекта промышленной безопасности и заверяется печатью.

В карте учета опасного производственного объекта субъектом промышленной безопасности указываются сведения:

об опасном производственном объекте (наименование, место нахождения); о типе опасности опасного производственного объекта; о составе опасного производственного объекта (перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта, их технические характеристики, регистрационный номер и дата регистрации потенциально опасных объектов, подлежащих регистрации);

о субъекте промышленной безопасности (наименование и место нахождения юридического лица, учетный номер плательщика).

Повторная идентификация опасного производственного объекта проводится в следующих случаях, влекущих изменение типа опасности опасного производственного объекта:

    изменение количества опасного вещества на опасном производственном объекте;

    изменение видов опасных веществ, изделий, материалов и (или)     производственных факторов, потенциально опасных объектов, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также изменение вследствие реконструкции, модернизации, технического переоснащения опасного     производственного объекта, изменения технологических процессов;

    изменение норм законодательства в области промышленной     безопасности.

В случае реорганизации или ликвидации субъекта промышленной безопасности, при которой не наступают изменения, проведения повторной идентификации объекта не требуется.