Государственное регулирование в области промышленной безопасности

Согласно ст. 6 «Государственное регулирование в области промышленной безопасности» Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности»,государственное регулирование в области промышленной безопасности осуществляется:

 Президентом Республики Беларусь;

 Советом Министров Республики Беларусь;

 Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

 иными республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;

Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь;

местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции.

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь обязано согласовывать принимаемые им нормативные правовые акты в области промышленной безопасности с республиканскими органами государственного управления, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь, если в таких нормативных правовых актах содержатся нормативные правовые предписания, касающиеся указанных государственных органов.

Республиканские органы государственного управления, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты в области промышленной безопасности с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

 

Полномочия Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Согласно ст. 9 «Полномочия Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области промышленной безопасности» Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области промышленной безопасности:

- реализует государственную политику и осуществляет государственное регулирование;

- координирует деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций;

- обеспечивает осуществление государственного надзора в области промышленной безопасности, за исключением надзора, предусмотренного частями третьей и четвертой статьи 17 настоящего Закона о промышленной безопасности;

- осуществляет лицензирование деятельности в области промышленной безопасности;

- в пределах своей компетенции разрабатывает и принимает (издает) нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты;

- согласовывает нормативные правовые акты в области промышленной безопасности, принимаемые иными республиканскими органами государственного управления, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь;

- устанавливает порядок, сроки направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым статьи 10 Закона о промышленной безопасности;

- устанавливает порядок технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета;

- устанавливает формы акта технического расследования причин аварии и акта технического расследования причин инцидента;

- осуществляет в установленном законодательством порядке сбор и предоставление информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов;

- обеспечивает своевременное информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об авариях и инцидентах или об угрозе их возникновения;

- устанавливает форму журнала учета аварий и инцидентов;

- устанавливает случаи, порядок подготовки по вопросам промышленной безопасности и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, периодичность такой проверки, порядок создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, форму протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, за исключением случая, предусмотренного абзацем тринадцатым статьи 10 Закона о промышленной безопасности;

- устанавливает требования к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности руководителей и специалистов субъектов промышленной безопасности (субъектов промышленной безопасности - индивидуальных предпринимателей), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, являющихся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации этих объектов;

- устанавливает порядок выдачи и форму удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов (далее - удостоверение);

- изучает, обобщает и распространяет передовой опыт иностранных государств; осуществляет международное сотрудничество;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Полномочия Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области промышленной безопасности (Госпромнадзор)

Согласно ст. 9 «Полномочия Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области промышленной безопасности» Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор) в области промышленной безопасности:

- осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах;

- проводит проверку знаний по вопросам промышленной безопасности у работников субъектов промышленной безопасности, лиц, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности;

- проводит экспертизу промышленной безопасности;

- принимает участие в техническом расследовании причин аварий и инцидентов и (или) организует такое техническое расследование;

- проводит идентификацию, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов путем внесения сведений о них в государственный реестр опасных производственных объектов, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из этого реестра, за исключением сведений об опасных производственных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь;

- осуществляет регистрацию потенциально опасных объектов, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов, за исключением потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о промышленной безопасности и иными актами законодательства.