Раздел третий. Несудебные и негосударственные судебные формы защиты прав и охраняемых законом интересов

 

ТЕМА 30. НОТАРИАТ

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

 

При изучении данной темы следует обратить внимание, прежде всего, на место нотариата в системе органов гражданской юрисдикции и характер нотариальной деятельности, направленной на обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства.

Нотариат представляет собой систему, включающую нотариусов, должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, совершающих нотариальные действия в населенных пунктах, где нет нотариусов, и должностных лиц дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за границей. Компетенция указанных лиц отличается. Поэтому важно четко уяснить круг тех нотариальных действий, которые вправе совершать нотариусы, должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатические агенты и консульские должностные лица.

Студенты должны хорошо усвоить принципы нотариальной деятельности; общие правила совершения нотариальных действий; требования, которые предъявляются к лицам, обратившимся за совершением нотариальных действий; основания к отказу в совершении нотариальных действий и порядок его обжалования, а также обжалования неправильно совершенных нотариальных действий.

Помимо основных правил совершения нотариальных действий, носящих процедурно-процессуальный характер, следует знать также специальные правила, установленные нормами материального права (гражданского, брачно-семейного и т.д.), и законодательством о нотариате для отдельных видов нотариальных действий (удостоверения сделок, совершения исполнительных надписей и др.).

 

ВОПРОСЫ

1. Принципы нотариальной деятельности.

2. Система нотариата.

3. Компетенция нотариата.

4. Основные правила совершения нотариальных действий.

5. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий

 

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. О некоторых вопросах нотариальной деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 11 авг. 2011 г., № 366.

2. Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 нояб. 2013 г., №523.

3. Консульский Устав Республики Беларусь (с послед. изм. и допол.): Утв. Указом Президента 19.02.1996 г. № 82

4. НК. П.1.5 ст.249, а.5 ст.250, п.1.2 ст.251, ст. 255, Приложения № 13, №18.

5. О нотариате и нотариальной деятельности: Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 г в редакции Закона от 5 января 2016 года.

6. Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь от 28 дек. 2006 г. № 1737: в ред. постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 11 нояб. 2011 г. № 1518.

7. Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 27 дек. 2013 г., № 1145.

9. Об образовании нотариальных округов: постановление М-ва юстиции Респ. Беларусь, 13 дек. 2013 г., № 194.

10. О нотариальной конторе и нотариальном бюро: постановление М-ва юстиции Респ. Беларусь, 24 дек. 2013 г., № 202.

11. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий: утв. постановлением М-ва юстиции Респ. Беларусь от 23 окт. 2006 г. № 63: в ред. постановления М-ва юстиции Респ. Беларусь от 26 янв. 2015 г. № 15.

12. Об установлении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных и исполнительных надписей, протестов векселей и распоряжения о возмещении расходов за счет наследства: постановление М-ва юстиции Респ. Беларусь, 10 дек. 2012 г., № 293

13. Правила нотариального делопроизводства: утв. постановлением М-ва юстиции Респ. Беларусь от 26 окт. 2006 г. № 64: в ред. постановления М-ва юстиции Респ. Беларусь от 14 янв. 2015 г. № 4.

14. Правила профессиональной этики нотариуса: Утв. постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь 16.11.2004 г. № 37.

 

ЛИТЕРАТУРА

1. Белова Т.А. Нотариальное право: курс лекций для студентов юрид. фак. спец 1-24-01 02 «Правоведение» /Т.А.Белова. – Минск: БГУ, 2013. – 66с.

2. Нотариальное право России: Учеб. для юрид. вузов и фак. / Б.М.Гонгало, Т.И.Зайцева, П.В.Крашенинников и др.; Под ред. В.В.Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003. – 406 с.

3. Гражданский процесс. Особенная часть: Учебник / Под общей ред. Т.А.Беловой, Т.Н.Колядко, Н.Г.Юркевича. – Мн.: Амалфея, 2007 (Раздел XII. Нотариат).

4. Кирвель, И. Ю. Нотариат нотариальная деятельность: учеб. пособие / И. Ю.Кирвель. – Минск: Адукация и выхаванне, 2015. – 336 с.

5. Белова Т.А. Развитие нотариата Республики Беларусь на современном этапе. // Правовое регулирование осуществления и защиты прав физических и юридических лиц: Материалы Междунар.науч.- практ. конф. посвященной 90-летию профессора В.Ф. Чигира (Минск, 4-5 ноября 2014г.) редкол.: И.Н. Колядко. (гл.ред.) и (и др.). -Минск Право и экономика, 2014. – 500с. с. 417- 419.

6. Нотариальное оформление документов в Республике Беларусь / Е.В. Радабольская и [др.]; под ред А.А. Симонова. – Минск: Регистр – 2007.

 

 

ЗАДАЧИ

 

1. К нотариусу нотариальной конторы №2 Октябрьского района г. Минска обратилась консультант конторы Миронова с просьбой засвидетельствовать верность копии диплома об окончании Белорусской политехнической академии, принадлежащего ее сыну Сергею. Нотариус засвидетельствовал верность копии.

Имел ли нотариус право совершать это нотариальное действие?

2. В исполком сельского совета обратился Пироговский с просьбой выдать ему справку о том, что Устименко (его дядя) составил завещание, по которому все свое имущество после смерти передает ему, Пироговскому. Управляющий делами исполкома, на которого было возложено выполнение нотариальных функций, выдал требуемую справку.

Какие нормы законодательства о нотариате нарушены?

3. В нотариальное бюро за получением свидетельства о праве на наследство обратился Якубов. Он просил освободить его от уплаты нотариального тарифа, представив справку, что страдает хроническим душевным заболеванием – эпилепсией. После получения справки нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, указав, что оно может быть получено только законным представителем.

Возможно ли освобождение от уплаты нотариального тарифа за совершение нотариальных действий? Если да, то кто решает этот вопрос? Соответствуют ли закону действия нотариуса, отказавшего в выдаче свидетельства о праве на наследство?

4. В нотариальную контору обратилась Прокопенко с просьбой засвидетельствовать подлинность ее подписи на заявлении о том, что она отказывается от всех прав на жилую площадь, занимаемую семьей ее будущего мужа Зайцева.

Как должен поступить нотариус?

5. Носов обратился в нотариальную контору по месту своего жительства с просьбой удостоверить договор дарения 5000 долларов своему сыну, указав, что в связи с состоянием здоровья сам подписать договор не может. Нотариус отказал в удостоверении договора на том основании, что по закону он не требует нотариального удостоверения и может быть совершен в простой письменной форме.

Правильны ли действия нотариуса?

6. К нотариусу обратился Иванов с просьбой засвидетельствовать подлинность его подписи на заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство. Выяснив, что с момента открытия наследства прошло уже более 6 месяцев, нотариус отказал в свидетельствовании подписи. Иванов обратился с жалобой на отказ в совершении нотариального действия в суд по месту жительства, однако в принятии заявления ему было отказано.

Законны ли действия нотариуса? Имелись ли основания к отказу в принятии заявления?

7. В нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась Тимчук, представив решение суда об установлении факта брачных отношений с умершим наследодателем Викуловым. Из решения суда следует, что фактические брачные отношения возникли в феврале 1948 года.

Какое нарушение имеет место в данном случае и как должен поступить нотариус?

8. В нотариальное бюро обратилась Николаева. Она просила нотариуса приехать домой к ее бабушке Федоренко, которая в связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья не может лично явиться в нотариальную контору для составления завещания. Нотариус отказался, сославшись на то, что по закону нотариальные действия могут совершаться только в помещении нотариального бюро.

Имеются ли в данном случае нарушения закона, и если да, то в каком порядке они могут быть устранены?

9. В исполнительный комитет поселка Пионерский обратился Дроздов, который представил фотографию и просил удостоверить его тождественность с лицом, изображенным на ней. Член исполкома Федорович в связи с отсутствием управляющего делами исполкома, на которого было возложено совершение нотариальных действий, решил совершить данное действие, однако после консультации в управлении юстиции отказал Дроздову.

Правильно ли поступил Федорович? Какую консультацию он получил?

10. Управление внутренних дел Московского района г.Минска обратилось к нотариусу с заявлением о совершении исполнительных надписей в отношении Петрова (19 лет), Максимовича (16 лет) и Никифорова (13 лет) для взыскания задолженности за оказание услуг специализированным изолятором органа внутренних дел. Нотариусу были представлены копии счетов с расписками должников о получении первого экземпляра счета.

Вправе ли нотариус совершить исполнительную подпись?

11. После смерти матери Вавилов продолжал проживать в жилом доме, принадлежавшем ей на праве собственности. Через год он обратился в нотариальное бюро г. Бобруйска с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, чтобы в дальнейшем распорядиться домом. Нотариус отказал в совершении данного нотариального действия и разъяснил Вавилову, что он должен прежде обратиться в суд с заявлением о признании его принявшим наследство, т.к. установленный законом для принятия наследства шестимесячный срок он пропустил.

Правильны ли действия и консультация нотариуса?

12. Чикунова, Мальцева и Смирнов обратились к нотариусу с просьбой удостоверить договор о порядке пользования домом, который они получили при наследовании по закону после смерти своего отца.

Установив, что имеется запрещение на отчуждение этого дома, нотариус отказал в удостоверении договора, ссылаясь на то, что до снятия запрещения никакие сделки с таким домом не допускаются.

Как нотариус проверяет наличие такого запрещения? Правильно ли поступил нотариус?

13. Самсонова обратилась в нотариальную контору с просьбой удостоверить договор дарения 1/2 доли в праве собственности на жилой дом своему племяннику Сидорову, который дал письменное обязательство оказывать ей до смерти по мере необходимости материальную помощь.

Нотариус разъяснил Самсоновой, что не может включить в договор дарения обязательство Сидорова, т.к. дарение является безвозмездной и безусловной сделкой. Получив согласие Самсоновой не включать это условие в договор, нотариус удостоверил его.

Оцените действия нотариуса.

14. Собственник 1/8 доли в праве собственности на дом, полученной им по наследству, Петров решил продать свою долю одному из братьев, имеющему1/4 доли в праве собственности на этот же дом. Третий из братьев Петровых, также владеющий в доме 1/8, обратился к нотариусу с требованием оформить договор на его имя, т.к. он имеет преимущественное право на приобретение продаваемой доли в доме.

Как должен поступить нотариус?

15. Может ли быть засвидетельствована верность копий следующих документов:

– свидетельства о смерти;

– аттестата профессора;

– депутатского удостоверения;

– копии решения суда;

– справки о ранении в период Великой Отечественной войны;

– копии диплома об окончании военно-учебного заведения;

– исполнительного листа;

– решения исполкома о назначении опекуном;

16. Супруги Петровские обратились к нотариусу с просьбой выдать каждому из них свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе. Поскольку среди представленных документов не оказалось в наличии свидетельства о браке, нотариус не выдал требуемые свидетельства. Через неделю Петровская вновь обратилась к нотариусу, сообщив, что муж теперь отказывается от обращения за получением такого свидетельства, а она хочет получить его.

Оцените правильность действий нотариуса. Какая консультация может быть дана Петровской?

 

 

[1] Практика рассмотрения судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (по материалам обзора) // Судовы веснiк. – 2003. - №3. – С. 20-30.

[2] Содержит сведения об индивидуальных лицевых счетах плательщиков страховых взносов.

[3] ОАИС – общегосударственная автоматизированная информационная система

[4] АСУ – автоматизированная система управления