Квалификация преступлений против общественной безопасности и общественного порядка

Глава 24 УК РФ открывается наиболее опасным преступлением - терроризмом (ст. 205), которое является особо тяжким и в последнее время получило большое распространение. Опасность этого преступления объясняется его многообъектностью: оно посягает на общую безопасность, на нормальную деятельность органов власти и управления, на жизнь и здоровье людей, на собственность. Цель террориста - устрашение населения и воздействие на органы власти (очень часто деяния террористов парализуют нормальную жизнь целых районов, городов, а порой и регионов). Особенность терроризма состоит в том, что преступление считается оконченным не только в момент совершения взрыва, поджога или иных действий, но и при угрозе совершения таких действий, когда они создавали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. В связи с этим угроза терроризма не должна квалифицироваться как покушение, возможна ответственность за неоконченное преступление, но только на стадии приготовления к терроризму.

Главная задача - выяснить умысел виновного при совершении терроризма: если лицо хотя бы допускает наступление таких последствий, как гибель людей или причинение вреда их здоровью, либо относится к ним безразлично, то такие действия квалифицируются по совокупности с преступлениями, предусмотренными соответствующими статьями УК РФ (ст. 105, 111 и др.). Возможно, назрела необходимость дополнить ч. 2 ст. 105 УК РФ таким квалифицирующим признаком, как "убийство, сопряженное с терроризмом". Необходимо ориентироваться не только на показания обвиняемого, но и на всю совокупность фактических обстоятельств совершения преступления (способ, время, место и т.п.); при отсутствии умысла, но при наличии указанных последствий действия виновного следует квалифицировать по ч. 3 ст. 205 УК РФ. В этом случае субъективная сторона характеризуется двойной формой вины. Законодатель называет в качестве последствий "иные тяжкие последствия", но не раскрывает данное понятие. Между тем назрела необходимость судебного толкования этого и некоторых других оценочных понятий, связанных с терроризмом. В частности, терроризм следует отличать от других преступлений: во-первых, от диверсии (ст. 281 УК РФ), при которой виновный имеет четкую цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности нашего государства; во-вторых, от массовых беспорядков (ст. 212), при которых действия осуществляются организованной толпой лиц, мотивы и цели которых не влияют на квалификацию; в-третьих, от посягательства на жизнь и здоровье человека, совершенного общеопасным способом (взрыв, поджог, стрельба в многолюдном месте, охватываемые п. "е" ч. 2 ст. 105 и п. "в" ч. 2 ст. 111 УК РФ), при котором виновный преследует не цели терроризма, а желает причинить смерть или вред жизни или здоровью конкретного человека (или группе лиц). На практике очень часто терроризм образует идеальную совокупность с другими особо опасными преступлениями: захватом заложников (ст. 206 УК РФ); угоном судна воздушного или водного транспорта (ст. 211); участием в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом (ч. 2 ст. 208).

Важно различать терроризм (когда виновный угрожает совершением указанных в ст. 205 УК РФ действий) и преступление, предусмотренное ст. 207 (заведомо ложное сообщение об акте терроризма). Основное отличие связано с объективной стороной, т.е. с содержанием информации, которую передает виновный. При терроризме он угрожает совершением конкретных опасных действий, а по ст. 207 УК РФ виновный доводит до соответствующих лиц заведомо ложную информацию о готовящемся акте терроризма¹.

Несмотря на повышенную опасность преступлений, включенных в гл. 24 УК РФ, законодатель предусмотрел ряд поощрительных норм (примечания к ст. 205, 206, 208, 222, 223, 228), являющихся по сути специальным видом деятельного раскаяния, когда лицо при соблюдении ряда условий освобождается от уголовной ответственности (речь идет о ч. 2 ст. 75 УК РФ).

В настоящее время теоретики и практики в сфере борьбы с преступностью отмечают особую опасность бандитизма (ст. 209 УК) как преступления, представляющего реальную угрозу для личной безопасности граждан и их имущества, для нормального функционирования государственных, коммерческих и иных организаций. В связи с тем, что при расследовании бандитизма правоприменительные органы нередко допускали ошибки, в том числе и при квалификации этого преступления, Пленум Верховного Суда РФ 17 января 1997 г. принял постановление, в котором разъяснил особенности применения данной статьи УК РФ¹.

В нем дается определение банды, которое отсутствует в законе: банда - это организованная, устойчивая, вооруженная группа, состоящая из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Все ее участники должны достичь 16-летнего возраста и быть вменяемыми. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения (выше анализировался вопрос отличия от бандитизма группового вооруженного разбоя).

Важнейший признак банды - ее вооруженность, которая предполагает наличие хотя бы у одного из участников огнестрельного, холодного, метательного, газового или пневматического оружия как заводского, так и самодельного, кустарного производства, а также различных взрывных устройств (исчерпывающая характеристика указанных видов оружия дана в Законе "Об оружии"). При расследовании таких дел обязательным условием является проведение баллистической и иной экспертиз для признания оружием предмета, используемого членами преступной группы. Не может рассматриваться в качестве признака вооруженности использование непригодного к целевому применению оружия или его макетов. По одному из таких уголовных дел Президиум Верховного Суда РФ отменил приговор по ст. 209 УК РФ¹. Необходимо отличать бандитизм от вооруженного разбоя, совершенного группой лиц. Важно установить цель, которая лежит в основе создания такой группы и которую участники вооруженной группы преследуют, совершая нападение. В ряде случаев вооруженный групповой разбой следует рассматривать как специальный состав по отношению к бандитизму, но окончательная квалификация зависит от многих объективных и субъективных факторов.

На практике неоднозначно понимается термин "нападение". Пленум внес ясность в этот вопрос: под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. В постановлении подчеркнуто, что нападение вооруженной банды считается оконченным и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.

Под устойчивостью банды следует понимать такие признаки, как стабильность ее состава, тесную взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений. Последнее обстоятельство не является определяющим. Как указал Президиум Верховного Суда РФ, диспозиция ст. 209 УК РФ не связывает ответственность за организацию и участие в банде со сроками ее создания и действия, а также наличием лидера¹.

Статья 209 УК РФ объединяет три самостоятельных состава преступления: создание банды или руководство ею (ч. 1); участие в банде или участие в совершаемых ею нападениях (ч. 2). Как правило, ошибки квалификации допускаются при определении указанных действий. Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ вытекает, что создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной, устойчивой и вооруженной группы в целях нападения на охраняемые объекты (сговор, приискание соучастников, финансовая поддержка, приобретение оружия). Само создание банды является оконченным составом преступления (в теории такие составы называют усеченными).

Вместе с тем Пленум разъяснил, что если активные действия лица, направленные на создание банды, не привели к ее возникновению по причинам, не зависящим от его воли, то такие действия следует квалифицировать как покушение на создание банды (ст. 30 и ч. 1 ст. 209 УК РФ). Это разъяснение весьма спорно, поскольку объявляет наказуемым фактически покушение на приготовление к преступлению. На практике это может привести к случаям объективного вменения. Создание банды признается равным по значимости руководству бандой, что означает принятие решений, связанных с планированием, материальным обеспечением, выбором конкретных жертв и объектов нападений. Рядовые участники банды несут ответственность за само участие, они все являются соисполнителями, т.е. участие - это не только совершение нападений в составе банды, но и выполнение этими лицами иных действий (обеспечение транспортом, оружием, финансирование и т.п.).

Такие действия надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 209 УК РФ, как и действия лиц, которые не состояли в банде, но осознавали, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой. Если же кто-либо не состоял в банде, не принимал участия в нападениях, но оказывал содействие в ее преступной деятельности, его действия следует квалифицировать по ст. 33 и 209 УК РФ как пособничество в бандитизме.,

Особую опасность, и это подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ, представляет бандитизм с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 209 УК РФ). Это означает использование лицом, состоящим в банде, своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или табельного оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со служебным положением, при создании банды или при совершении ею нападений. Как представляется, возможна квалификация действий виновного (который является должностным лицом) по правилам идеальной совокупности (бандитизм и должностное преступление).

Много споров велось по поводу квалификации иных конкретных общественно опасных деяний, совершенных в результате бандитского нападения. Некоторые авторы настаивали на том, что бандитизм охватывает, как правило, все корыстно-насильственные преступления. Пленум Верховного Суда РФ поставил в этом споре точку, разъяснив, что ст. 209 УК РФ не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений. В таких случаях содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений¹.

Субъектом бандитизма может быть лицо, достигшее 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые наступает с 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Опасным и распространенным преступлением продолжает оставаться хулиганство, ответственность за которое предусмотрена в новом УК РФ (ст. 213), где данный состав преступления претерпел существенные изменения: во-первых, декриминализированно деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 206 прежнего УК РСФСР; во-вторых, в законе отсутствуют понятия злостного и особо злостного хулиганства. Правильнее будет говорить о квалифицированном и особо квалифицированном составах хулиганства; в-третьих, хулиганский мотив предусмотрен как квалифицирующий признак и в ряде преступлений против личности (ст. 105, 111, 112, 245 УК РФ), что вызывает определенные трудности при квалификации схожих по объективным признакам деяний.

В настоящее время судебного толкования новой редакции данного состава преступления нет, но некоторые признаки хулиганства и вопросы квалификации раскрываются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. "О судебной практике по делам о хулиганстве"¹. Прежде всего следует назвать признаки мелкого хулиганства, которое является административным правонарушением и под которым согласно ст. 158 КоАП РФ понимаются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан. Уголовно наказуемое хулиганство по объективной стороне состоит в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, но наряду с этим указанные действия сопровождаются применением или угрозой применения насилия либо связаны с уничтожением или повреждением имущества. Под насилием следует понимать физическое воздействие на потерпевшего, повлекшее причинение побоев или легкого вреда здоровью. Причинение вреда иной тяжести (средний и тяжкий вред здоровью), а также убийство в процессе хулиганства квалифицируются по ст. 105, 111 или 112 УК РФ по признаку "из хулиганских побуждений". Под угрозой насилия следует понимать угрозу причинения различного вреда здоровью вплоть до убийства. По нашему мнению, дополнительной квалификации при этом по ст. 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) не требуется.

При оценке хулиганства по признаку уничтожения или повреждения чужого имущества следует помнить, что при наличии последствий, указанных в ст. 167 УК РФ, действия виновного надлежит квалифицировать по совокупности преступлений (ст. 167 и 213). Вместе с тем совершение конкретных действий (оскорбление, побои, причинение вреда здоровью) в семье, квартире, в отношении родственников, знакомых и вызванные личными неприязненными отношениями или неправильными действиями потерпевших, должны квалифицироваться по другим статьям УК РФ.

Дифференцированно подошел законодатель и к установлению возраста привлечения к уголовной ответственности за хулиганство. По ч. 1 ст. 213 УК РФ ответственность наступает с 16 лет, а по ч. 2 и ч. 3 ст. 213 - с 14 лет.

Квалифицированное хулиганство образуют действия, предусмотренные ч. 1 ст. 213 УК РФ и совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанные с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, либо совершенные лицом, ранее судимым за хулиганство. Групповое совершение хулиганства следует отличать от массовых беспорядков. При массовых беспорядках объектом посягательства является общественная безопасность, при этом виновный действует в составе толпы, его действия более опасны и связаны с погромами, поджогами. Насилие, о котором идет речь в ст. 212 УК РФ, охватывает причинение вреда здоровью человека любой тяжести и не требует квалификации по совокупности, за исключением убийства. Для правильного понимания форм группового совершения хулиганства необходимо обратиться к ст. 35 УК РФ.

Под сопротивлением понимается активное противодействие, которое затрудняет пресечение хулиганства. Это и различные насильственные действия (удары, толчки), и причинение побоев и легкого вреда здоровью, охватываемое ч. 2 ст. 213 УК РФ. Мы говорим о сопротивлении в процессе хулиганства. Если виновный оказывает сопротивление после окончания хулиганства, то налицо реальная совокупность преступлений (ст. 213 и 318). Необходимо отличать сопротивление от злостного неповиновения (административное правонарушение), которое характеризуется осознанным невыполнением законных требований представителя власти, но в пассивной форме. Кроме того, хулиганство не считается квалифицированным и в тех случаях, когда сопротивление оказывает лицо, совершающее мелкое хулиганство. Такие действия надлежит квалифицировать в зависимости от характера насилия, оказанного при сопротивлении, по ч. 1 или ч. 2 ст. 318 УК РФ.

Под представителем власти следует понимать должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (примечание к ст. 318 УК РФ).

Под лицами, ранее судимыми за хулиганство, следует понимать тех, у кого судимость за хулиганство не снята и не погашена в установленном законом порядке, при этом учитывается только судимость по ч. 2 и 3 бывшей ст. 206 УК РСФСР.

Особо квалифицированный вид хулиганства предполагает применение в процессе хулиганских действий оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия. На практике часто допускаются ошибки в оценке подобных действий (понятие, признаки и виды оружия даны в Законе "Об оружии"). Под иными предметами следует понимать такие, которые были приспособлены виновным для совершения хулиганских действий заранее или во время их совершения, а также и те, которые были специально подготовлены для этой цели и находились у виновного (топор, лом, железный прут и т.п.). Ранее признавалось, что применение или попытка применения предметов, подобранных на месте преступления, в том числе предметов хозяйственно-бытового назначения, не может рассматриваться как основание для квалификации по ч. 3 ст. 213 УК РФ¹. В настоящее время судебные инстанции уточнили, что ч. 3 ст. 213 УК РФ по сравнению с ч. 3 ст. 206 УК РСФСР не проводит никакого различия между предметами, специально приспособленными для нанесения повреждений или подобранными в процессе совершения хулиганских действий. Так, по одному из дел виновный во время хулиганских действий использовал металлическую крышку кастрюли-скороварки и этой крышкой причинил потерпевшему повреждения головы. Президиум Верховного Суда РФ указал в связи с этим, что предметами, используемыми при хулиганстве в качестве оружия, в соответствии с новым законом могут быть любые предметы, в том числе и хозяйственно-бытового назначения, применение которых может причинить телесные повреждения¹.

Ранее в судебной практике термин "применение" трактовался как причинение или угроза причинения телесных повреждений с помощью указанных предметов. В настоящее время законодатель не связывает применение оружия и иных предметов с возможностью причинения вреда здоровью. Вернее, такая возможность не исключена, но термин "применение" понимается в более широком смысле. Достаточно и демонстрации оружия и (или) иных предметов, используемых в качестве оружия, в процессе хулиганских действий. Кроме того, использование оружия для уничтожения или повреждения чужого имущества в процессе хулиганства также предполагает ответственность по ч. 3 ст. 213 УК РФ. Если оружие или иные предметы были обнаружены у виновного после задержания, но в процессе хулиганства они не применялись, то ответственность по ч. 3 ст. 213 исключается. В случае совершения виновным в разное время двух и более преступлений, предусмотренных разными частями ст. 213, содеянное должно квалифицироваться по правилам совокупности преступлений.

Много вопросов возникает у правоприменительных органов при квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Диспозиции всех статей об оружии носят бланкетный характер, т.е. для правильного применения статьи УК необходимо ознакомиться с содержанием Федерального закона "Об оружии" 1996 г. Настоящий Закон устанавливает основные правила регулирования отношений, возникающих в процессе оборота оружия и боеприпасов к нему, а также взрывчатых веществ, определяет права и обязанности участников этих отношений.

При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступлений, предусмотренных ст. 222 - 226 УК РФ, необходимо четко установить, относятся ли изъятые предметы к оружию, боеприпасам, взрывчатым веществам и взрывным устройствам. Если для решения этого вопроса требуются специальные познания, то по делу необходимо проведение соответствующей экспертизы.

Оружием признаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ст. 1 вышеуказанного Закона). В законе содержится четкая классификация видов оружия. Для правильного применения закона необходимо учитывать и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, который в своем постановлении от 25 июня 1996 г. "О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ" сформулировал правила квалификации по делам данной категории¹. В соответствии с разъяснениями к оружию также относятся основные его части, определяющие функциональное назначение (такими частями огнестрельного оружия признаются: ствол, ударно-спусковой, запирающий механизмы и другие детали, если они в комплексе позволяют произвести выстрел). Под боеприпасами понимаются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. К категории боеприпасов относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиационные бомбы независимо от наличия или отсутствия у них средств взрывания, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов заводского и самодельного изготовления к различному стрелковому огнестрельному оружию независимо от калибра. К взрывчатым веществам относятся химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п.). Судебная практика признает, что оружие, боеприпасы, патроны и взрывчатые вещества могут быть как заводского изготовления, так и самодельные. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

Уголовная ответственность наступает за незаконный оборот и хищение не только годного к функциональному использованию оружия, но и неисправного либо учебного оружия, если виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное состояние¹. Как разъяснено по конкретному уголовному делу, в круг предметов предусмотренного ст. 222 УК РФ преступления включены все виды огнестрельного оружия, в том числе и гладкоствольное охотничье ружье².

При квалификации деяния по ст. 222 следует помнить, что в соответствии с предметом преступления данная норма предусматривает два самостоятельных состава преступления: в ч. 1 ст. 222 УК РФ речь идет о незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ч. 2 и ч. 3 данной статьи предусматривают ответственность за квалифицированный и особо квалифицированный составы, а в ч. 4 ст. 222 речь идет об ответственности только за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового, холодного, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом (например, Кабардино-Балкарская Республика, Ингушская Республика, некоторые районы Крайнего Севера). При этом Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда, отменяя постановление президиума Ставропольского краевого суда по делу Б., указала, что в отличие от прежнего уголовного закона (ст. 218 УК РСФСР) в ч. 1 ст. 222 УК РФ ответственность предусмотрена и за незаконные действия в отношении гладкоствольного охотничьего оружия¹.

Законодатель не раскрывает понятия, образующие объективную сторону указанных преступлений, но Пленум Верховного Суда РФ дал этим понятиям определенное толкование, которое следует учитывать правоприменительным органам. Общий признак всех действий - их незаконность, что означает нарушение порядка, установленного вышеуказанным Федеральным законом. Данный порядок предусматривает обязательное лицензирование производства, приобретения, продажи, сбыта и других действий с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, а также запрет на оборот некоторых видов оружия и действия, связанные с ним (например, на территории РФ запрещен оборот оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; запрещено ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и других массовых публичных мероприятий).

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ под ношением указанных предметов следует понимать их нахождение в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноска их в сумке, портфеле и других предметах.

Хранение означает нахождение соответствующих предметов в помещении, тайниках и иных местах, обеспечивающих их сохранность. Хранение отдельных деталей при отсутствии у лица умысла на использование их для изготовления оружия состава преступления не образует. Если соответствующие предметы находятся незаконно в транспортном средстве, управляемом виновным, то такие действия образуют их хранение или ношение в зависимости от конкретных обстоятельств.

Приобретение означает покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного. Незаконное приобретение и другие действия с оружием с целью совершения другого преступления надлежит квалифицировать по совокупности как оконченное преступление по ст. 222 УК РФ и приготовление к совершению иного преступления (ч. 1 ст. 30). Хищение не образует незаконного приобретения и квалифицируется по другой статье (ст. 226 УК РФ).

Передача оружия предполагает действия посредника при отчуждении оружия его собственником, а равно передачу оружия самим собственником в чужое владение.

Сбыт предполагает продажу оружия, дарение, обмен, передачу в уплату долга и совершение других сделок.

Под незаконным изготовлением оружия (ст. 223 УК РФ) следует понимать его создание или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов, в результате которых они приобретают свойства указанных в статье видов оружия. При квалификации важно установить, что умысел виновного охватывал незаконность действий с упомянутыми предметами. Преступление считается оконченным в момент совершения одного из указанных действий. Вместе с тем действия по изготовлению оружия и последующие незаконные действия образуют совокупность преступлений. До настоящего времени отсутствуют разъяснения о квалификации действий, составляющих неоконченное преступление. По нашему мнению, такая квалификация невозможна, так как необходимо, чтобы указанные действия были реально совершены виновным.

В ст. 222 и 223 УК РФ законодатель предусмотрел поощрительные нормы, которые называют условия освобождения от уголовной ответственности. Во-первых, лицо должно добровольно сдать указанные в статье предметы. Это означает их сдачу по своей воле независимо от мотивов, о чем свидетельствуют как факт их выдачи, так и сообщение об их местонахождении органам власти при реальной возможности их дальнейшего хранения (нахождение у виновного при задержании с оружием письменного заявления о добровольной сдаче данного оружия не следует механически расценивать как основание для освобождения от уголовной ответственности). Выдача оружия и боеприпасов до начала обыска при условии, что об этом не было известно работникам милиции (которые прибыли для проведения обыска с целью изъятия ценностей, полученных в качестве взятки), судом обоснованно признано основанием освобождения от уголовной ответственности¹. Во-вторых, в действиях такого лица не должно содержаться иного состава преступления. В ряде случаев добровольной выдачей признается сообщение виновного о месте сокрытия оружия уже после его задержания по подозрению в незаконном хранении оружия².

Ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ) наступает только в случае, если это деяние повлекло тяжкие последствия. Содержание тяжких последствий в законе не раскрывается, мы вновь сталкиваемся с оценочным понятием. Судебного толкования до настоящего времени также не дано, но общепринято под такими последствиями понимать причинение другим лицом, использующим оружие, смерти или иного вреда здоровью (по нашему мнению, кроме легкого вреда здоровью человека), совершение этим оружием самоубийства, использование оружия для совершения умышленного преступления, организации крупных аварий, катастроф, пожара с причинением значительного материального ущерба.

При этом необходимо доказать наличие причинной связи между нарушениями в хранении оружия и наступившими тяжкими последствиями. Субъектом преступления может быть только лицо, которое правомерно владеет оружием и обязано его хранить надлежащим образом. Это одно из главных отличий данного состава преступления от предусмотренного ст. 225 УК РФ, где субъектом является лицо, которому охрана оружия и указанных в статье предметов поручена по договору, специальному распоряжению или в связи с исполнением служебных обязанностей. При этом если субъект охраны является военнослужащим, то ответственность наступает по ст. 348 УК РФ. Небрежное хранение огнестрельного оружия, находящегося у виновного незаконно, если это повлекло его использование другим лицом с причинением тяжких последствий, охватывается признаками деяния, указанного в ч. 1 ст. 222 УК РФ, и дополнительной квалификации по ст. 224 не требует.

При квалификации хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ) важно помнить, что понятие и признаки хищения раскрываются в примечании к ст. 158, а понятие вымогательства - в ст. 163 УК РФ. При этом, как разъяснил Пленум

Верховного Суда РФ, под хищением оружия и других предметов, указанных в статье, следует понимать противоправное завладение ими любым способом¹ с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом².

По предмету преступления ст. 226 УК РФ дифференцируется на два самостоятельных состава преступления: ч. 1 предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств; ч. 2 называет ядерное, химическое, биологическое или другой вид оружия массового поражения, а равно материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании такого оружия. По смыслу ст. 226 ответственность наступает в случаях хищения либо вымогательства указанных предметов как у государственных или иных предприятий и организаций, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно. В связи с этим дополнительной квалификации по статьям гл. 21 УК РФ не требуется. Хищение представляет собой материальный состав (кроме разбоя) и считается оконченным после того, как виновный завладел указанными предметами и имел реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению. Если виновный похитил непригодное к функциональному использованию оружие, заблуждаясь относительно его качества и полагая, что оно исправно, содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение (с применением ч. 3 ст. 30 УК РФ).

Оконченным считается и хищение составных частей и деталей указанных предметов в комплекте, достаточном для их сборки. Под таким комплектом следует понимать совокупность частей и деталей, которая позволяет без дополнительных приспособлений и доработки произвести выстрел или использовать их по назначению. Если виновный похитил отдельные части и детали оружия, имея умысел дополнительно изготовить недостающие части для сборки годного к применению оружия, его действия квалифицируются как покушение на хищение, а при личном изготовлении недостающих деталей - по совокупности с незаконным изготовлением оружия.

Хищение оружия путем разбойного нападения считается оконченным с момента начала нападения, так как данный состав является формальным. Вымогательство оружия считается оконченным в момент предъявления требований о его передаче виновному. При совершении хищения либо вымогательства бандой содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений (ст. 209 и 226 УК РФ). Под хищением указанных предметов с использованием служебного положения следует понимать действия, совершенные лицом, которому они выданы персонально и на определенное время для выполнения специальных обязанностей (часовые, сотрудники милиции, инкассаторы, частные охранники и т.п.). Это могут быть как должностные лица, так и служащие, в ведении которых указанные предметы находились в силу их служебного положения. Неоднократным будет считаться хищение, совершенное лицом, ранее совершившим преступление, предусмотренное ст. 226 УК РФ (либо ст. 218¹ УК РСФСР 1960 г.), независимо от того, было ли данное лицо за это преступление осуждено (конечно, с условием, что не истекли сроки давности и судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке). При хищении указанных предметов и в последующем их незаконном ношении, хранении и иных запрещенных действиях ответственность наступает по совокупности преступлений (ст. 226 и 222 УК РФ). Действия виновного, совершившего хищение оружия в целях совершения иного преступления, надлежит квалифицировать по совокупности оконченного хищения и приготовления к другому конкретному преступлению. Наряду с этим, судебная практика не признает хищением завладение оружием, принадлежность которого не установлена, но такие действия образуют состав незаконного приобретения оружия¹.

Серьезную опасность представляют для государства и граждан преступления против здоровья населения. Особенность их состоит в том, что они причиняют вред здоровью многих людей. Общепризнано, что наиболее опасными преступными посягательствами в этой области являются преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ. В УК РФ эти деяния предусмотрены в гл. 25.

Очень часто на практике происходят ошибки при квалификации преступлений именно этой категории. До недавнего времени, возможно, это было связано с отсутствием законов о государственной политике в данной сфере и со слабой теоретической подготовкой сотрудников правоприменительных органов.

Принятие Федерального закона от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"², в котором детально рассмотрены основные понятия, связанные с оборотом указанных предметов, порядок совершения различных действий и т.д., по нашему мнению, оказывает положительное воздействие на работу правоохранительных органов и позволяет избежать многих ошибок при квалификации.

Важнейшее значение при оценке противоправных деяний в данной сфере имеет предмет преступления.

В соответствии со ст. 1 вышеупомянутого Закона предметом преступления являются:

1) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.;

2) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в указанный Перечень и подлежащие контролю в соответствии с действующим законодательством и международными договорами, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.;

3) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке указанных предметов, включенные в Перечень и подлежащие контролю в соответствии с законодательством РФ, международными договорами, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Кроме