Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие и виды общественных объединений инвалидовСодержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
Современный этап развития российского общества характеризуется активизацией деятельности граждан в рамках добровольных объединений с целью отстаивания своих социальных, политических, профессиональных и других интересов. В этой связи особую значимость приобретают общественные объединения инвалидов. В своей работе они напрямую руководствуются жизненными интересами, ценностями и приоритетами входящих в них людей и благодаря этому выступают наиболее подходящими представителями этой категории граждан в отношениях с другими институтами общества. Согласно Конституции Российской Федерации 1993 года «каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется; никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем» (статья 30). Названные конституционные положения конкретизированы во многих федеральных законах. Согласно статьи 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» 1995 года № 82, общественным объединением является добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе. Согласно статьи 7 этого закона, общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно - правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия. Общественная организация – это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (статья 8). Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения (статья 9). Общественный фонд - это один из видов некоммерческих фондов, представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели (статья 10). Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения (статья 11). Орган общественной самодеятельности - это не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания (статья 12). Политическое общественное объединение - это общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов (статья 12.1). Согласно статьи 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 1995 года, общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, являются формой социальной защиты инвалидов. Государство оказывает таким общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Исходя из толкования содержащихся в законах норм, общественные организации инвалидов являются одной из организационно - правовых форм общественных объединений. Такими признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов (статья 33 ФЗ «Об общественных объединениях» 1995 год). Основная цель государственной поддержки общественных объединений инвалидов - это создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленных на реабилитацию и самореализацию инвалидов, их интеграцию в общество, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, а также защиту их законных интересов. Исходя из смысла, целей и основных направлений политики в отношении инвалидов государственная поддержка общественных объединений инвалидов осуществляется на основе принципов: - приоритета общих гуманистических ценностей в деятельности общественных объединений инвалидов; - признания самостоятельности общественных объединений инвалидов и их неотъемлемого права и роли в разработке и реализации государственной политики в отношении инвалидов, в защите их конституционных прав и законных интересов; - признания необходимости государственной поддержки общественных объединений инвалидов и отнесения такой поддержки к приоритетным направлениям социальной политики государства; - непрерывного и комплексного характера государственной поддержки общественных объединений инвалидов; - равенства прав на государственную поддержку общественных объединений инвалидов; - содействия федеральных органов законодательной и исполнительной власти физическим и юридическим лицам в осуществлении негосударственной поддержки общественных объединений инвалидов. В общегосударственном процессе решения проблем инвалидов их организации могут и должны выполнять специфические функции, которые государственные институты либо просто не в состоянии осуществить, либо будут это делать с гораздо меньшим эффектом. На таком разделении и взаимном дополнении и может быть основано социальное партнерство государства и организаций инвалидов в решении проблем людей с ограниченными возможностями. К социальным функциям, которые осуществляют общественные объединения инвалидов относят следующие: 1. Непосредственная защита прав и интересов инвалидов. 2. Осуществление постоянной обратной связи между инвалидами и государственными органами, то есть участие в гармонизации отношений инвалидов с государственной властью. 3. Участие в информационном обеспечении нормативно-правовых проектов и государственных программ поддержки инвалидов. 4. Адресная помощь инвалидам (членам организации) с использованием таких ресурсов, как труд добровольцев, частные и корпоративные пожертвования, доходы от собственной предпринимательской деятельности. 5. Консультирование органов государственной власти на стадии выработки ими нормативно-правовых решений по проблемам инвалидов, непосредственное участие в планировании, разработке и экспертизе таких решений в качестве представителя будущих потребителей их результатов. 6. Потребительская экспертиза, оценка уже действующих нормативно-правовых документов и государственных программ, затрагивающих права и интересы инвалидов. 7. Выполнение роли субъекта инициативы законопроекта, который в максимально возможной степени заинтересован внедрить системно правовую базу в области социальной защиты инвалидов. 8. Осуществление общественного контроля над соблюдением принятых правовых актов по проблемам инвалидов. Спектр общественных объединений инвалидов очень многообразен, поэтому существуют подходы к их классификации по различным критериям: по интересам, по целям, по признаку ведущего вида деятельности, по критерию их организационных структур и так далее. Так, при учете территории, на которой распространяется деятельность общественного объединения инвалидов в соответствии с их уставами, можно выделить всероссийские объединения, региональные (областные, краевые, республиканские) и местные (районные, городские), а также некоторое количество межрегиональных объединений. По критерию отношения к государственной социальной политике и реализующим ее учреждениям выделяют три группы общественных объединений инвалидов. К первой относятся проправительственные объединения, деятельность которых тесно связана с государственной линией и которые наиболее часто пользуются государственной помощью. К ним вполне можно отнести Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество слепых, Всероссийское общество глухих, региональные Советы ветеранов войны, труда, правоохранительных органов и другие. Другую группу составляют общественные объединения, выступающие с инициативами без поддержки органов государственной власти, защищающие права инвалидов в сложных, спорных ситуациях. Третью группу составляют общественные объединения инвалидов, нейтрально относящиеся к государственной социальной политике и политике вообще, занимающиеся оказанием социальной помощи инвалидам (обычно поддержка небольшой группы инвалидов) за счет собственных средств и усилий. Наиболее разнообразна классификация общественных объединений инвалидов по уставным задачам. Здесь можно выделить отдельные виды деятельности и их комплексы. Например, существуют задачи правовой защиты, когда общественное объединение поддерживает инвалидов в защите их прав; задачи гуманитарного плана, при которых общественное объединение занимается сбором и распределением гуманитарной помощи инвалидам; задачи социального обслуживания, когда объединение предоставляет инвалидам социальные услуги; задачи производственного плана, при которых общественное объединение создает и обслуживает предпринимательские структуры с участием труда инвалидов. Таким образом, общественные объединения инвалидов в России выполняют разнообразные общественные задачи и осуществляют социальную поддержку инвалидов.
Содержание деятельности общественных объединений инвалидов
Содержание деятельности общественных объединений инвалидов организуется по ряду основных направлений: накопление и систематизация информации об инвалидах и их организациях; участие в разработке законодательной, нормативной базы по социальной защите инвалидов; разработка и реализация собственных и государственных программ, направленных на поддержку инвалидов; взаимодействие с государственными и негосударственными учреждениями и организациями; оказание юридической, социальной, психологической, медицинской и иной помощи; проведение спортивных, культурных и иных мероприятий. Крупнейшими общественными объединениями инвалидов в России являются Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество слепых, Всероссийское общество глухих, Союз инвалидов России и другие. Одной из наиболее массовых общественных организаций является «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ), объединяющая людей-инвалидов полностью или частично физически недееспособных. Оно было создано 17 августа 1988 года. Его численность на настоящее время около 2 млн. человек, объединенных в более чем 24 тысячи первичных организаций. В обществе действуют около 900 коммерческих структур, на которых работают более 6 тыс. инвалидов. Общество ставит своими целями защиту прав и интересов инвалидов в Российской Федерации, обеспечение им равных возможностей наряду с остальными гражданами страны, помощь по интеграции в общественные структуры. ВОИ осуществляет большую работу по обеспечению инвалидов средствами технической реабилитации и лекарствами. Основными задачами Всероссийского общества инвалидов являются: постоянное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти в решении проблем инвалидов; сотрудничество с общественными объединениями, действующими в интересах инвалидов; участие в разработке законодательных и иных нормативных актов, связанных с социальной защитой инвалидов; содействие формированию позитивного отношения общества к инвалидам, информирование общества о положении инвалидов; содействие формированию социально ориентированной экономики и участие в выработке эффективных механизмов социальной защиты инвалидов; содействие в развитии творческих способностей, занятиях физической культурой и спортом; осуществление собственных и совместных с другими структурами и организациями программ по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, а также благотворительных программ; содействие организации научных исследований по проблематике инвалидов и участие в них; создание коммерческих организаций и участие в их деятельности, осуществление предпринимательской, внешнеэкономической и иной не противоречащей закону деятельности; развитие международных контактов и связей инвалидов и их организаций, внутрироссийского и международного туризма; осуществление в установленном порядке редакционно-издательской деятельности, создание своих печатных органов и иных средств массовой информации; выполнение иных задач, связанных с вопросами социальной защиты и реабилитации инвалидов. Членами Всероссийского общества инвалидов могут быть граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и являющиеся инвалидами, законными представителями инвалидов (родителями детей-инвалидов, усыновителями, опекунами или попечителями), а также не являющиеся инвалидами или законными представителями инвалидов, но активно работающие по проблемам инвалидов Российской Федерации. В целях защиты прав и интересов инвалидов Всероссийское общество инвалидов принимает активное участие в совершенствовании законодательства. По инициативе или при непосредственном участии ВОИ было принято более 70 федеральных законов, в том числе основной - Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (1995 г.). Всероссийское общество инвалидов проводит большую работу по оказанию содействия в решении многих вопросов жизнедеятельности инвалидов: создание доступа к объектам социальной и иной инфраструктуры, обеспечение лекарственными средствами и средствами технической реабилитации, получение образования и т.п. С 1992 года организует Всероссийские фестивали творчества инвалидов и детей инвалидов. В 2003 году проведен Всероссийский Молодежный форум ВОИ, в 2005 году – Молодежный международный фестиваль «Темп», в 2008 году – Всероссийский фестиваль семей молодых инвалидов. В структуре Всероссийского общества инвалидов действуют десятки физкультурно-спортивных клубов, которые на регулярной основе проводят массовые спортивные мероприятия, осуществляют подготовку ведущих спортсменов для участия во всероссийских и международных соревнованиях. Стабильно выходит в свет более 20 периодических печатных изданий ВОИ, два из которых - газеты «Надежда» и «Русский инвалид» - имеют статус общероссийских. Редакционно-издательский центр Всероссийского общества инвалидов «Здравствуй!» - специализированное издательство, выпускающее литературу по проблемам инвалидов. В 2006 году состоялся четвертый съезд Общества, на котором принято постановление «О задачах Всероссийского общества инвалидов в 2007 – 2011 годах». В нем были определены следующие приоритеты, которых необходимо добиваться первоочередном порядке: ратификации Европейской социальной хартии и, после ее принятия, Международной конвенции по правам инвалидов, в которых содержится свод социальных прав и свобод человека; воссоздания Совета по делам инвалидов при Президенте РФ; принятия на федеральном уровне системы социальных стандартов; стремление не допустить снижения уровня социальных гарантий инвалидам в зависимости от факта их трудоустройства и другие. Всероссийское общество инвалидов является членом Международной организации инвалидов, сотрудничает с другими международными организациями, а также с национальными организациями инвалидов различных стран мира, имеет специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН. Не менее массовой является Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых». Это организация инвалидов по зрению и их законных представителей созданная для защиты их прав и интересов, социальной поддержки, реабилитации, социальной интеграции и содействия обеспечению равных возможностей. В состав общества входят 74 региональные организации, включающие 800 местных организаций и объединяющие более 213 тысяч инвалидов по зрению, проживающих во всех субъектах РФ. Основными целями деятельности являются: защита прав и интересов инвалидов по зрению, участие в определении и реализации государственной политики в отношении инвалидов; содействие в реализации государственных полномочий в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции; приобщении к труду, образованию, культуре и спорту; улучшении их материально-бытовых условий. В структуру Всероссийского общества слепых входят реабилитационные центры, культурно-спортивные реабилитационные центры, дома культуры и клубы, кабинеты реабилитации и здоровья, институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС «Реакомп», 2 издательства, выпускающие литературу для незрячих в различных форматах (печатную по системе Брайля и звуковую), базы отдыха, которые ежегодно охватывают около 50 тысяч инвалидов по зрению социальной и медицинской реабилитацией, реабилитацией средствами культуры, досуга, физической культуры и спорта. Большим авторитетом пользуется Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» (ВОГ), созданная в 1926 году. Главной задачей ее деятельности является выражение и защита законных прав и интересов граждан Российской Федерации с нарушениями слуха, их социальная реабилитация и интеграция в современное общество, обеспечение равных с другими гражданами возможностей. В его составе 76 региональных и 878 местных отделений, которые обслуживают около 230 тысяч неслышащих граждан, проживающих на территории 89 субъектов Федерации. Всероссийское общество глухих объединяет около 100 тысяч членов, из которых 95% являются инвалидами по слуху, защищает права и законные интересы всех граждан Российской Федерации, имеющих нарушения слуха, и оказывает им содействие и помощь независимо от их членства. Основными приоритетами деятельности Всероссийского общества глухих являются: совершенствование законодательной и нормативной базы, защищающей права и интересы инвалидов по слуху, а также механизма исполнения действующих законов на федеральном и региональном уровнях; создание для людей с нарушениями слуха равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав, в получении образования всех уровней и профессиональной ориентации, в обеспечении занятости, в совершенствовании своих способностей в различных областях культуры и искусства; повышение роли средств массовой информации в освещении проблем инвалидов по слуху. Для выполнения уставных задач используется собственная материально-техническая база, а также инфраструктура социально-культурного назначения. В систему общества входят социально-реабилитационные предприятия, которые решают проблемы профессиональной подготовки, трудоустройства инвалидов по слуху, учреждения социально-культурного назначения, базы отдыха и туризма. Общество издает журнал «В едином строю», а также газеты «Мир глухих» (Москва), «Волна» (Санкт-Петербург) общим тиражом 5,5 тысяч экземпляров. С использованием данной полиграфической базы печатается литература, отражающая проблемы глухоты, знакомящая читателей с литературно-художественным творчество инвалидов по слуху. В настоящее время Всероссийское общество глухих определяет цели и задачи дальнейшего развития исходя из принципов сохранения и модернизации своей материальной базы на основе социального партнерства с государством. Примером эффективности взаимодействия общественных объединений инвалидов России с государственными органами является совместная разработка и поэтапная реализация Федеральных целевых программ «Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы» и «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы». Благодаря реализации этих программ на предприятиях были сохранены и созданы новые рабочие места, началось формирование системы сурдопереводческих услуг в регионах, облегчилось решение проблем информационного обеспечения инвалидов по слуху, их лечения, оздоровления, отдыха. По инициативе Всероссийского общества глухих на «Первом канале» установлена и постоянно функционирует аппаратура для передачи скрытых субтитров в эфир. Еженедельно на этом канале осуществляется показ 2-3 телепрограмм со скрытыми субтитрами. Подобная информационная система функционирует на телеканале «ТВ-Центр». Большая работа ведется по совершенствованию законодательства РФ по определению статуса национального жестового языка глухих и его использованию. Всероссийское общество глухих регулярно проводит и участвует в межрегиональных, общероссийских, международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках и семинарах по проблемам социальной и творческой реабилитации, образования, трудоустройства глухих и слабослышащих, поддерживает и развивает разносторонние международные связи. Всероссийское общество глухих является полноправным и активным членом Всемирной федерации глухих (ВФГ). Президент ВОГ является членом Совета ВФГ, директором Регионального секретариата ВФГ по странам Восточной Европы и Средней Азии. В составе государственной делегации РФ общество приняло участие в работе Специального комитета ООН по всеобъемлющей и единой Конвенции по защите и поощрении прав и достоинства инвалидов. Серьезные позиции в нашем обществе занимает Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане (ОООИВА), созданная в 1991 году. Она представляет интересы инвалидов боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике, участников боевых действий, контртеррористических операций и членов их семей. Основные направления деятельности: участие в разработке законодательной, нормативной базы по социальной защите инвалидов военной службы и контроль ветеранской общественности за исполнением соответствующих нормативно-правовых документов на федеральном и региональном уровнях. Это, прежде всего федеральные законы «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О ветеранах», «Об общественных объединениях». ОООИВА является одним из разработчиков проекта федеральной целевой программы «Социальная защита и реабилитация участников боевых действий, лиц, пострадавших в ходе контртеррористических операций, при исполнении воинского (служебного) долга на 2004 – 2010 годы». Организация активно участвует в осуществлении адресных мероприятий по защите прав и интересов инвалидов и участников «афганской» войны, контртеррористических операций в Чеченской Республике, членов их семей, содействии комплексной реабилитации и социальной адаптации этих людей. Не менее важными направлениями деятельности ОООИВА являются разработка программ социально-экономической защиты ветеранов и инвалидов войн и их реализация, подготовка и проведение патриотических акций, участие в сооружении и открытии памятников защитникам Отечества; празднование знаменательных событий военной истории нашего государства. Члены ОООИВА представлены и активно работают во многих координационных советах, комиссиях, комитетах, рабочих группах, занимающихся решением проблем инвалидов войны. По инициативе и при непосредственном участии данной организации в федеральную программу «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 гг.» включена подготовленная ОООИВА подпрограмма по поддержке инвалидов боевых действий. При активном участии региональных организаций инвалидов войны в Афганистане, более 60 % субъектов федерации приняли собственные целевые программы поддержки инвалидов войны и членов семей погибших военнослужащих. Одним из крупнейших объединений России стал Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России», который был создан в 1999 году по инициативе общественных организаций инвалидов России. Деятельность Союза инвалидов России направлена на развитие системы, которая позволит людям с ограниченными возможностями раскрыть свой потенциал, и полноценно реализовать себя в современном обществе, получить равные условия для жизни. К основные задачам Союза относятся: · защита прав и интересов инвалидов, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни; · координация деятельности и оказание помощи объединяющимся организациям инвалидов, повышение эффективности их уставной деятельности; · изучение и решение проблем социальной незащищенности и реабилитации инвалидов; · реализация социальных программ, направленных на оказание всесторонней помощи инвалидам; · развитие всестороннего сотрудничества организаций инвалидов с общественными организациями, государственными и коммерческими структурами. Союз инвалидов России организует благотворительную деятельность и проводит различные общественные и государственные мероприятия. Среди основных мероприятий, организованных «Союзом инвалидов России» можно назвать следующие: турниры на Кубок Президента Российской Федерации по футболу среди инвалидов; международные турниры по футболу среди инвалидов-ампутантов; турниры по футболу среди участников, перенесших церебральный паралич; турнир по спортивным бальным танцам с участием зарубежных профессионалов; торжественные мероприятия, посвященные Международному Дню инвалидов – 3 декабря; ежегодные кубки МВД России памяти сотрудников погибших при исполнении служебного долга; ежегодные кубки Союза инвалидов России для инвалидов-ампутантов; футбольный турнир первых Московских Параолимпийских играх; детский спортивный фестиваль «Вместе в ХХI век»; мероприятия по обеспечению приобретения оргтехники детским домам-интернатам для детей с ДЦП Московской области; мероприятия и турниры в системе военно-патриотического воспитания молодежи и профилактики беспризорности совместно со структурами МВД РФ. Путем совместных усилий руководителей большинства общероссийских объединений инвалидов и органов государственной власти в декабре 2008 года вновь стал функционировать Совет по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации. Он создан в целях реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов. В положении о Совете указывается, что он является совещательным органом при Президенте, содействующим реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. В состав совещательного органа входят 25 человек - представители федеральных, региональных, местных властей и первые лица общественных организаций - Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых, Союза «Чернобыль» России, Российского Красного Креста и других. Основными задачами Совета, в частности, являются: подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении инвалидов, определение способов, форм и этапов ее реализации; подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения инвалидов и установления им мер государственной поддержки на основании анализа положения дел и обобщения практики применения законодательства Российской Федерации в указанной сфере. В апреле 2009 года проходило первое заседание Совета по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации. Обсуждались вопросы социальной адаптации инвалидов, их интеграции в общественную жизнь, совершенствования законодательной базы в части, касающейся реализации прав инвалидов. Совет поддержал идеи по разработке федеральной целевой программы по созданию безбарьерной среды и введению общественных советов при главах всех регионов и включению усилий губернаторов по обеспечению прав инвалидов в число показателей оценки их работы. Одобрение Совета вызвала и инициатива президента Всероссийского общества глухих, который предложил вести обучение сурдопереводу в каждом федеральном округе на базе педагогических университетов в связи с острой нехваткой сурдопереводчиков. В ближайшее время при участии общественных организаций инвалидов будет подготовлена Концепция государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов. Ее предполагается широко обсудить со всеми заинтересованными институтами гражданского общества. В рамках реализации федеральной программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 гг.» общественным организациям инвалидов предоставляются государственные субсидии. В 2009 году на эти цели было выделено 185 миллионов рублей. Кроме этого, федеральный бюджет частично возмещает общероссийским общественным организациям инвалидов в виде субсидий расходы, связанные с укреплением материально-технической базы самих общественных организаций, их региональных отделений, предприятий, а также предоставляются средства на реализацию мероприятий, осуществляемых этими организациями. В 2009 году объём таких субсидий составил 800 миллионов рублей. Из федерального бюджета в 2009 году в качестве субсидий переданы средства для финансовой помощи 12 организациям и учреждениям инвалидов в общем объёме 750,3 миллиона рублей. Таким образом, всего, за исключением социальных выплат, на поддержку общественных организаций инвалидов в 2009 году из федерального бюджета направлено 1700 миллионов рублей. Итогом первого заседания Совета по делам инвалидов при Президенте РФ, можно назвать следующие поручения Президента Правительству РФ: разработать новый порядок установления размеров ежемесячных денежных выплат инвалидам; подготовить предложения по ратификации Конвенции о правах инвалидов, в том числе по вопросам формирования законодательной базы и инфраструктуры, обеспечивающей инвалидам возможность беспрепятственного доступа к объектам и услугам; с участием общественных организаций инвалидов разработать концепцию государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, учитывающую положения Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья; предусматривать приобретение средств городского транспорта общего пользования, приспособленных для перевозки инвалидов, маломобильных групп населения, и транспортных средств, специально оборудованных для перевозки инвалидов и другие. Таким образом, общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, являются формой социальной защиты инвалидов. Общественные объединения инвалидов участвуют в разработке законодательной, нормативно-правовой базы по социальной защите людей с ограниченными возможностями; осуществляют экспертизу действующих нормативно-правовых документов и государственных программ, затрагивающих права и интересы данной категории людей; проводят общественный контроль за соблюдением принятых правовых актов по проблемам инвалидов; оказывают им адресную юридическую, социальную, психологическую и медицинскую помощь. Вопросы для самоконтроля 1. Охарактеризуйте понятие «общественное объединение инвалидов». 2. Перечислите основные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность общественных объединений инвалидов. 3. В каких организационно - правовых формах могут создаваться общественные объединения инвалидов? 4. Раскройте содержание деятельности общественных объединений инвалидов. Рекомендуемая литература Как это было. Очерки истории инвалидного движения в России и создания ВОИ. – М., 1998. Неберушкина Э.К., Ярская-Смирнова Е. Р. Социальная работа с инвалидами: учебное пособие. – СПб., 2004. Романов П.В., Ярская-Смирнова Е.Р. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России. – Саратов, 2006.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-07; просмотров: 2637; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.147.81.172 (0.016 с.) |