Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Которой была принята Декларация об окончательном прекра-Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Щении существования СССР и урегулировании связанных с Этим проблем. До конца 1991 г. к СНГ присоединились Молдова47 И Азербайджан. Так, в СНГ было вовлечено подавляющее боль- Шинство бывших республик Союза – исключение составили Прибалтийские республики и Грузия, присоединившаяся к Содружеству чуть более двух лет спустя. Участники Алма-Атин- Ской встречи констатировали территориальную целостность Входящих в Содружество государств, нерушимость существую- Щих границ, сохранили объединенное командование военно- Стратегическими силами и единый контроль над ядерным ору- Жием, гарантировали выполнение международных обязательств Бывшего Союза СССР. Декабря 1991 г. Горбачев заявил об уходе с поста Пре- Зидента СССР. И в этот вечер в Москве над Кремлем был Спущен красный флаг с Государственным гербом СССР, а на Его месте вознесся российский трехцветный. Этот акт смены Государственных символов поставил последнюю точку в дра- Матической судьбе огромной страны, которая называлась Со- Ветский Союз. За годы своего существования СНГ показало свою не- Жизнеспособность. Углубилась дезинтеграция производства, Не выполнялись экономические и торговые соглашения. Пе- Ред СНГ встал ряд сложных проблем. Жизненный уровень Населения в СНГ стал еще более низким, чем был в СССР. Положение усугубилось отсутствием единого подхода к ре- Шению вопросов о создании национальных армий, системы Коллективной безопасности. Особенно мучительно пережи- Вались проблемы развала государства на уровне бытовых, Семейно-родственных отношений, так как они охватили 75 Млн. человек из 300-миллионного населения бывшего Союза. Мужчины и женщины, старики и дети в полную меру хлеб- Нули горя, оказавшись кто беженцами, кто жертвами бомбо- Вых ударов или иных форм насилия, кто людьми второго сор- Та, лишенными элементарных гражданских прав. То, что Операция по «уничтожению империи» первоначально выгля- Дела бескровной, обернулось горькой иллюзией. Уже через Несколько месяцев вспыхнули меж- и внутригосударствен- Ные конфликты на почве национально-государственного са- моопределения, которые привели к вооруженной борьбе в Молдавии и Приднестровье, в Грузии, Абхазии и Южной Осетии, в Таджикистане, в Северной Осетии и Ингушетии, В Чечне.48 Нет недостатка в мрачных пророчествах о перспективах Развития государств, образовавшихся на развалинах СССР. Для Них характерны глубокий экономический упадок, крах нрав- Ственных основ жизни. Такое долго продолжаться не может. Предстоит сформировать гражданское общество и правовое Государство, эффективную экономику с развитой системой Социальных гарантий, включить экономику независимых стран В мировую хозяйственную систему, возродить культуру, такие Исторические и традиционные ценности общества, как дом, Семья, уважение к старшим, забота о слабых. Центром СНГ определена столица Беларуси – город Минск. СНГ находится в настоящее время в поисках наибо- Лее соответствующих для всех участников принципов ново- Го содружества. Разработан и принят ряд документов, в том Числе Устав СНГ. Действует межпарламентское объедине- Ние, центр которого находится в Санкт-Петербурге. Однако В последнее время все более отчетливо обозначились объе- Динительные тенденции республик бывшего СССР. И это Вполне закономерно. Страны Западной Европы и США стре- Мятся ко все большей интеграции и сотрудничеству (эконо- Мическое сотрудничество в рамках ЕЭС). Мировой опыт сви- Детельствует, что путь к возрождению, прогрессу лежит через Свободу экономической деятельности при разумной систе- Ме налогообложения и кредитно-финансовой политики, при Решительном избавлении от национального и идеологиче- Ского чванства, при возрождении лучших национальных и Культурных традиций. Только на путях интеграции на основе равноправия и вза- Имовыгодного сотрудничества государства СНГ могут выйти Из нынешнего кризиса и превратиться в динамично развиваю- Щееся сообщество, с интересами которого будут считаться дру- Гие центры силы в мировой политике и экономике.49 ГЛАВА 3. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В 1991 – 2002 г. Государственно-политическое развитие С формальной точки зрения, формирование самостоятель- Ной российской государственности по времени связано с рас- Падом Советского Союза (декабрь 1991 г.). Фактически же это Произошло раньше – в ходе и в результате августовских собы- Тий 1991 г. (ГКЧП). К декабрю 1991 г. РСФСР пришла уже почти Со всеми (по другой версии, со всеми) политическими атрибу- Тами независимого государства. Напомним, что 12 июня 1990 г. Была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, которая предусматривала, в частности, верховенство Российской конституции и республиканских законов на терри- Тории России. А ровно через год, 12 июня 1991 г., Б.Н.Ельцин Стал «всенародно избранным» президентом России. В начале Сентября 1991 г. V съезд народных депутатов СССР фактически Самораспустился и ликвидировал союзное правительство. Пос- Ле августа властные полномочия президента СССР М.С.Горба- Чева были сведены к минимуму и формализованы. Происходи- Ла реальная суверенизация республик как независимых Государств, в чем Россия (Б.Н.Ельцин) и Украина играли ре- Шающую роль. На момент подписания Беловежского соглаше- Ния (8 декабря 1991 г.) и принятия в Алма-Ате декларации Глав 11 государств о создании СНГ (21 декабря 1991 г.) союз- Ная государственность уже де-факто не существовала. РСФСР к этому времени представляла собой в целом уже Сформированное государство – республику скорее парламент- Скую, чем президентскую. Законодательную и распорядитель- Ную власть осуществляли Съезд народных депутатов и посто- янно действующий Верховный Совет (председатель – Р.И.Хасбулатов), распорядительную – президент Б.Н.Ельцин И вице-президент А.В.Руцкой. Высшим органом исполнитель- Ной власти являлось правительство. Первый состав нового ка- Бинета министров, сформированного V съездом народных де- Путатов РСФСР в конце октября 1991 г., возглавил Б.Н.Ельцин. Формально это объяснялось «необходимостью его высокого Авторитета для радикальных реформ», фактически же не было Иной весомой фигуры, которой бы доверял президент. Соци- Ально-экономическим блоком правительства руководил вице- Премьер Е.Т.Гайдар, который практически был главой кабине- Та (за исключением политико-силового блока – МИД, МВД,50 Оборона, госбезопасность). Важным новым элементом третьей, Судебной власти являлся Конституционный суд. В апреле 1992 г. VI съезд народных депутатов изменил на- Звание государства, оно стало именоваться «Российская Феде- Рация». В ее состав входили 21 автономная республика, 1 авто- Номная область, 10 автономных округов, 6 краев и 49 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). Осенью 1991 г. идеологи нового режима, забыв об обеща- Нии строить строго правовое государство со взвешенным со- Отношением властей, заговорили о необходимости «твердой Руки» и укрепления исполнительной власти. Во всех областях, Краях были назначены главы администраций – представители Президента. В городах райсоветы и райисполкомы были заме- Нены на префектуры. Иными словами, началось формирова- Ние президентской «вертикали» реальной власти. На уровне Городов и субъектов федерации складываются и усиливаются Противоречия между законодательной и исполнительной вет- Вями власти. Особенно отчетливо они проявились на общего- Сударственном уровне. С исчезновением КПСС как общего для вчерашней оппо- Зиции врага внутри российского демократического лагеря про- Изошел раскол, в основе которого лежали различные взгляды На проблемы государственного строительства и социально-эко- Номического развития страны. Либеральные демократы (Б.Ель- Цин, Е.Гайдар, А.Чубайс и др.) выступали за радикальную Реформу экономики методом шокотерапии, требовали прин- Ципиального роста полномочий президента и правительства, Пропагандировали возможность самой широкой автономии Субъектов РФ (формула «Россия – единая и делимая»). Так на-
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-07; просмотров: 214; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.108.87 (0.01 с.) |