Стран фактически лишилось поддержки Советского Союза.

В 1989 – 1991 г. произошли фундаментальные изменения

Во внешнеполитическом положении СССР. В феврале 1988 г.

М.Горбачев объявил о выводе войск из Афганистана, который

Начался 15 мая. В феврале 1989 г. последний советский солдат

Покинул эту страну.

В этот период практически во всех социалистических стра-

Нах к власти пришла оппозиция. Польша, Чехословакия и Ру-

Мыния заявили о сокращении своих обязательств в Организа-

Ции Варшавского Договора. Произошло резкое снижение

Торгового оборота между СССР и восточно-европейскими стра-

Нами, военное сотрудничество прекратилось. Состоявшаяся в

Декабре 1989 г. встреча Горбачева и президента США Буша на

Мальте закрепила отход стран Восточной Европы от СССР. В

Марте 1991 г. официально перестала существовать Организация

Варшавского Договора. В 1990 – начале 1991 г. СССР заключил

Соглашения со всеми восточно-европейскими государствами о

Выводе своих войск с их территории, который осуществлялся в

Спешном порядке.

Важнейшим событием этого периода стало объединение

Германии. В ноябре 1989 г. рухнула берлинская стена, около трид-

Цати лет разделявшая немецкий народ. К власти в ГДР пришла

Христианско-демократическая партия, поставившая своей це-

Лью скорейшее объединение страны. СССР согласился на объе-

Динение Германии и обещал вывести свои войска в течение 4

Лет, получая взамен экономическую помощь в размере 10 млрд.

Немецких марок, которые должны были пойти на обустрой-

Ство выводимых из Германии войск и обещание, что на терри-

Тории ГДР не будут размещены войска НАТО. В октябре 1990 г.

ГДР перестала существовать. Это событие стало еще одним до-

Казательством реформ М.Горбачева во внешней политике страны.

М.Горбачев получил Нобелевскую премию мира, звание «Луч-

Ший немец года». Видимо, согласие на объединение было дано,

исходя из надежд на тесное экономическое сотрудничество:

Германия начала поставки в СССР гуманитарной помощи,

Предоставила кредиты и займы.

Летом 1989 г. Ирак неожиданно для многих стран оккупи-

Ровал соседний Кувейт. Коалиция западных государств во главе

С США при поддержке СССР и с согласия ООН силой оружия

Заставила Ирак уйти с оккупированных территорий. По реше-41

Нию ООН против Ирака были применены экономические сан-

Кции. Фактически СССР отказался от поддержки своего парт-

Нера. Долг Ирака СССР составлял несколько миллиардов дол-

Ларов. Введенное ООН по инициативе США экономическое

Эмбарго против Ирака особенно больно ударило по экономи-

Ческим интересам СССР.

Внешняя политика СССР в конце 80-х годов была ориен-

Тирована на установление тесных связей с Западом. Советское

Руководство стремилось к развитию экономических связей с

Капиталистическими странами, рассчитывая на помощь в раз-

Решении внутренних экономических проблем.

В 1990 г. США предоставили СССР режим наибольшего

Благоприятствования в торговле, но не сняли ограничения на

Поставку в СССР высокотехнологичного оборудования, преж-

Де всего компьютеров большой мощности. Оказывая экономи-

Ческую помощь СССР, западные страны исходили из своих

Долгосрочных целей.

Таким образом, в поисках путей выхода из кризиса между-

Народных отношений советское руководство продемонстриро-

Вало новое политическое мышление. В его основу легло призна-

Ние приоритета общечеловеческих ценностей, демократизации,

Деидеологизации международных отношений, признание прин-

Ципа разумной достаточности в обеспечении национальной обо-

Роны. Исключительную роль в утверждении нового политиче-

Ского мышления сыграла политика открытости и гласности, в

Особенности в военной области, односторонние и согласован-

Ные действия по разоружению.

Преодоление конфронтации и военного противостояния

Между СССР и США, Востоком и Западом было решающим

Завоеванием нового политического мышления.

К концу 1991 г. в мире произошли огромные перемены,

Суть которых сводилась к распаду некогда могучего социалисти-

Ческого содружества и глобальному ослаблению позиций СССР.

§ 4. Распад СССР и образование

Содружества Независимых Государств

На рубеже 80 – 90-х годов в СССР наблюдался всплеск

Национальных движений. 1990 г. ознаменовался односторон-

Ним решением некоторых союзных республик (в первую оче-

Редь Прибалтийских) о самоопределении и создании незави-

Симых национальных государств. Попытки союзного центра42

Экономическими мерами воздействовать на эти решения не

Имели успеха. По стране прокатилась волна провозглашения су-

Веренитетов союзных республик, избрания в них своих прези-

Дентов, введения новых названий. Республики стремились из-

Бавиться от диктата центра, объявив о своей независимости.

Реальная опасность неуправляемого распада СССР застав-

Ляла центр и республики искать путь к компромиссам и согла-

Шениям, но Россия не могла оставаться в стороне от этого про-

Цесса. Главным событием, повлиявшим на все последующее

Развитие страны, стал 1-й Съезд Народных депутатов России,

Открывшийся 16 мая 1990 г. В повестку дня съезда был включен

Вопрос «О суверенитете России, Союзном Договоре и народо-

Властии». 29 мая Б.Ельцин был избран Председателем Верховно-

Го Совета РСФСР, а 30 мая на пресс-конференции он заявил,

Что после принятия Декларации о суверенитете России она ста-

нет самостоятельной и ее законы будут выше союзных. Ельцин

Предложил начать переговоры с республиками о новом Союз-

ном договоре без каких-либо предварительных условий.

Июня 1990 г. 1-м Съездом народных депутатов РСФСР

Была принята Декларация о государственном суверенитете Рос-

Сии. Она стала рубежом как в развитии Российской Федерации,

Так и всего Советского Союза, который мог существовать до тех

Пор, пока Россия являлась объединяющим началом. В этот же день

Совет Федерации решил создать рабочую группу по подготовке

Союзного договора из представителей всех республик. Совет пред-

Ложил образовать Союз суверенных государств, сочетающий эле-

Менты федерации, конфедерации и сообщества. Выбор россий-

Ских депутатов во многом был предопределен поведением других

Союзных республик, провозгласивших свою независимость.

Вслед за Россией в течение нескольких месяцев деклара-

Ции о суверенитете приняли Узбекистан, Молдавия, Украина,

Белоруссия, Туркмения, Армения, Таджикистан и Казахстан.

Пока речь шла о суверенитете в составе СССР. Но логика раз-

Вития национального движения подталкивала к радикальному

Решению – полной независимости.

Суверенизация России положила начало двусторонним свя-

Зям республик в обход союзного центра. 28 июля на встрече в

Юрмале с российской делегацией лидеры Прибалтийских госу-

Дарств заявили об отказе участвовать в переговорах о заключе-

Нии Союзного договора, но готовы вести переговоры о двусто-

Роннем договоре с Россией. Б.Ельцин говорил даже о едином

Фронте Прибалтийских государств и России против Центра.43

В августе состоялись консультации между рабочими груп-

пами Верховных Советов РСФСР и СССР по подготовке Со-

Юзного договора, а также консультативные встречи с предста-

Вителями 12 союзных республик. 30-31 августа проходило

Совместное заседание Совета Федерации и Президентского

Совета, на котором было решено создать Подготовительный

Комитет по разработке нового Союзного договора в составе

Полномочных делегаций республик во главе с их высшими ру-

Ководителями и при участии Президента СССР. 18-19 августа

Проект нового Союзного договора был направлен в Верховные

Советы СССР и республик для обсуждения.

Сентября было заключено соглашение о всестороннем

Сотрудничестве между РСФСР и Грузией. Россия заключила

Двусторонние соглашения с Киргизией, Казахстаном, Укра-

Иной, Литвой, Молдовой о межгосударственных отношениях

И экономическом сотрудничестве. В высших эшелонах власти

Как в Москве, так и на местах зрела боязнь неуправляемого

Распада СССР, который мог принести неисчислимые бедствия

Народам.

В декабре 1990 г. 4-й Съезд народных депутатов СССР об-