ТЕМА 6. Статус судьи и народного заседателя

6.1 Понятие статуса судьи и требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи суда общей юрисдикции.

6.2 Права и обязанности судей и народных заседателей.

6.3 Принципы правового и социального статуса судей.

6.4 Аттестация судей судов общей юрисдикции. Квалификационные классы судей.

6.5 Дисциплинарная ответственность судей.

6.6 Приостановление и возобновление полномочий судей.

6.7 Правовой статус народных заседателей.

 

 

6.1 Понятие статуса судьи и требования, предъявляемые
к кандидату на должность судьи суда общей юрисдикции

 

Обучаемый должен уяснить, что Кодекс о судоустройстве явился новым этапом в развитии законодательства, регулирующего правовой статус судей, и проблемы их правового статуса имеют практическое значение.

Судья – носитель судебной власти, главное действующее лицо любой судебной системы. Именно он, единолично или в составе коллегий судей, принимает решения по делам, отнесенным к судебной юрисдикции.

В ст. 94 Кодекса о судоустройстве определено одно из основных требований к кандидату на должность судьи суда общей юрисдикции: им может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 25-летнего возраста, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации «юрист», стаж работы по специальности не менее трех лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен на должность судьи.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2015 г. №371 «Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности, необходимого для кандидата на должность судьи системы судов общей юрисдикции» в стаж включается работа (служба) в органах и организациях любых организационно-правовых форм, непосредственно связанная с защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц, укрепления законности и правопорядка, в том числе в должности:

секретаря суда, секретаря судебного заседания, секретаря судебного заседания – помощника судьи, секретаря судебной коллегии, заведующего канцелярией суда, а также стажера судьи, судебного исполнителя, руководителя структурного подразделения или его заместителя, помощника председателя суда, консультанта, главного, ведущего специалиста, специалиста I, II категории, специалиста аппаратов Верховного Суда, областного (Минского городского) суда, экономического суда области (г. Минска) и нижестоящих судов, для назначения на которые требуется юридическое образование;

консультанта нотариальной конторы и нотариального бюро, стажера нотариуса, нотариуса;

помощника адвоката, стажера адвоката, адвоката;

прокурорского работника;

юриста, юрисконсульта, руководителя юридической службы, заместителя руководителя юридического лица по правовым вопросам;

иного специалиста в государственных органах, требующей юридического образования;

преподавателя юридических дисциплин в учреждениях высшего и среднего специального образования;

научного и иного работника в научных организациях, требующей юридического образования;

требующей юридического образования, в Вооруженных Силах, пограничной службе, иных войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, в органах государственной безопасности, а также в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований и таможенных органах.

Стаж работы по специальности исчисляется в полных годах. Периоды работы суммируются независимо от сроков перерыва в работе.

Кроме того, кандидат на должность: судьи областного (Минского городского) суда должен иметь стаж работы в должности судьи не менее трех лет; судьи Верховного Суда (за исключением судьи судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности данного Суда, не имеющего юридического образования) должен иметь стаж работы в должности судьи не менее пяти лет.

Судьей судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы в должности судьи не менее пяти лет либо стаж работы в области патентоведения не менее пяти лет, а также лицо, имеющее высшее техническое или высшее естественнонаучное образование и стаж работы в области патентоведения не менее пяти лет.

Кандидат на должность председателя, заместителя председателя районного (городского) суда должен иметь стаж работы в должности судьи не менее трех лет.

Кандидат на должность председателя, заместителя председателя областного (Минского городского) суда и экономического суда области (города Минска) должен иметь стаж работы в должности судьи не менее пяти лет.

На должность судьи не может быть назначено:

- лицо, в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда;

- лицо, не способное по состоянию здоровья исполнять обязанности судьи, что подтверждается медицинским заключением;

- лицо, признанное ограниченно дееспособным или недееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

В соответствии со ст.96 Кодекса о судоустройстве квалификационный экзамен на должность судьи проводится экзаменационной комиссией, которая создается при Верховном Суде – для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на занятие должности судей судов общей юрисдикции.

Персональный состав экзаменационных комиссий, порядок подготовки и проведения квалификационных экзаменов утверждаются Председателем Верховного Суда. Председателем экзаменационной комиссии является один из заместителей Председателя Верховного Суда.

Подбор лиц, претендующих на занятие должности судей судов общей юрисдикции, представление их кандидатур экзаменационным комиссиям осуществляются Верховным Судом.

Положительный результат квалификационного экзамена является основанием для зачисления кандидатом в судьи и действителен в течение двух лет с момента его сдачи.

Заявление лица о зачислении кандидатом в судьи с приложением документов, подтверждающих соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к кандидату в судьи, направляется в соответствующую квалификационную коллегию судей и рассматривается ею в течение одного месяца с момента подачи заявления на заседании квалификационной коллегии судей с участием лица, обратившегося с таким заявлением.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о регистрации в качестве кандидата в судьи или об отказе в регистрации в качестве кандидата в судьи, которое объявляется заявителю.

При наличии в суде вакантной должности судьи квалификационная коллегия судей рекомендует зарегистрированного ею кандидата в судьи для назначения на вакантную должность судьи и прохождения при необходимости специальной подготовки. От прохождения специальной подготовки, в соответствии с законодательством, может быть освобожден кандидат в судьи, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее трех лет в центральном аппарате Министерства юстиции и организациях системы Министерства юстиции, судах общей юрисдикции, адвокатуре, органах прокуратуры, органах внутренних дел, Следственном комитете, по совместному решению соответственно Министерства юстиции и Верховного Суда.

Верховный Суд направляет кандидата в судьи, рекомендованного квалификационной коллегией судей, для прохождения специальной подготовки на должность судьи суда общей юрисдикции. Специальная подготовка на должность судьи суда общей юрисдикции включает обучение до одного года в специализированном учреждении образования с совмещенной стажировкой в одном из судов республики под руководством судьи, назначенного Председателем Верховного Суда.

Условия и порядок прохождения специальной подготовки на должность судьи суда общей юрисдикции, а также ее программа определяются Верховным Судом.

Впервые назначенные на должность судьи приносят присягу.

Под статусом судьи подразумевается его правовое и социальное положение, его права, обязанности, ответственность, материальное и социальное обеспечение, правовая и социальная защита.