Модель экономического цикла Самуэльсона-Хикса.

В данной модели цикл рассматривается как результат взаимодействия национального дохода, потребления и накопления капитала. Если под воздействием НТП автономные инвестиции увеличиваются, то согласно принципу мультипликатора увеличивается совокупный спрос и доход. Прирост дохода вызывает колебания индуцированных инвестиций.

Экономическое развитие связано, прежде всего, с изменениями потребления и инвестиций. Причем то и другое происходит с мультипликативным эффектом.

При изменении индуцированных (зависящих от величины дохода) инвестиций наблюдается эффект акселератора. Акселератор показывает зависимость изменения объема индуцированных инвестиций от изменения в национальном доходе.

(10.1)

Где I – объем индуцированных инвестиций

Y_t - национальный доход

Y_{t -1} - национальный доход в предыдущий период

b - акселератор

 

Прирост дохода приводит к росту потребительских расходов, который требует увеличения производства. Эффект акселератора основывается на том, что в условиях, когда все производственные мощности загружены, в ответ на прирост совокупного спроса предприниматель для увеличения объема производства должен увеличить производственные мощности. Прирост инвестиций через мультипликатор приводит к еще большему росту национального дохода.

Колебания, вызываемые акселераторно-мультипликаторным механизмом, делятся на затухающие, взрывные и равномерные в зависимости от значения акселератора и его сочетания с предельной склонностью к потреблению. Если предельная склонность к потреблению и акселератор – величины большие, то они могут вызвать постоянный рост национального дохода; если их значение невелико, то рост капиталовложений и национального дохода сокращается. Устойчивое сокращение прироста доходов вызовет падение инвестиций и дохода.

 

Числовой пример действия акселераторно-мультипликаторного механизма приведен в таблице 10.2.

Данные показывают, что период экономического процветания может закончиться:

1. в результате снижения продаж потребительских товаров;

2. в силу того, что продажи установятся на высоком уровне и не будут расти больше;

3. если продажи будут расти медленнее, чем раньше.

 

 

Таблица 10.2. - Модель акселератора-мультипликатора

10.3. Государственное антициклическое регулирование

 

Различие взглядов на причины циклических колебаний в экономике влечет за собой и различные подходы к проблеме их регулирования. В целом все подходы тяготеют к двум направлениям регулирования:

1) неокейнсианскому и 2) неоклассическому.

В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

Кейнсианцы («активисты») считают :

Ø Деловой цикл – порок капиталистической системы. Правительство должно исправить его. Источник проблемы – непредсказуемость колебаний общего настроения потребителей, инвестиций, чистого экспорта. А мультипликативный эффект еще более усиливает эти колебания.

Ø Если экономика выведена из равновесия, то сама она туда не вернется. Правительство должно заниматься «точной настройкой» экономики и применять меры, противодействующие фазе цикла.

Монетаристы считают:

Ø Да, существуют непредвиденные колебания, но есть встроенные стабилизаторы, которые в состоянии предотвратить длительные депрессии, серьезную безработицу, устойчивую инфляцию.

Ø Экономика способна к саморегулированию, «Великая депрессия» 30-х годов и Инфляция 70-х стали возможны только из-за ошибок экономической политики.

Ø Попытки наладить экономику только усугубляют ее состояние.

Первое направление ориентируется на регулирование совокупного спроса, а второе – на регулирование совокупного предложения (Таблица 9.2).

Таблица 10.2 -Направления антициклического регулирования

Признаки	Неокейнсианство	Неоклассики
Ориентация	На спрос	На предложение
Цели	Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика)	Создание стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика)
Приоритеты регулирования	1.Налогово-бюджетная политика	1.Кредитно-денежная политика
2. Кредитно-денежная политика	2.Налогово-бюджетная политика
Оценка роли государства	Поощрение	Ограничение

 

Несмотря на различия указанных двух направлений регулирования экономики, есть общее понимание, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом политика государства, направленная на сглаживание амплитуды циклических колебаний.

В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает:

1) снижение ставок налога;

2) предоставление налоговых льгот на новые инвестиции;

3) проведение политики ускоренной амортизации.

При этом сторонники неокейнсианских взглядов больше поддерживают рост государственных расходов. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете – и производства.

Сторонники неоконсервативных взглядов большее внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой активности, но в целом они рассматривают налогово-бюджетную политику как дополнение к кредитно-денежной политике.

Кредитно-денежная политика в период спада преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Ее цель – оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. Увеличение кредитных ресурсов банков ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции.

В период подъема государство в целях предотвращения «перегрева экономики» проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями при проведении амортизационной политики. Именно на налогово-бюджетную политику ориентируются теоретики неокейнсианских методов регулирования. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит и спроса, что ведет, в конечном счете, к некоторому спаду экономической активности.

В кредитно-денежной политике рекомендуется проводить политику «дорогих денег»: повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков.

В целом политику, которую должно проводить государство в целях сглаживания амплитуды циклических колебаний, можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия, направленные на смягчение циклических явлений, должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры.

10.4. Особенности механизма и форм цикла в современных условиях

 

Цикличность в развитии рыночной экономики наблюдается уже без малого 200 лет. Первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г. Кризис 1857 г. явился первым мировым циклическим кризисом. Затем последовали кризисы 1873, 1882, 1890 гг. Наиболее сокрушительным был кризис 1900—1901 гг. Он начался почти одновременно в России и США и прежде всего обрушился на металлургическую промышленность. Поразив американский рынок металла, кризис перекинулся в Англию, затем в другие страны Европы, вызвав существенное падение производства в текстильной, строительной, химической промышленности, в машиностроении. В 1929—1933 гг. экономика западных стран пережила самый тяжелый кризис за всю свою историю — Великую депрессию, приведшую к падению производства на 40-50% и росту уровня безработицы до 25%.

В последующий период рыночные хозяйства многократно сталкивались как с кризисами, так и с подъемами экономики, однако характер циклических колебаний, их продолжительность существенно изменились. Анализ современных циклов показывает, что:

Во-первых, хотя экономические циклы представляют собой постоянно повторяющееся явление, это не волны деловой активности определенной продолжительности, такие же регулярные, как восход и заход солнца.

Во-вторых, после второй мировой войны изменилась продолжительность фаз цикла: фазы экономического спада стали короче, в то время как фазы подъема производства — длиннее. В то же время уменьшилась и амплитуда колебаний объемов производства.

В-третьих, меняется воспроизводственные функции цикла. У классического цикла исходная и ключевая фаза — кризис. Он является не только формой временного разрешения назревших противоречий в рыночной экономике, но и условием прогрессивного обновления основного капитала, снижения издержек производства, улучшения качества и конкурентоспособности продукции. Свою «очистительную» функцию классический кризис выполнял главным образом через механизм цен. Снижение цен на товары и факторы производства служило основой установления новых ценовых пропорций. Приспособление к ним осуществлялось в первую очередь в ходе обесценения основного капитала. Когда же шел процесс массового обновления капитала, цены снова поднимались. Современные же кризисы не выполняют «очистительную» функцию.

На современный цикл существенное влияние оказывает ряд факторов:

а) Монополистическая структура рынков. Влияние монополии сказывается в том, что падение производства происходит при сохранении монопольно высоких цен. Наблюдения показывают, что ни один послевоенный цикл не связан с падением цен.

Поскольку цены не падают, постольку фирмам удается получать прибыль даже при сокращении производства. В то же время сохранение высокого уровня цен затрудняет процесс единовременного массового обновления капитала. Поэтому в современных условиях кризис не может до конца выполнить свою «очистительную» функцию, не становится исходным пунктом массового обновления техники и технологии, а стало быть, не способствует избавлению экономики от старого производственного аппарата.

б) Государственное регулирование экономики. Государственная антициклическая политика приводит к тому, что экономические спады стали менее глубокими, а подъемы не такими резкими.

в) Научно-технический прогресс. Все более ускоряющиеся темпы НТП обусловливают ускорение обновления основного капитала, которое наблюдается на всех фазах цикла, даже в фазе кризиса. В результате перепроизводство товаров, как характерная черта кризиса, стало сменяться перепроизводством капитала и хронической недогрузкой производства. Это приводит к размыванию классической, пофазной динамики цикла и циклического характера воспроизводства в целом.

г) Процесс глобализации (интернационализации) производства. В условиях глобализации производства под влиянием международного разделения труда и интернационализации хозяйственных связей циклы стали носить мировой характер. Кризис в одной стране влечет за собой кризисные явления в других странах. Так, в 1973—1975 гг. ведущие западные страны одновременно вступили в мировой экономический кризис перепроизводства. В 1987—1989 гг. во всех главных странах так же синхронно начался циклический бум. После небольшого спада в 1990—1991 гг. США и страны Западной Европы снова синхронно перешли к экономическому подъему. Интернационализация производства и переход стран на новый технологический базис обусловливают мировые структурные кризисы (энергетический, сырьевой и др.)

Таким образом, рыночная экономика, несмотря на изменения, по-прежнему подвержена циклическим колебаниям. В то же время развитым странам удалось избежать депрессий, которые имели место в прошлом. Это говорит о том, что рыночная система стала внутренне более надежной и стабильной. Произошло это, благодаря более глубокому пониманию макроэкономики, что позволяет правительствам принимать такие меры, которые не дают спадам вылиться в длительный, кумулятивный процесс.

 

10.5. Природа экономического кризиса в Беларуси

 

Экономический кризис в республике Беларусь и других странах постсоветского пространства явился трансформационным кризисом, вызванным рядом специфических условий. Эти условия можно сгруппировать следующим образом:

1) Неблагоприятные стартовые условия хозяйственного реформирования

а) В конце 80-х г.г. имелся резкий перекос производственной структуры в сторону производства средств производства для создания средств производства.

б) Обострение ситуации на потребительском рынке, вынужденные сбережения населения.

в) Скрытая инфляция (в форме дефицита товаров) - 40% ВНП.

г) Имела место сверхзанятость населения и сверхзагруженность оборудования.

д) Монополизация советской экономики.

е) Нарушение системы общественного разделения труда и системы экономических связей между бывшими советскими республиками.

2) Объективная необходимость адаптационного периода

а) Необходимо создание рыночной инфраструктуры.

б) Требуется подготовка высококвалифицированных менеджеров, умеющих работать в новых рыночных условиях.

в) Приобретение рыночного опыта.

3) Изменение поведения предприятий

а) Предприятия должны обладать полной самостоятельностью в принятии хозяйственных решений.

б) Главным ограничителем производства должен являться не дефицит сырья и материалов, а недостаток платежеспособного спроса.

в) Предприятия должны своими доходами покрывать свои расходы (жесткое бюджетное ограничение). Отсюда – большое количество убыточных предприятий.

г) Целевая функция белорусских предприятий уже не плановая, но еще не рыночная. Часто главной целью является не получение прибыли и повышение конкурентоспособности, а стремление сохранить прежнюю численность трудового коллектива, удержать традиционные объемы и ассортимент выпускаемой продукции.

4) Неудачные действия правительства, неадекватность принимаемых решений реальным потребностям общества.

ЛЕКЦИЯ 11. СУЩНОСТЬ И МЕХАНИЗМЫ ИНФЛЯЦИИ

 

11.1. Инфляция и ее показатели

11.2. Виды инфляции

11.3. Причины инфляции

 

 

Инфляция имеет серьезные негативные экономические и социальные последствия, поэтому изучение причин, видов инфляции способствует выработке действенной антиинфляционной политики.

11.1. Инфляция и ее показатели

Сущность инфляции. Инфляция - от итальянского слова «inflatio», что означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, которые не обеспечены соответствующим ростом товарной массы.

В реальной жизни инфляция проявляется как повышение общего уровня цен. Поэтому инфляцию определяют как устойчивую тенденцию роста общего уровня цен.

В этом определении важны следующие слова:

1. устойчивая, что означает, что инфляция – это длительный процесс, устойчивая тенденция, и поэтому ее следует отличать от скачка цен;

2. общего уровня цен. Это значит, что инфляция не означает роста всех цен в экономике. Цены на отдельные товары могут вести себя по-разному: повышаться, понижаться, оставаться без изменения. Важно, чтобы увеличился общий индекс цен, т.е. дефлятор ВВП.

При постоянном росте цен наблюдается снижение покупательной способности денег. Под покупательной способностью (ценностью) денег понимают количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу. Если цены на товары повышаются, то на одну и ту же сумму денег можно купить меньше товаров, чем раньше, поэтому ценность денег падает. Поэтому инфляцию можно определить как процесс обесценивания денег, или как образно говорят, — ситуацию, когда слишком большое количество денег «охотится» за меньшим количеством товара.

Измерение инфляции. Главным показателем инфляции выступает темп (или уровень) инфляции - p, который рассчитывается как процентное отношение разницы уровней цен текущего и предыдущего года к уровню цен предыдущего года:

или или (11.1)

где P_t - общий уровень цен (дефлятор ВВП) текущего года,

P_{t – 1} - общий уровень цен (дефлятор ВВП) предыдущего года.

 

Таким образом, показатель темпа инфляции характеризует не темп роста общего уровня цен, а темп прироста общего уровня цен.

Показателями инфляции могут служить также индексы розничных цен по отдельным видам товаров, индекс стоимости жизни, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг.

С помощью так называемого “ правила величин 70” можно подсчитать количество лет, необходимое для удвоения цен. Для этого необходимо разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен, или темп инфляции. Если темп инфляции равен 10 %, то можно сказать, что через 7 лет (70:10) инфляция увеличится вдвое.

В качестве косвенных показателей уровня инфляции могут использоваться данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения и о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам.

Термин “стагфляция” является производным от стагнации и инфляции и означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объема производства. Часто этот термин употребляется для характеристики инфляции при одновременном спаде объема производства.

11.2. Виды инфляции

В зависимости от критериев выделяют разные виды инфляции.

По темпам инфляции выделяют: умеренную инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.

· Ползучая инфляция. Для данного типа инфляции характерны невысокие темпы роста цен (до десяти процентов в год). Ползучая инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой и даже считается стимулом для увеличения объема выпуска.

· Галопирующая инфляция. Темп роста цен при галопирующей инфляции составляет от 10 до 40 % в год. Такая инфляция становится трудноуправляемой и считается серьезной экономической проблемой для развитых стран.

· Гиперинфляция измеряется процентами в неделю и даже в день, и уровень ее составляет более 50% в месяц, или более 1000% в год. Гиперинфляция практически неуправляема, однозначного представления о том, как бороться с гиперинфляцией не существует.

По форме проявления инфляции различают: явную (открытую) инфляцию и подавленную (скрытую) инфляцию.

· Открытая (явная) инфляция проявляется в наблюдаемом росте общего уровня цен.

· Подавленная (скрытая) инфляция имеет место при жестком государственном контроле над ценами, когда государство устанавливает цены на уровне ниже, чем равновесный рыночный (Рисунок. 11.1).

Рисунок 11.1. Подавленная (скрытая) инфляция

P_M – равновесная рыночная цена,

P_G – цена, установленная государством,

Y^S – величина совокупного выпуска

Y^D – величина совокупного спроса

Разница между Y^D и Y^S есть дефицит товаров и услуг. Дефицит служит формой проявления инфляции, поскольку одной из характерных черт инфляции является снижение покупательной способности денег. Дефицит означает, что деньги вообще не обладают покупательной способностью, поскольку человек не может на них ничего купить.

По источникам различают инфляцию, вызванную внутренними причинами и импортируемую.

· К числу внутренних причин инфляции принадлежат: деформация народнохозяйственной структуры, наращивание капиталовложений и одновременное падение их эффективности, отставание отраслей потребительского сектора, недостатки в механизме денежного обращения, дефицит государственного бюджета и др.

· К внешним причинам относятся: отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, неблагоприятная конъюнктура на мировом рынке, например, падение цен на экспортируемые товары и рост цен на импортируемую продукцию, неблагоприятное изменение валютного курса.

По сбалансированности инфляция может быть:

· Сбалансированная – цены на различные товары растут в одинаковых пропорциях.

· Несбалансированная – цены изменяются в разных пропорциях и направлениях, но общий уровень цен растет.

11.3. Причины инфляции

Выделяют две основные причины инфляции: 1) увеличение совокупного спроса и 2) сокращение совокупного предложения. В соответствии с причиной, обусловившей рост общего уровня цен, различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса – вызывается ростом совокупного спроса в экономике, близкой к ситуации полной занятости.

Рост совокупного спроса может быть вызван либо увеличением любого из компонентов совокупных расходов (потребительских, инвестиционных, государственных и чистого экспорта), либо увеличением предложения денег.

Основной причиной инфляции спроса большинство экономистов (особенно представители школы монетаризма) считают увеличение денежной массы (предложения денег), приходя к этому выводу из анализа уравнения количественной теории денег (также называемого уравнением обмена или уравнением Фишера).

(11.2)

где M - номинальное предложение денег (масса денег в обращении),

V – скорость обращения денег

P – уровень цен

Y – реальный выпуск (реальный ВВП).

Произведение уровня цен на величину реального выпуска (P × Y) представляет собой величину номинального выпуска (номинального ВВП). Скорость обращения денег практически не меняется и обычно считается величиной постоянной, поэтому увеличение предложения денег, т.е. рост левой части уравнения, ведет к росту правой его части. Рост денежной массы ведет к росту уровня цен и в краткосрочном период (рис.11.2.(а)), и в долгосрочном периоде (которому соответствует вертикальная кривая совокупного предложения) (рис.11.2.(б)).

 

 

 

Рисунок 11.2. Инфляция спроса

При этом в краткосрочном периоде инфляция сочетается с ростом реального выпуска, а в долгосрочном периоде реальный выпуск не меняется и находится на своем естественном (потенциальном) уровне.

В долгосрочном периоде проявляется принцип нейтральности денег, означающий, что изменение предложения денег не оказывает влияния на реальные показатели (величина реального выпуска не изменилась и осталась на уровне Y*) (Рисунок 11.2.(б)).

 

Уравнение обмена может быть представлено в темповой записи (для небольших изменений входящих в него величин):

(11.3.)

где (DМ/М 100%) – темп прироста денежной массы, обычно обозначаемое m,

DV/V 100% – темп прироста скорости обращения денег,

DP/P 100% – темп прироста уровня цен, т.е. темп инфляции p,

DY/Y 100% – темп прироста реального ВВП, обозначаемого g.

Поскольку предполагается, что скорость обращения денег практически не меняется, то, перегруппировав уравнение, получим:

(11.4)

т.е. темп инфляции равен разнице в темпах прироста денежной массы и реального выпуска.

Отсюда можно сделать вывод, который носит название «монетарного правила»: чтобы уровень цен в экономике был стабилен, правительство должно поддерживать темп прироста денежной массы на уровне средних темпов роста реального ВВП.

Исходя из формулы Фишера, можно сформулировать условия инфляции. В стране будет инфляция, если:

¨ Рост денежной массы не сопровождается таким же ростом ВНП.

¨ Рост скорости обращения денег не сопровождается ростом ВНП.

¨ Происходит сокращение реального ВНП.

Почему же правительства увеличивают предложение денег, представляя себе негативные последствия этого процесса? Дело в том, что эмиссия денег проводится в целях финансирования дефицита государственного бюджета, что и является объяснением увеличения темпов роста денежной массы и основной причиной высокой инфляции в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

Инфляцию спроса может вызывать проведение стимулирующей налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики с целью расширения совокупного спроса. Правительство может осуществлять расходы на социальные цели, неадекватные эффективности национальной экономики. Поначалу такая политика может быть весьма эффективной. При повышении совокупного спроса произойдет снижение безработицы и рост реального национального продукта.

При прекращении искусственного стимулирования роста совокупного спроса инфляция будет приостановлена, но объем производства вновь уменьшится.

Теория ускорения инфляции утверждает: удержать норму безработицы ниже ее естественного значения в течение продолжительного периода можно лишь за счет постоянно ускоряющегося темпа инфляции, превышающего ожидаемый уровень.

Инфляция, вызванная сокращением совокупного предложения (что происходит в результате роста издержек), называется инфляцией издержек. (Рисунок 11.3.).

Рис. 11.3. Инфляция предложения (издержек).

 

Повышение издержек на единицу продукции приведет к уменьшению прибыли и объема продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. Уменьшение предложения товаров и услуг в свою очередь вызовет рост цен.

Главным источником инфляции издержек, являются увеличение номинальной заработной платы, цен на сырье, энергию и инфляционные ожидания.

Быстрое повышение заработной платы, которое не уравновешено соответствующим ростом производительности труда, увеличит издержки производства, сократит предложение товаров и услуг, что приведет к росту цен.

Резкое повышение цен на привлекаемые факторы производства (сырье, топливо, энергию), называемое в экономике «шоком предложения», приводит к такой же ситуации в экономике. Рост цен на нефть и нефтепродукты, воздействие погодных условий на сельское хозяйство, стихийные бедствия, колебание курсов валют приводят к повышению цен на привлекаемые факторы производства. Рост затрат вызывает увеличение стоимости жизни и необходимость адекватного изменения размера номинальной заработной платы.

Факторами инфляции издержек являются также снижение курса национальной валюты, существование монополий, структурная перестройка экономики.

 

В результате сочетания инфляции спроса и инфляции издержек возникает инфляционная спираль (Рисунок 11.4.).

Рисунок 11.4. Инфляционная спираль

 

Предположим, что центральный банк увеличил предложение денег, что ведет к росту совокупного спроса. Кривая совокупного спроса AD₁ сдвигается вправо до AD₂. В результате уровень цен увеличивается с Р₁ до Р₂, а поскольку ставка заработной платы остается прежней, то реальные доходы падают. Рабочие требуют повышения ставки заработной платы пропорционально росту уровня цен. Это увеличивает издержки фирм и приводит к сдвигу кривой совокупного предложения SRAS₁ влево-вверх до SRAS₂. Уровень цен при этом повысится до Р₃. Реальные доходы снова снизятся. Рабочие снова начнут требовать повышения номинальной заработной платы. Рост заработной платы приводит к росту потребительских расходов. Совокупные расходы растут, кривая совокупного спроса сдвигается вправо до AD₃, уровень цен возрастает до Р₄.

Движение идут по спирали, каждый виток которой соответствует более высокому уровню цен, т.е. более высокому темпу инфляции (из т. А в т.В, затем в т.С, далее в т.D, потом в т.F и т.д.). Поэтому этот процесс получил название инфляционной спирали или спирали «заработная плата – цены». Рост уровня цен провоцирует повышение заработной платы, а рост заработной платы ведет к повышению уровня цен.

 

ЛЕКЦИЯ 12. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

12.1. Социально-экономические последствия инфляции

12.2. Антиинфляционная политика

12.3. Подходы к снижению инфляции.

12.1. Социально-экономические последствия инфляции

 

Главными последствиями инфляции выступают:

1) Снижение реальных доходов. Доходы различают номинальные и реальные. Номинальный доход – это денежная сумма, которую получает человек за продажу экономического ресурса, собственником которого он является. Реальный доход – это то количество товаров и услуг, которое человек может купить на свой номинальный доход (на полученную сумму денег).

 

реальный доход	=	номинальный доход	=	номинальный доход
уровень цен	1 + p

 

где p - темп инфляции. Чем выше уровень цен на товары и услуги (т.е. чем выше темп инфляции), тем меньшее количество товаров и услуг могут купить люди на свои номинальные доходы, поэтому тем меньше реальные доходы.

2) Снижение покупательной способности денег и «бегство от денег». Чем выше уровень цен, т.е. чем выше темп инфляции, тем меньше покупательная способность денег (1/ Р). Все большее значение приобретают реальные ценности, а не деньги. В своей книге «Монетарная история США» Милтон Фридман, анализируя гиперинфляцию в Германии 1923 г., остроумно описал отличие инфляции от гиперинфляции следующим образом: если человек оставляет у входа в магазин груженную мешками денег тележку, и, выйдя из магазина, обнаруживает, что тележка на месте, а мешки с деньгами исчезли – то это инфляция; а если он видит, что исчезла тележка, а мешки с деньгами целы – то это гиперинфляция. При гиперинфляции возможен крах финансовой системы (деньги перестают иметь значение, и происходит переход к бартеру).

3) Перераспределение доходов и богатства. Инфляция обогащает одних экономических агентов и обедняет других. Доходы и богатство перемещаются:

· от кредиторов к должникам. Непредвиденная инфляция работает как налог на будущие поступления и как субсидия на будущие выплаты. Поэтому в периоды неожиданной инфляции очень выгодно брать кредиты и невыгодно их давать.

· от рабочих к фирмам. Когда инфляция выше, чем ожидалось, те, кто получает деньги в будущем (рабочие) несут ущерб, а те, кто платит (фирмы), выигрывают. Когда инфляция меньше, чем ожидалось, выигравшие и проигравшие меняются местами.

· от людей с фиксированными доходами к людям с нефиксированными доходами. Люди с фиксированными доходами (например, государственные служащие, а также люди, живущие на трансфертные выплаты) не могут предпринять меры по увеличению своих номинальных доходов, и в периоды непредвиденной инфляции (если не проводится индексация доходов) их реальные доходы быстро падают.

· от людей, имеющих накопления в денежной форме, к людям, не имеющим накоплений. Реальная ценность накоплений по мере роста темпов инфляции падает, поэтому реальное богатство тех людей, кто его имеет в денежной форме, уменьшается.

· от пожилых к молодым. Пожилые страдают от непредвиденной инфляции в наибольшей степени, поскольку, с одной стороны, они получают фиксированные доходы, а, с другой, они, как правило, имеют накопления в денежной форме.

· от всех экономических агентов, имеющих наличные деньги, к государству. От непредвиденной инфляции в определенной степени страдает все население. Обогащается же всегда только один экономический агент – государство. Выпуская в обращение дополнительные деньги (производя эмиссию денег), государство тем самым устанавливает своеобразный налог на наличные деньги, который называется сеньораж. Государство покупает товары и услуги, а расплачивается обесценивающимися деньгами. Разница между покупательной способностью денег до эмиссии и после и есть доход государства от инфляции - сеньораж.

4) Искажение ценовых пропорций и рентабельности приводит к неэффективному использованию ресурсов.

5) Повышается риск инвестирования. Появляются требования более высоких прибылей и процентов в качестве платы за риск. Возникают трудности с долгосрочным планированием, решения принимают спекулятивную направленность.

6) Большая инфляция ослабляет позиции властных структур, снижает доверие населения к правительственным программам и мероприятиям.

12.2. Антиинфляционная политика

Антиинфляционная политика подразделяется на два вида:

1. Адаптивная политика – приспособление к условиям инфляции, смягчение ее отрицательных последствий. Она включает:

· индексацию доходов;

· соглашение с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и заработных плат.

2. Активная политика – направлена на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию.Главными ее составляющими являются контроль и регулирование совокупного спроса и совокупного предложения

Активная политика проводится монетарными и немонетарными мерами.

Монетарные меры антиинфляционной политики:

Ø Контроль за денежной эмиссией осуществлять путем установления жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы;

Ø Недопущение эмиссионного финансирования дефицита госбюджета

Ø Текущий контроль денежной массы путем осуществления операций на открытом рынке

Ø Денежная реформа конфискационного типа.

Немонетарные антиинфляционные меры могут быть направлены против инфляции спроса и против инфляции издержек.

Меры против инфляции спроса:

1. Сокращение бюджетного дефицита, повышение налогов и снижение расходов государства

1. Сокращение государственного финансирования предприятий.

2. Погашение инфляционных ожиданий населения, которые нагнетают текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкую последовательную антиинфляционную политику и завоёвывать таким образом доверие населения.

3. Повышение процентных ставок по депозитам для отвлечения денежной массы с рынка товаров услуг.

4. Продажа части государственной собственности. В результате растут поступления в государственный бюджет, и облегчается решение проблемы его дефицита, а также понижается инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новых частных предприятий,

 

Меры против инфляции издержек:

1. Сдерживание роста факторных доходов.

2. Борьба с монополизмом, проведение антимонопольной политики. Создание условий для развития предпринимательства с целью создания устойчивой конкурентной среды.

3. Проведение либеральной внешнеторговой политики; ослабление таможенных и импортных ограничений.

4. Увеличение совокупного предложения посредством структурного преобразования народного хозяйства, государственного стимулирования научно-технического прогресс