Этапы формирования российского экологического права.

Этапы:

1. конец XIX-начало XX века. Формирование консервативного права природы (заповедное право). Появление первых международных договоров об охране природы. Законодатель преследовал следующие цели: установить запреты на отдельные виды природопользования и изъять из хозяйственного пользования отдельные природные территории с приданием им статуса особой охраны.

2. 1920-1991 гг. Природо-ресурсный этап. Переход от охраны отдельных природных объектов и комплексов к охране отдельных природных ресурсов. Приняты земельный, водный, лесной кодексы, закон об охране и использовании животного мира.

3. 1991-наши дни. Собственно экологический этап. В 1991 году был принят закон РСФСР «об охране окружающей среды». Закон выделял 3 категории объектов общественных отношений: интегрированные (естественные экологические системы, окружающая среда в целом, озоновый слой), дифференцированные (леса, воды, земли, животный мир, генетический фонд...), особо охраняемые (заповедники, природные памятники и т.п.).

 

 

Источники экологического права.

Конституция РФ.

Ст. 9 вводит принцип многообразия форм собственности в том числе на природные ресурсы. Она же закрепляет, что земля и другие природные ресурсы защищается и охраняется законом.

Ст.36 устанавливает право граждан и организаций иметь землю в собственности, а также осуществлять любые действия по владению, пользованию и распоряжению.

Ст.42 устанавливает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и о возмещении ущерба, причиненного экологическим правонарушением.

Ст.58 об обязанности каждого охранять природу и ОС, бережно относиться к природным богатствам.

Ст.41 — Право каждого на охрану здоровья.

Ст.72. В совместном ведении находятся земельное, водное, лесное законодательство, з-во о недрах и об охране ОС.

ФКЗ и ФЗ.

ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002

Водный кодекс от 3.06.2006

Лесной кодекс от 4.12.2006

Земельный кодекс от 25.10.2001

Гражданский кодекс

УК РФ

КоАП

Трудовой кодекс

ФЗ «о животном мире» от 24 апреля 1995

ФЗ «об охране атмосферного воздуха» 4.05.1999

ФЗ «о недрах» 1992

ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.02.1995

ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

 

Указы Президента и постановления Правительства.

Указ от 4.02.1994 №236 «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечении устойчивого развития».

Указ от 6.03.2004 №214 «О системе исполнительной власти»

Постановление от 11.06.1996 №698 «о порядке проведения государственной экологической экспертизы»

 

Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

5. НПА субъектов РФ.

Закон Архангельской области от 23.05.2005 «об охране окружающей среды на территории АО»

Постановление Главы администрации от 16.09.2008 году «Об утверждении долгосрочной целевой программы «охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в 2009-2011 годы»».

 

Акты органов МС

Общепризнанные нормы международного права и международные договоры.

Стокгольмская декларация по окружающей среде 1972 года (26 принципов охраны окружающей серы и международного сотрудничества)

Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (право на благоприятную окружающую среду) 1992

Всемирная хартия природы. Резолюция ООН, имеет рекомендательный характер, 1982 год. 1982

 

Обязательные договоры, конвенции

¾ Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 года (вступила в силу в 1995).

¾ Киотский протокол

¾ Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 года

¾ Конвенция по морскому праву 1982 года.

¾ Конвенция о международной торговли видами дикой флоры (фауны), находящимися под угрозой исчезновения 1973 года.

¾ Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалению 1995 года.

¾ Международная конвенция по регулированию китобойного промысла 1946 года.